市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要切實加強(qiáng)教育引導(dǎo)，緊緊依靠干部的自我約束來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象
（二）要繼續(xù)深化和完善“三公開”工作，緊緊依靠發(fā)揚(yáng)民主來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象
（四）要進(jìn)一步加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，緊緊依靠相互制約來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象
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　　市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
　　
　　
　　這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以_理論和_總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會、中紀(jì)委五次全會和寧波市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為順利實施“十五”計劃，加快我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。剛才，朱學(xué)峰同志通報了去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出了新一年工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
　　下面，我代表市委、市政府講四個問題。
　　第一個問題，正確把握形勢，堅定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心和決心
　　正確分析和估量反腐敗斗爭的形勢，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大。關(guān)于當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢，_總書記在中紀(jì)委五次全會上作了深刻闡述。他指出：“如何正確看待當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢，是一個很重要的政治問題。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的問題上，黨中央的決心是堅定的、旗幟是鮮明的，全黨同志和廣大人民群眾是堅決擁護(hù)和全力支持的�！薄ⅰ霸谌h的共同努力和人民群眾的大力支持下，反腐倡廉工作不斷取得階段性成果，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造了有利條件。這是我們的基本估價�！钡滞瑫r指出，“腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性�！�、
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還存在不少問題，腐敗現(xiàn)象還時有出現(xiàn)，但是我們決不能以偏概全，一葉障目，而必須堅持用全面的觀點來看問題。首先，從主流來看，應(yīng)當(dāng)肯定，我們的黨員干部大多數(shù)是好的和比較好的。當(dāng)前，盡管黨內(nèi)確實存在著腐敗問題，有的案件甚至觸目驚心，但這些畢竟是少數(shù)。應(yīng)當(dāng)說，從總體看，目前黨員干部隊伍的主流是好的，我們大多數(shù)干部講原則、講正氣，清正廉潔，并且能夠在各自的崗位上任勞任怨，勤奮工作，充分發(fā)揮模范帶頭作用。對此，我們必須予以充分肯定。如果否定這一點，就無法解釋改革開放多年來我們所取得的輝煌成就。再次，從成效來看，反腐敗斗爭已經(jīng)取得了明顯的階段性成果。應(yīng)當(dāng)說，通過這幾年來的不懈努力，目前，一些領(lǐng)域內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭已經(jīng)得到了有效遏制，一些深層次的腐敗問題正在逐步得到治理，一些隱藏很深的大案要案正在逐步得到查處，反腐敗斗爭的成效是明顯的。當(dāng)前，盡管腐敗現(xiàn)象還在不斷發(fā)生，但這并不是說腐敗現(xiàn)象越反越多，而是說明了反腐敗斗爭的力度在不斷加大。對此，我們各級干部必須正確認(rèn)識。再次，從趨勢來看，反腐敗斗爭正在穩(wěn)步健康地向前發(fā)展。在這幾年反腐敗斗爭的實踐中，我們黨積累了豐富的反腐敗斗爭經(jīng)驗，已經(jīng)形成了完整的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)_、工作機(jī)制和方針策略，初步探索了一條符合現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐敗斗爭的路子，這為今后反腐敗斗爭取得更大的成效奠定了基礎(chǔ)�？傊�，我們廣大黨員干部一定要全面認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，看主流，看成效，看趨勢，澄清種種模糊認(rèn)識，堅定必勝的信念。
　　第二，要堅持用辯證的觀點看問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想。近年來，在反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢下，腐敗現(xiàn)象高發(fā)的勢頭已經(jīng)得到明顯遏制，但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，由于封建殘余思想和資產(chǎn)階級腐朽思想的影響，加上_上、政策上、工作上存在的不足，腐敗現(xiàn)象仍有其產(chǎn)生的土壤和條件。當(dāng)前特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、_轉(zhuǎn)軌時期，腐敗問題更會相對集中地表現(xiàn)出來。同時，干部隊伍中一些不正之風(fēng)仍然比較突出。剛才朱學(xué)峰同志已經(jīng)例舉了一些，我想在這里再點一點。根據(jù)前段時間的調(diào)查，我感到，當(dāng)前干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣主要有以下三種：一是從眾現(xiàn)象。就是在不良風(fēng)氣面前，隨波逐流、任其自然，顧四周，看左右，別人這樣也這樣，放松自我約束，降低廉政標(biāo)準(zhǔn)；在是非曲直面前，奉行“好人主義”，不愿做惡人，不敢扮黑臉，缺少黨性原則和負(fù)責(zé)精神；在處理同志關(guān)系上，搞庸俗關(guān)系學(xué)，你好我好大家好，有的甚至在問題比較嚴(yán)重時還麻木不仁。二是浮夸現(xiàn)象。就是在部署工作時，不顧當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，一味照套照搬上面的做法，當(dāng)“收發(fā)室”、“二傳手”，工作守攤子、混日子，只求過得去，不求過得硬；在抓工作時，作風(fēng)浮夸，“蜻蜓點水”，不愿下基層了解真情實情，不敢打“硬仗”、辦難事，遇到問題時喜歡繞道走、拖著辦，有的甚至自己不愿做，最好讓別人也不做，愛打橫炮，喜歡評頭品足。三是吃喝現(xiàn)象。就是利用職務(wù)之便，吃喝玩樂，總認(rèn)為只要不落自己腰包，吃點用點無妨，反正不會上綱上線。這些問題的存在充分說明，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還比較艱巨。我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，打主動仗、打持久戰(zhàn)。
　　第二個問題，加大治本力度，千方百計從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象
　　中紀(jì)委五次全會在對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢作出科學(xué)分析和判斷的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)和要求，這表明黨所領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段，逐步從側(cè)重遏制腐敗現(xiàn)象走上標(biāo)本兼治、抓本治源的軌道。因此，下步我們一定要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會精神，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，真正做到治本堵源，有效鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。重點要在以下五方面下功夫：
　�。ㄒ唬┮袑嵓訌�(qiáng)教育引導(dǎo)，緊緊依靠干部的自我約束來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。近年來發(fā)生的一系列案件告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路，歸根到底是由于他們的主觀世界出了毛病，思想道德防線沒有筑牢。因此，在反腐倡廉中，我們一定要從加強(qiáng)教育入手，把教育作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。首先，在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合干部的思想實際，搭準(zhǔn)思想脈搏，多觸及靈魂，對癥下藥，切實提高教育的針對性和實效性。其次，在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。面上集中教育要堅持倡導(dǎo)性教育和警示性教育，旗幟鮮明地向黨員干部講清楚提倡什么，反對什么，規(guī)范行為準(zhǔn)則。平時要針對干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，采取個別談話、上崗前集體廉政教育等措施，經(jīng)常敲警鐘、筑防線，開展預(yù)防性教育。此外，還要針對群眾來信來訪和干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題，發(fā)揮上級“點”的作用，個別給予提示，側(cè)面給予提醒，主動開展提示性教育。再次，在教育對象上，要著重抓好重點部門、關(guān)鍵崗位干部的教育。從目前查處的違紀(jì)違法案件看，重點部門和關(guān)鍵崗位上的干部發(fā)案比例相對比較高。因此，我們要有重點地、有針對性地加強(qiáng)對這部分干部的教育，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。
　�。ǘ┮^續(xù)深化和完善“三公開”工作，緊緊依靠發(fā)揚(yáng) ……（未完，全文共11571字，當(dāng)前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》）