樹(shù)立管理治行新理念提高基層人行履職能力

黨的十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做了全面部署。人民銀行作為我國(guó)的中央銀行，肩負(fù)著制定和執(zhí)行國(guó)家貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)定的重要職能，提高其各級(jí)行的履職能力尤顯重要。從黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及基層人民銀行所肩負(fù)的職能和工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，要提高基層人民銀行的執(zhí)政能力，關(guān)鍵要樹(shù)立和堅(jiān)持依法、民主、科學(xué)、從嚴(yán)治行的新的管理思維理念。
　　
　　經(jīng)典綜藝體簡(jiǎn)一、堅(jiān)持依法治行，增強(qiáng)干部職工的法制觀念。
　　依法治行，是依法執(zhí)政在人民銀行履職中的具體運(yùn)用與實(shí)踐。堅(jiān)持依法治行，一方面要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)；另一方面要建立健全的規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理。
　　基層人民銀行是否在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)行政，是依法治行的關(guān)鍵所在�；鶎尤嗣胥y行要正確行使法律法規(guī)賦予的行政職權(quán)，做到既不折不扣地完成，又不越
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護(hù)國(guó)家資財(cái)和職工的生命安全，保證機(jī)關(guān)工作秩序的井然有序和內(nèi)部管理的規(guī)范，制定了涉及安全保衛(wèi)、勞動(dòng)紀(jì)律、資金清算、貨幣發(fā)行等各方面的規(guī)章制度和辦法，可以說(shuō)是多而細(xì)。但是，通過(guò)近年來(lái)人民銀行系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生各類案件的原因看，有法有規(guī)不依，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)是重要原因。因此，基層人民銀行在執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度上一定要嚴(yán)格，絕對(duì)不能馬虎松懈。同時(shí)，要看到社會(huì)治安形勢(shì)對(duì)金融安全的挑戰(zhàn)性和金融自身業(yè)務(wù)的不斷更新發(fā)展，特別是隨著銀行監(jiān)督管理職能的分離，人民銀行的工作職能和工作任務(wù)發(fā)生了很大的改變，有很多的制度、辦法已不適應(yīng)，需要進(jìn)一步完善。應(yīng)組織人員按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)過(guò)去制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、辦法等進(jìn)行認(rèn)真清理，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善修訂，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、適應(yīng)性和規(guī)范化，形成科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。
　　
　　經(jīng)典綜藝體簡(jiǎn)二、堅(jiān)持民主治行，創(chuàng)建和諧的文化氛圍。
　　堅(jiān)持民主治行，是基層人民銀行管理各項(xiàng)事務(wù)中維護(hù)和尊重職工合法權(quán)益的具體實(shí)踐。貫徹民主治行這一原則，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)全體員工工作積極性和發(fā)揮主觀能動(dòng)性，參與基層人民銀行的政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧的人際氛圍，更好地履行基層人民銀行各項(xiàng)職能具有重要作用。
　　堅(jiān)持民主治行，必須堅(jiān)持民主的精神和原則，完善民主治行的機(jī)制，為全體員工提供民主參與管理的平臺(tái)。首先，堅(jiān)持民主集中制的原則。一要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，避免“家長(zhǎng)制”、“一言堂”現(xiàn)象。十六大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。”人民銀行基層行要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的集體分工負(fù)責(zé)制的要求，不斷地健全和完善各級(jí)黨委黨組議事規(guī)則，建立健全黨的各項(xiàng)制度和紀(jì)律。二要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)違反《條例》的各種行為的糾正，嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利的案件，確保條例的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
　　其次，建立和完善職工代表大會(huì)制度和行務(wù)公開(kāi)制度。職工代表大會(huì)制度和行務(wù)公開(kāi)制度是人民銀行基層行堅(jiān)持民主治行的重要手段和最基本的形式。
　　在建立完善職工代表大會(huì)制度上，第一，應(yīng)認(rèn)真抓好基層工會(huì)組織建設(shè)，積極支持工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)的“四項(xiàng)職能”。通過(guò)定期或不定期的組織職工提合理化建議活動(dòng)，傾聽(tīng)職工意見(jiàn)，保持與職工思想的溝通，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”’和創(chuàng)建“模范職工之家”等活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二，要為職代會(huì)制度提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持，保障“職代會(huì)”的規(guī)范運(yùn)作。要把開(kāi)好一年一度的職工大會(huì)或職工代表大會(huì)列入黨委、行政工作的議事日程，精心組織，落實(shí)專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員引導(dǎo)職工代表圍繞央行的中心工作，正確處理好職工群眾主人翁地位與基層央行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系，處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與維護(hù)職工群眾具體利益的關(guān)系，搞好職代會(huì)提案的撰寫(xiě)和會(huì)議議程的安排，促進(jìn)職代會(huì)規(guī)范化、制度化，從而充分調(diào)動(dòng)基層央行廣大員工的工作熱情，更好履行基層人民銀行職責(zé)，推動(dòng)基層行“三個(gè)文明”建設(shè)。
　　
　　經(jīng)典綜藝體簡(jiǎn)三、堅(jiān)持科學(xué)治行，建立科學(xué)的 ……（未完，全文共3301字，當(dāng)前僅顯示1667字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《樹(shù)立管理治行新理念提高基層人行履職能力》）