關(guān)于老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作有關(guān)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、前階段工作情況
（一）完善了工作機(jī)制
一是組建了指揮部辦公室
二是研究制定相關(guān)方案
三是形成了工作模式
（二）積極爭(zhēng)取上級(jí)支持
一是加強(qiáng)與省里的政策對(duì)接
二是及時(shí)上報(bào)第三方治理方案
三是積極上報(bào)發(fā)債項(xiàng)目
（三）啟動(dòng)了企業(yè)搬遷改造
一是摸清底子
二是幫助中小企業(yè)搬遷選址
三是啟動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造
（四）推進(jìn)了環(huán)境綜合治理
（五）啟動(dòng)新城規(guī)劃定位研究
（六）開(kāi)展一系列合作洽談
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是重點(diǎn)老工業(yè)基地整體退出，加劇了我市穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力
二是企業(yè)排污量大，治理難度大
三是涉及人口多，維穩(wěn)壓力大
四是在株央企是關(guān)鍵和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)難度大
五是資金需求量大，資金籌措難
三、下步工作重點(diǎn)
（一）加快選定搬遷改造戰(zhàn)略投資者
（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造
一是著力優(yōu)化清水塘老工業(yè)區(qū)的央企、省企新上的非化工和冶煉項(xiàng)目布局
（三）加快推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)
（四）繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作
一是銜接爭(zhēng)取省級(jí)政策支持
二是開(kāi)展專項(xiàng)大檢查
三是盡快組建平臺(tái)公司
四是研究確定定位
五是爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)支持
……
關(guān)于清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作有關(guān)情況的匯報(bào)

一、前階段工作情況
7月8日，家毫省長(zhǎng)就清水塘搬遷改造問(wèn)題到株洲進(jìn)行專題調(diào)研，提出了“一年初見(jiàn)成效，三年大見(jiàn)成效”的工作要求。會(huì)后，我市高度重視，認(rèn)真按照省長(zhǎng)的指示精神，迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，積極推進(jìn)清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作。
（一）完善了工作機(jī)制。一是組建了指揮部辦公室。在清水塘工業(yè)區(qū)搬遷改造工作協(xié)調(diào)指揮部的基礎(chǔ)上，7月底正式組建了辦公室，下設(shè)政策融資、征拆征收、搬遷轉(zhuǎn)型、改革改制、新城規(guī)劃建設(shè)、信訪維穩(wěn)等6個(gè)工作組，抽調(diào)了10余名人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)清水塘的搬遷改造工作。二是研究制定相關(guān)方案。在考察借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修改完善了《株洲市清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案》，同時(shí)正在抓緊研究制定《三年行動(dòng)方案》、《平臺(tái)公司組建方案》、《土地處置方案》等方案。三是形成了工作模式。由省發(fā)改委牽頭，建立
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部等國(guó)家部委項(xiàng)目資金支持。二是幫助中小企業(yè)搬遷選址。組織召開(kāi)了縣市區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)、清水塘工業(yè)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)市內(nèi)搬遷選址。目前已與40多個(gè)企業(yè)進(jìn)行會(huì)談，基本確定了搬遷意向。三是啟動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造。加強(qiáng)與重點(diǎn)搬遷企業(yè)對(duì)接，其中8月份兩次邀請(qǐng)中國(guó)五礦集團(tuán)副總裁李福利來(lái)株洽談，就株冶搬遷改造達(dá)成共識(shí)，目前株冶集團(tuán)已關(guān)停了10萬(wàn)噸的煉鉛生產(chǎn)線，編制了轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，正在選擇搬遷新址。中鹽株化目前已關(guān)停，正在推進(jìn)企業(yè)改制等工作。柳化桂成、中成化工已開(kāi)展搬遷相關(guān)工作，正在選擇搬遷地。昊化化工新公司組建方案已基本確定，正在選擇新址。海利化工正在編制搬遷改造方案，抓緊做好企業(yè)搬遷的準(zhǔn)備工作。
（四）推進(jìn)了環(huán)境綜合治理。積極探索以重金屬為主的歷史遺留工業(yè)污染源治理模式與方法，今年的組織實(shí)施了大湖重金屬污染治理、霞灣港重金屬污染治理、含重金屬?gòu)U渣治理等8個(gè)項(xiàng)目，并獲得相關(guān)資金支持，項(xiàng)目總投資估算14億元，獲得國(guó)家專項(xiàng)資金4.155億元。這些項(xiàng)目實(shí)施后，削減重金屬污染物排放10.45噸，同時(shí)，使企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升，涉重金屬企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。被稱為“龍須溝”、“變色龍”的霞灣港重金屬污染等遺留問(wèn)題得到有效解決，清水塘地區(qū)環(huán)境投資效益顯現(xiàn)。
（五）啟動(dòng)新城規(guī)劃定位研究。多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究清水塘新城建設(shè)規(guī)劃定位問(wèn)題；擬組織人員赴德國(guó)魯爾地區(qū)等地考察，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)參與，年底前研究確定新城規(guī)劃定位。
（六）開(kāi)展一系列合作洽談。積極探索“政府主導(dǎo)，政策支持，市場(chǎng)運(yùn)作，整體搬遷”的開(kāi)發(fā)模式，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；先后與清華科技園啟迪控股、桑德環(huán)保、高能環(huán)境、凱天環(huán)保等知名環(huán)境治理、片區(qū)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了合作洽談，取得了重要進(jìn)展。其中9月1日啟迪控股王濟(jì)武總裁帶領(lǐng)公司高層到株洲考察，就合作問(wèn)題進(jìn)行了深入會(huì)談，目前正組建專題班子進(jìn)駐株洲，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)相關(guān)工作。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是重點(diǎn)老工業(yè)基地整體退出，加劇了我市穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。清水塘工業(yè)區(qū)2007年工業(yè)總產(chǎn)值為260億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%，年繳稅15億元。近年來(lái)，通過(guò)加快該區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整，關(guān)停、搬遷企業(yè)。2013年工業(yè)總產(chǎn)值下降至227億元，占全市比重降至6.8%，年繳稅2.1億元。株冶集團(tuán)、中鹽株化、柳化智成等都是我市工業(yè)用電大戶，3家企業(yè)年用電總量超過(guò)全市工業(yè)用電量50%。企業(yè)和部分生產(chǎn)線關(guān)停導(dǎo)致工業(yè)用電急劇下降，導(dǎo)致全市工業(yè)用電量與工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法匹配。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，客觀上加劇了穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。
二是企業(yè)排污量大，治理難度大。清水塘老工業(yè)區(qū)內(nèi)多為高能耗、高排放企業(yè)，環(huán)境污染問(wèn)題十分突出。2013年，清水塘老工業(yè)區(qū)排放二氧化硫?yàn)?.95萬(wàn)噸，占全市的73.6%；氮氧化物2.98萬(wàn)噸，占全市71.7%；固廢167.1萬(wàn)噸，占全市的46.6%。歷年排放總量巨大，治理難度大。
三是涉及人口多，維穩(wěn)壓力大。清水塘老工業(yè)區(qū)涉及搬遷安置居民約2.62萬(wàn)人，企業(yè)安置2.01萬(wàn)人，涉及區(qū)域居民約10萬(wàn)人。
四是在株央企是關(guān)鍵和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)難度大。株冶 ……（未完，全文共3369字，當(dāng)前僅顯示1702字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作有關(guān)情況的匯報(bào)》）