固定資產(chǎn)投資（FAI）快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）緩慢增長(zhǎng)的原因分析

固定資產(chǎn)投資（FAI）快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）緩慢增長(zhǎng)的原因剖析

“十二五”以來，我縣積極搶抓中央和省、市各項(xiàng)政策疊加機(jī)遇，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，集中力量大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，固定資產(chǎn)投資（FAI）增速年均超過50%。但在固定資產(chǎn)投資（FAI）快速增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速卻相對(duì)緩慢，年均保持在14%左右。分年度看，2012年，共實(shí)施總投資117億元的建設(shè)項(xiàng)目136個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資（FAI）59.93億元，增速達(dá)到63.7%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）41.26億元，增速為13.8%，其
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長(zhǎng)16%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.1:48:36.9。這組數(shù)據(jù)顯示，2011年和2012年，固定資產(chǎn)投資（FAI）平均增速為57.4%，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速的4倍；2013年上半年，固定資產(chǎn)投資（FAI）增速高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速23.9個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)“十二五”末固定資產(chǎn)投資（FAI）增速是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2倍，三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）內(nèi)部分工仍然呈“金字塔”和“三角形”結(jié)構(gòu)。
分析原因，主要有三個(gè)方面：一是從投資結(jié)構(gòu)看，雖然近年來我縣實(shí)施了一大批項(xiàng)目，但項(xiàng)目結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目占比大、工業(yè)類項(xiàng)目占比較小的現(xiàn)狀，因這些基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目大多數(shù)由外地企業(yè)實(shí)施，受現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度限制形成的產(chǎn)值無法納入我縣統(tǒng)計(jì)，在很大程度上影響了建筑業(yè)增加值的快速增長(zhǎng)，進(jìn)而影響第二產(chǎn)業(yè)增加值的快速增長(zhǎng)。二是從項(xiàng)目進(jìn)展看，近年來我縣盡管通過各種渠道引進(jìn)入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各類工業(yè)類項(xiàng)目23個(gè)，但建設(shè)進(jìn)程都比較緩慢，投資強(qiáng)度都達(dá)不到合同約定要求，特別是已建成的項(xiàng)目除一方制藥外，其他項(xiàng)目基本上都沒有達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，形成的產(chǎn)值很小，進(jìn)而影響到工業(yè)增加值的較快增長(zhǎng)。三是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，“十二五”以來，我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比基本為20：38：40，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重近40%的第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際完成額增長(zhǎng)速度仍然比較緩慢，且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)上工業(yè)占比不到30%，規(guī)下企業(yè)占比過大，大多集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，設(shè)備陳舊、工藝落后、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低，沒有培育形成大的品牌和龍頭企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)不足。
針對(duì)這些問題，在今后工作中，主要做到“三個(gè)結(jié)合”。
一是要把擴(kuò)大投資總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。在敲定項(xiàng)目盤子時(shí)，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇地向能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)的鋁冶煉及制品、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工建材、新型包裝等工業(yè)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)類項(xiàng)目?jī)A斜，并在城建類項(xiàng)目實(shí)施時(shí)盡量考慮由本地注冊(cè)的建筑和房地產(chǎn)企業(yè)承接，有效解決產(chǎn)值外流和漏統(tǒng)問題。
二是要把加快項(xiàng)目建設(shè)與達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步靠實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) “管行業(yè)必須管項(xiàng)目”、領(lǐng)導(dǎo)力量 “兩個(gè)一半” 和“五個(gè)一”工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查通報(bào)、“四制”管理和資金監(jiān)管，及時(shí)研判分析解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體困難問題，切實(shí)加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保將每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。特別是對(duì)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)開 ……（未完，全文共2081字，當(dāng)前僅顯示1323字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《固定資產(chǎn)投資（FAI）快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）緩慢增長(zhǎng)的原因分析》）