縣科技工業(yè)園十三五發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、“十二五”發(fā)展取得的成效
（一）園區(qū)發(fā)展格局實現(xiàn)大突破
（二）經濟發(fā)展指標實現(xiàn)大跨越
（三）服務承載功能不斷完善
（四）優(yōu)勢產業(yè)品牌實現(xiàn)大提升
（五）發(fā)展模式創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
二、“十三五”面臨的形勢
三、指導思想、基本原則、總體思路和發(fā)展目標
（一）發(fā)展目標
（二）指導思想
（三）編制原則
四、發(fā)展重點和主要任務
二、優(yōu)化產業(yè)結構
三、強化招商引資
四、改善發(fā)展環(huán)境
五、促進統(tǒng)籌發(fā)展
五、重點項目
六、保障措施
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造服務平臺
（二）創(chuàng)新_，健全機制，不斷激活發(fā)展活力
（三）固化作風，鍛造隊伍，不斷加強黨的建設
七、附件
……
**縣科技工業(yè)園“十三五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十二五”發(fā)展取得的成效
“十二五”以來，在各級領導的關懷幫助和正確領導下，**縣科技工業(yè)園砥礪奮進，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極推進園區(qū)開發(fā)建設。中國鈦谷東區(qū)成功落戶，園區(qū)成功升級為省級經濟技術開發(fā)區(qū)，以鈦及鈦合金為主導的產業(yè)格局已經形成，以寶鈦集團和深圳東部集團為依托的大集團引領、大項目帶動的發(fā)展模式已經凸顯。園區(qū)承載能力不斷提升，服務功能不斷完善，發(fā)展持續(xù)向好、質量向優(yōu)、速度向快轉變。
主要發(fā)展成就有以下幾點：
（一）園區(qū)發(fā)展格局實現(xiàn)大突破。園區(qū)自建設以來堅持高點定位、目標引領，以打造省級一流縣域工業(yè)園區(qū)為方向，尋求園區(qū)發(fā)展新定位，做大園區(qū)框架，奠定發(fā)展格局。積極爭取寶雞中國鈦谷（東區(qū)）落戶園區(qū)，與行業(yè)龍頭企業(yè)寶鈦集團深度合作，傾力打造中國鈦谷生產基地；并成功晉升為省級經濟技術開發(fā)區(qū)，助力縣域工業(yè)經濟跨越發(fā)展。
（二）經濟發(fā)展指標實現(xiàn)大跨越。2014年產值達到78億，預計2015年突破100億。園區(qū)已連續(xù)三年躋身全省縣域工業(yè)集中區(qū)前10名，并受到省政府表彰。
（三）服務承載功能不斷完善。我們持續(xù)快速推進基礎設施建設。堅持基礎設施優(yōu)先的開發(fā)思路，高強度投資，高速度推進，實施基礎設施建設項目27個，累計投資6億元。形成了“三縱六橫”的道路骨架
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園區(qū)的發(fā)展具有重大的意義。
三、指導思想、基本原則、總體思路和發(fā)展目標
（一）發(fā)展目標
“十三五”期間，園區(qū)工業(yè)總產值突破200億元，平均增長率達到15%。以打造一流縣域工業(yè)集中區(qū)為目標，發(fā)展培育鈦谷生產基地，建設基礎設施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)布局合理、經濟發(fā)展強勁的統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化鈦谷新城。
（二）指導思想
搶抓省級經濟技術開發(fā)區(qū)和中國鈦谷（東區(qū)）規(guī)劃實施的歷史機遇，堅持以現(xiàn)代化產業(yè)新城的理念為指導,把“產業(yè)功能”和“城市功能”有機結合起來,按照高起點規(guī)劃、特色化發(fā)展、有序式推進的思路，堅持“大集團引領、中小企業(yè)協(xié)從、微小企業(yè)配套“的發(fā)展模式，突破上游、聚集下游、做大做強鈦及鈦合金產業(yè)規(guī)模，以項目建設為突破口,以完善配套功能為重點,以提高整體競爭力為核心，加速打造具有鮮明特色和競爭優(yōu)勢的新材料高技術產業(yè)基地和百億級工業(yè)園區(qū)。
（三）編制原則
一是堅持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。按照“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展理念，在加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的同時，突出可持續(xù)發(fā)展理念，加強環(huán)境保護，集約利用資源，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境 協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二是堅持總量擴大和質量提升相統(tǒng)一。通過外引內生，加快工業(yè)總量規(guī)模的擴張，提高產業(yè)的內生性增長動力和競爭力。同時，加快實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展動力從資源消耗為主向創(chuàng)新驅動為主轉變，產業(yè)結構從低附加值的一般加工業(yè)為主向高附加值的先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)為主轉變，著力推動工業(yè)經濟質量提高和產業(yè)素質提升。
