**市政務(wù)服務(wù)管理局2015年和“十二五”工作總結(jié)及2016年和“十三五”工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、“十二五”規(guī)劃總結(jié)及2015年工作完成情況
（一）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況
（二）公共資源交易體系建設(shè)情況
二、主要工作措施
（一）政務(wù)服務(wù)工作措施
（二）公共資源交易工作措施
三、存在的問題和困難
（一）政務(wù)服務(wù)工作
（二）公共資源交易工作
四、“十三五”規(guī)劃及2016年工作打算
（三）工作重點(diǎn)和工作措施：
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**市政務(wù)服務(wù)管理局2015年和“十二五”工作總結(jié)及2016年和“十三五”工作計(jì)劃

市委、政府歷來高度重視政務(wù)服務(wù)工作，把政務(wù)服務(wù)管理局（政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心）的建設(shè)、運(yùn)行作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)進(jìn)行研究，明確要求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造“一流政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心”。市委、市政府多次聽取關(guān)于政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作的情況匯報(bào)，關(guān)心重視政管局工作。政管局班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員，以創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心為目標(biāo)，建制度，抓管理，重協(xié)調(diào)，樹形象，做到了_基本理順，項(xiàng)目基本進(jìn)駐，機(jī)制基本建立，運(yùn)行基本有效，作用基本體現(xiàn)，形象基本樹立，行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳基本建成運(yùn)行。
一、“十二五”規(guī)劃總結(jié)及2015年工作完成情況
（一）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況
1.政務(wù)服務(wù)工作情況
市政務(wù)服務(wù)管理局于2012年12月31日掛牌運(yùn)行，進(jìn)駐單位34家，設(shè)服務(wù)窗口35個(gè)，進(jìn)駐審批服務(wù)事項(xiàng)247項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目16項(xiàng)，窗口工作人員78人。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級(jí)建成各級(jí)各類服務(wù)中心376個(gè)，其中分中心6個(gè)、為民服務(wù)中心28個(gè)、為民服務(wù)帶辦點(diǎn)342個(gè)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合服務(wù)能力顯著提高。先后出臺(tái)《**市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《**市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化服務(wù)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子到窗口帶班制度的通知》等文件32
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成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批467個(gè)，概算投資216.23億元。
4.“書記市長熱線辦”工作情況
“書記、市長熱線”辦2012年以來共受理熱線150余件，始終以“認(rèn)真負(fù)責(zé)、迅速及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，對(duì)熱線電話堅(jiān)持隨到隨辦，急事急辦，特事特辦。凡情況清楚、要求合理的當(dāng)即批轉(zhuǎn)處理；對(duì)要求合理，但處理缺少政策依據(jù)的，向群眾說明情況，爭取理解和支持；對(duì)情況不明、事實(shí)不清，或因偏聽偏信而來電的群眾，則耐心講明情況，闡明政策，消除誤會(huì)，做到件件有處理，件件有回復(fù)。2015年共受理熱線50余件。
（二）公共資源交易體系建設(shè)情況
公共資源交易中心自2012年12月31日正式掛牌運(yùn)行以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省、**市公共資源交易主管部門的指導(dǎo)下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)察”的原則，圍繞“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨，努力加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，在整合資源配置、節(jié)約項(xiàng)目成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和遏制腐敗等方面取得了初步實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了公共資源交易效率提升一倍，周期縮短一半。目前各項(xiàng)工作開展順利，正逐步進(jìn)入公共資源交易市場“信息公開化、交易場所化、行為規(guī)范化、管理_化”的良性循環(huán)軌道，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益。各項(xiàng)工作全面展開，重點(diǎn)工作有效突破。
