縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
（二）合作社的行業(yè)分類
（三）合作社的發(fā)展形式
（四）合作社的發(fā)展特征
二、發(fā)展成效
三、主要做法
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在加快合作社發(fā)展上求突破
（二）強化制度建設(shè)，在合作社規(guī)范建設(shè)上下功夫
（三）強化載體創(chuàng)新，在提升合作社質(zhì)量上上水平
四、存在問題
（一）自身綜合實力不強，規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱，服務(wù)功能差，合作形式單一
（二）缺少高素質(zhì)的帶頭人
（三）產(chǎn)銷銜接、利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，規(guī)范化建設(shè)仍需加強
（四）缺乏品牌培植意識
（五）思想認(rèn)識不統(tǒng)一
（六）部門管理沒有形成合力
（七）缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)
五、意見建議
（一）政府各級組織特別是涉農(nóng)部門要多渠道、多形式的開展宣傳
（二）強化宣傳，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（三）明確農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展原則
（四）加強政策扶持力度，加大對合作社投入
（五）依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐
（六）加強規(guī)范化建設(shè)，健全合作社運行機制
（七）成立***縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
……
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發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是新時期推進農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要結(jié)合點，是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既有效解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和市場競爭力，又實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成果惠及廣大農(nóng)民，促進農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，是一種新的集體經(jīng)濟形式。為全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況、找準(zhǔn)發(fā)展中存在的問題、推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的進一步發(fā)展，根據(jù)縣政協(xié)常委會2014年會議計劃和工作要點，縣政協(xié)組成由副主席周黎明任組長、經(jīng)濟委牽頭，組織部分經(jīng)濟界委員、邀請政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的調(diào)研組，于2014年6月9日至6月30日，采取聽取情況介紹、召開座談會、深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村組和具有代表性的部分農(nóng)民專業(yè)合作社進行了細致的調(diào)研了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
（一）合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中提升，農(nóng)民專業(yè)合作社保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢。截止2014年6月5日止，全縣共有登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合
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明顯。
二、發(fā)展成效
一是促進了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品組建農(nóng)民專業(yè)合作社是我縣合作社發(fā)展的一大特色。如烤煙專業(yè)合作社就是依托我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建的，這類合作社在我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，促進了一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至目前，全縣種植面積達到8.5萬畝。
二是拓寬了農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民專業(yè)合作社通過集中生產(chǎn)要素，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益；通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，有效地促進了土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)，降低了生產(chǎn)與交易成本；通過推廣新品種、新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，促進了農(nóng)民增收。
三是加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)民專業(yè)合作社通過專業(yè)化合作生產(chǎn)，規(guī)�；N植養(yǎng)殖，區(qū)域化布局，有效地擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，增加產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過組織化經(jīng)營，引領(lǐng)農(nóng)民自主進入市場，最大限度地維護農(nóng)民的利益，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，增添了新的市場主體，注入了新的發(fā)展活力。
四是增強了農(nóng)民科技意識。合作社通過開展實用技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科技用科技，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，通過新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，通過學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步熟悉市場競爭規(guī)律，從而提高經(jīng)營管理水平，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，為加速農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了很好的推動作用。
五是農(nóng)產(chǎn)品品牌逐步打響。農(nóng)民專業(yè)合作社通過注冊商標(biāo)、打造品牌，促進了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值，增強了市場競爭力。目前，全縣共有三個農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商品商標(biāo)4件。即：阿告米核桃專業(yè)合作社“阿告米”商標(biāo)、寶源果蔬專業(yè)合作社“寶源”和“仙人街”商標(biāo)、浦貝專業(yè)合作社“順發(fā)”商標(biāo)。
三、主要做法
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在加快合作社發(fā)展上求突破
一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。依托生豬、三禽、蔬菜等我縣傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在擴大規(guī)模、健全生產(chǎn)組織體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施現(xiàn)代化改造，尋求突破發(fā)展基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以品牌文化創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與延展產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品的檔次，把塑造精品作為生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。依托公司產(chǎn)業(yè)基地，采取公司+基地+農(nóng)戶模式，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)。如由云南***恒源食品有限公司和42名自然人組成的***鄉(xiāng)源食用菌專業(yè)合作社，注冊資金68200元，主要從事專業(yè)收購、銷售野生食用菌，以及人工食用菌栽培、食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)、市場信息服務(wù)。***縣浦貝鄉(xiāng)板栗專業(yè)合作社，現(xiàn)有股東13戶，普通成員110戶，擁有生產(chǎn)基地12342畝，帶動農(nóng)戶2000戶。四是圍繞新型產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。突出服務(wù)三農(nóng)主題，加快建設(shè)農(nóng)機專業(yè)合作社、公共管理服務(wù)型合作社等，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。
（二）強化制度建設(shè)，在合作社規(guī)范建設(shè)上下功夫
一是加強制度建設(shè)。制訂了“***縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，指導(dǎo)合作社制訂完善章程，建立健全財務(wù)管理制度和會計制度，規(guī)范分配制度，規(guī)范內(nèi)部管理，重點規(guī)范成員登記與出資，成員賬戶與財務(wù)管理、盈余積累與權(quán)益分配、民主管理與民主監(jiān)督等制度。二是加大扶持力度。加大財政扶持力度，在落實中央 、省、市扶持政策的同時，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定農(nóng)民專業(yè)合作社專門信用評估體系，為有條件的合作社每年提供一定比例的信貸資金，解決合作組織發(fā)展的資金問題。
（三）強化載體創(chuàng)新，在提升合作社質(zhì)量上上水平
積極創(chuàng)新載體活動，努力提升合作社發(fā)展水平。一是開展“五好”示范社創(chuàng)建活動。按照“服務(wù)成員好、經(jīng)營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動好”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣開展各層次的“五好”示范社創(chuàng)建活動。通過項目扶持、健全制度、加強培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等手段，積極扶持培育一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的合作社，到目前為止，全縣共爭取上級扶持資金192萬元，分別對15個專業(yè)合作社進行了扶持。二是開展品牌創(chuàng)建活動。圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，依托和發(fā)揮合作組織的帶動作用，在全縣開展無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以及商標(biāo)注冊 ……（未完，全文共6288字，當(dāng)前僅顯示2208字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告》）