三是堅持園區(qū)建設和集群培育相推進。按照“項目集中、企業(yè)集聚、產業(yè)集群”的要求，著力推進園區(qū)建設，建立多層次的工業(yè)集聚發(fā)展平臺，完善產業(yè)空間布局體系，大力培育產業(yè)集群，引導園區(qū)由集中辦企業(yè)向集中做產業(yè)轉變。
四是堅持產業(yè)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相匹配。充分發(fā)揮園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，制定和完善與縣域發(fā)展相匹配的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動產業(yè)功能區(qū)劃分，承接產業(yè)轉移，把園區(qū)建設成特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
四、發(fā)展重點和主要任務
一、突出規(guī)劃引領，強化規(guī)劃管理。
根據(jù)園區(qū)的總體規(guī)劃（2008-2025）以及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時配合編制完成中國鈦谷總體規(guī)劃，指導鈦谷生產基地的建設，合理拓展現(xiàn)有園區(qū)的發(fā)展空間，重點培育壯大鈦材加工的主導產業(yè)，全力培育區(qū)域性的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
二、優(yōu)化產業(yè)結構。
一是提升產業(yè)層次。支持和鼓勵企業(yè)瞄準產品價值鏈高端，整合資源，引進技術，聯(lián)合攻關，形成一批占據(jù)產業(yè)發(fā)展前沿陣地的先進技術和高端產品，打造園區(qū)產業(yè)和產品品牌。二是突出產業(yè)特色。加快園區(qū)鈦產業(yè)園建設，全力推進鈦谷產業(yè)基地的發(fā)展壯大，促進園區(qū)向專業(yè)化方向發(fā)展。三是加強產業(yè)配套。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和鈦材龍頭企業(yè)引進配套企業(yè)，加速優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)裂變擴張，提高規(guī)模經濟水平，形成優(yōu)勢互補，產業(yè)配套、互惠雙贏，鼓勵和引導中小企業(yè)進園落戶，主動充當大企業(yè)的“配角”，形成產品配套、合作緊密的生產網絡，促進產業(yè)向廣度和深度延伸。
三、強化招商引資。
緊緊抓住“一帶一路”以及園區(qū)晉升省級經開區(qū)的發(fā)展機遇，把招商引資作為園區(qū)工作的重中之重，積極引進行業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術類企業(yè)，引進省內外以及_資金投入，建設大項目，發(fā)展大產業(yè)，提高園區(qū)利用外資、吸引內資的質量和效益。一是創(chuàng)新招商方式。堅持“社會招商”與“政府招商”并重，創(chuàng)新招商方式，實現(xiàn)由“單一項目招商”向“鏈條整體招商”的轉變，提升招商引資專業(yè)化水平。二是突出引大引強。充分發(fā)揮寶鈦集團的龍頭帶動作用，積極引進行業(yè)100強等戰(zhàn)略投資者，加快引進科技水平高、帶動能力強的工業(yè)項目，強化定向招商和承接產業(yè)轉移。三是提升引資質量。招商引資由以往的只重數(shù)量向著重質量轉變，引進資源消耗低、環(huán)境污染少的“兩型”產業(yè)和高新技術產業(yè)，著力引進技術、資本密集型和勞動密集型產業(yè)，積極承接園區(qū)產業(yè)轉移。
四、改善發(fā)展環(huán)境。
園區(qū)基礎設施建設是提高園區(qū)承載能力的基礎，是促進園區(qū)產業(yè)發(fā)展壯大的前提，是增強園區(qū)經濟活力和發(fā)展后勁的根本保證。通過轉變政府職能，提高行政效率、服務質量，營造與構建高效優(yōu)質的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、先進優(yōu)越的經濟環(huán)境、穩(wěn)定有序的人居環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，促進園區(qū)快速持續(xù)發(fā)展。一是進一步完善基礎設施功能。在現(xiàn)有的“七通一平”的基礎上，進一步按照規(guī)劃完善園區(qū)的交通、通信、物流等基礎設施建設，加強公共服務平臺和金融等生產型服務平臺建設，提高園區(qū)的綜合承載能力。按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，實施特許經營，創(chuàng)新建設營運模式，推行PPP建設模式，多方籌集資金，鼓勵社會資金進 ……（未完，全文共7119字，當前僅顯示2500字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣科技工業(yè)園十三五發(fā)展規(guī)劃》）