中心自運(yùn)行以來，累計(jì)完成項(xiàng)目交易634宗，中標(biāo)交易32.98億元，節(jié)約資金5362.247萬元，資金節(jié)約率為1.6%。其中政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目完成523宗，政府采購項(xiàng)目87宗，完成市國土資源局移交招拍掛土地資料24宗。2015年累計(jì)完成項(xiàng)目交易316宗，中標(biāo)交易額11.1億元，節(jié)約資金2138.17萬元，資金節(jié)約率為1.9%。其中政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目完成273宗，政府采購項(xiàng)目43宗，完成招拍掛土地資料6宗。
二、主要工作措施
（一）政務(wù)服務(wù)工作措施
1.抓制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理
一是加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施方案的通知》《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)管理制度的通知》《**市政務(wù)服務(wù)中心績效考核辦法》等文件規(guī)定，對(duì)公示服務(wù)項(xiàng)目按“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐中心辦理，加強(qiáng)對(duì)窗口審批服務(wù)工作、各類事項(xiàng)辦理、補(bǔ)、退件、行政審批責(zé)任追究、投訴件受理、窗口工作人員服務(wù)規(guī)范等方面的管理。建立并施行政務(wù)服務(wù)“綠色通道”、“全程代辦制”，嚴(yán)格執(zhí)行 “首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等政務(wù)服務(wù)的系列監(jiān)管制度，使窗口工作人員工作有章可循，按制度辦事，靠制度出效率。二是根據(jù)《**省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》第三十七條規(guī)定，對(duì)違規(guī)窗口以文件的形式共下發(fā)窗口《整改意見書》19份，要求必須按“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的要求全面進(jìn)駐。四是針對(duì)存在的問題采取了切實(shí)有效的整改措施。下發(fā)《**市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的緊急通知》等文件，要求各窗口深刻認(rèn)識(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重要性，切實(shí)遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。三是針對(duì)存在的問題采取了切實(shí)有效的整改措施。下發(fā)《**市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的緊急通知》等文件，要求各窗口深刻認(rèn)識(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重要性，切實(shí)遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。
四是采取日常督查和隨機(jī)抽查等方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)辦事推諉、工作不力的進(jìn)行約談30次，建立并落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐“每周督查、每月約談、每月通報(bào)、季度總結(jié)、年終考核”制度。
2.強(qiáng)化人員管理，健全激勵(lì)機(jī)制
一是從規(guī)范服務(wù)著手，通過重點(diǎn)督查窗口工作人員是否存在不按規(guī)定擺放座牌及坐姿不雅、行為不正、言語不文明、不積極回應(yīng)辦事群眾、工作時(shí)間玩手機(jī)、瀏覽與工作內(nèi)容無關(guān)網(wǎng)頁、玩游戲等服務(wù)形象問題。二是從強(qiáng)化紀(jì)律著手，通過督查是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)效率低下等問題，進(jìn)一步重申首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評(píng)議制政務(wù)服務(wù)“五項(xiàng)制度”等工作紀(jì)律，倡導(dǎo)主動(dòng)熱情的工作作風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作氛圍，提高窗口工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)紀(jì)律。三是健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。按照《**市政務(wù)服務(wù)中心“流動(dòng)紅旗窗口”評(píng)選辦法（試行）》文件，共評(píng)選出“流動(dòng)紅旗窗口”21個(gè)。
3.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)效能
一是堅(jiān)持和完善預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、假日服務(wù)等制度，為重大項(xiàng)目開辟綠色通道服務(wù)；窗口工作人員犧牲休息時(shí)間加班加點(diǎn)為服務(wù)對(duì)象辦件，大廳共開展延時(shí)服務(wù)186件（次），假日服務(wù)58件（次），特別通道服務(wù)36件（次），以工作為重，以服務(wù)群眾為先，贏得了群眾和企業(yè)稱贊，中心入駐部門窗口上半年共收到群眾和企業(yè)的表揚(yáng)（感謝）信18封。如_保健有限公司，自注冊成立公司到專項(xiàng)審批，特別在辦理《保健食品經(jīng)營許可證》時(shí)，兩個(gè)工作日全部辦理完畢，對(duì)比在其他地區(qū)長達(dá)半年辦結(jié)之久，讓該公司法人朱金猛深切感受到**服務(wù)中心審批服務(wù)的高效率。
4.抓協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐
為確保公示服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心工作，積極采取措施，化解瓶頸，加強(qiáng)與各 ……（未完，全文共7806字，當(dāng)前僅顯示2741字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市政務(wù)服務(wù)管理局2015年和“十二五”工作總結(jié)及2016年和“十三五”工作計(jì)劃》）