社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭狠抓養(yǎng)老體系建設(shè)工作
二是部門聯(lián)動，形成養(yǎng)老服務(wù)體系事業(yè)發(fā)展合力
三是財力支撐，完善健全養(yǎng)老服務(wù)體系保障機(jī)制
四是多措并舉，不斷滿足社會養(yǎng)老服務(wù)多元需求
五是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力探索建立社會養(yǎng)老服務(wù)新路
三、存在問題
一是公辦與民辦養(yǎng)老院入住率反差大
二是政策扶持力度與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距
三是養(yǎng)老服務(wù)工作人員整體水平偏低
四、下步打算
一是進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策
二是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)
四是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范化管理
五是進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)
……
創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化保障
大力推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
社會養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法

近幾年來，**區(qū)委、區(qū)政府始終把養(yǎng)老服務(wù)工作擺在重要突出位置，作為踐行黨的群眾路線和為民辦實(shí)事的民心工程來抓，立足區(qū)情、加大投入，立足服務(wù)、健全體系，立足長遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)建，逐步建立符合江漢區(qū)情的“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)新模式，取得了一定成效�，F(xiàn)匯報如下：
一、基本情況
**區(qū)是**市最繁華的中心城區(qū)，是一個人口老齡化程度較高的城區(qū)。截止2013年底，全區(qū)常住人口**萬人，60歲以上老年人**萬人，占全區(qū)人口總數(shù)的**%，養(yǎng)老服務(wù)的需求越來越大。
一直以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把社會養(yǎng)老服務(wù)工作納入黨委政府績效目標(biāo)管理，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化，全區(qū)基本形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2013年12月，全區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)**家，養(yǎng)老床位數(shù)**張，
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等項(xiàng)目建設(shè)資金和項(xiàng)目建成后各項(xiàng)配套資金；區(qū)國資辦及時調(diào)劑國有資產(chǎn)建居家養(yǎng)老中心（站）和社區(qū)養(yǎng)老院（我區(qū)今年新建*家、改建*家，全市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)第一）；區(qū)衛(wèi)計委整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源，大力推進(jìn)“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”建設(shè)；區(qū)老齡辦健全高齡老人津貼制度，擴(kuò)大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，定期為全區(qū)65歲以上老年人免費(fèi)體檢；各街道積極探索和主動拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，普遍開設(shè)了家政服務(wù)、陪醫(yī)取藥、代購代買、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目及愛心志愿者服務(wù)。
三是財力支撐，完善健全養(yǎng)老服務(wù)體系保障機(jī)制。大力扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，出臺了《關(guān)于資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》。印發(fā)了《**市**區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好“居家養(yǎng)老”服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。采取財政以獎代補(bǔ)的方式，每年安排資金**多萬元，對居家養(yǎng)老服務(wù)中心面積在**平方米以上的，財政給予運(yùn)營補(bǔ)貼**萬元/年，面積在**平方米的，財政給予營運(yùn)補(bǔ)貼**萬元/年，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站給予運(yùn)營補(bǔ)貼*萬元/年（今年政府將加大扶持力度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心站的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼，同時還將提升社區(qū)養(yǎng)老院的建設(shè)補(bǔ)貼和床位補(bǔ)貼）。將政府購買服務(wù)的對象由低保、獨(dú)居無子女老人擴(kuò)大至低收入（月人均收入低于城市最低工資）獨(dú)居老人，為轄區(qū)內(nèi)的“三無”老人、70周歲以上低保獨(dú)居且生活不能自理的老人，分別提供每人每月**元、**元的送時服務(wù)。
四是多措并舉，不斷滿足社會養(yǎng)老服務(wù)多元需求。不斷加大對社會辦福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的力度，近年來累計為社會力量興辦的福利機(jī)構(gòu)實(shí)際使用床位提供補(bǔ)貼資金**余萬元。政府補(bǔ)貼資金的及時到位，極大地調(diào)動了社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性，社會力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由原來的**家增加到**家，床位數(shù)由**余張增加至***張。在總結(jié)**、**街“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)模式，由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政局和衛(wèi)計委牽頭，街道與相關(guān)職能部門參與，實(shí)行一體化協(xié)調(diào)、實(shí)體化運(yùn)作，聯(lián)動配合、協(xié)調(diào)互動的運(yùn)行機(jī)制。一方面在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)增設(shè)養(yǎng)老床位，為老人提供便捷的養(yǎng)醫(yī)服務(wù)。另一方面為緩解失能、半失能老人醫(yī)療問題，在民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取設(shè)置醫(yī)療診室和全科家庭醫(yī)生上門等方式，解決老年人看病難的問題。
五是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力探索建立社會養(yǎng)老服務(wù)新路。著力推動機(jī)構(gòu)服務(wù)向居家養(yǎng)老服務(wù)延伸，變被動提供服務(wù)向主動滿足需求拓展。2013年，區(qū)政府投入**萬元資金（今年又安排資金近**萬元），以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為依托，為轄區(qū)的“五類”（低保家庭老人、失獨(dú)家庭老人、高齡老人、獨(dú)居空巢老人、重殘老人）提供無償?shù)乃筒头⻊?wù)，深受老人及家屬的歡迎，并成為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一大亮點(diǎn)。區(qū)民政局、區(qū)老齡辦為提升養(yǎng)老服務(wù)功能和水平，將志愿者為老服務(wù)時間儲存到“愛心銀行”，樹立“服務(wù)今天，享受明天”階梯式志愿者服務(wù)新理念。結(jié)合“一鍵通”信息平臺的建立，探索社會組織營運(yùn)管理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由市巾幗家政服務(wù)中心、**理工大**社工組織等實(shí)體為轄區(qū)老人提供便利、快捷、專業(yè)的服務(wù)，通過社會力量來彌補(bǔ)社區(qū)人手不足、資金緊張等問題。
三、存在問題
一是公辦與民辦養(yǎng)老院入住率反差大。由于養(yǎng)老觀念不同，大多數(shù)老年人只愿意到國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不愿意去民辦福利機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老。轄區(qū)的國辦福利院床位供不應(yīng)求，而有些民辦福利院卻“吃不飽”。營運(yùn)成本的增大，使社會 ……（未完，全文共3621字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法》）