當前如何做好“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作

目錄/提綱：……
一、充分認識“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義
（一）開展普法依法治理，是實踐“三個代表”的迫切要求
（二）開展普法依法治理，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立社會信用體系的需要
（三）開展普法依法治理，是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要
一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全
（四）開展普法依法治理是應對加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要
三要特別注意學習掌握知識產(chǎn)權保護等方面的法律問題
二、在新形勢下，積極推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
（一）圍繞“建設信用城市”的目標，推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
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一、充分認識“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義
　�。ㄒ唬╅_展普法依法治理，是實踐“三個代表”的迫切要求�！耙婪╛，建設社會主義法_家”，是我國的_方略，涉及到政治、經(jīng)濟、文化等社會各個領域、各個部門的工作。實施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的，從“橫”向看，表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理，從“縱”向考察，表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中，“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠的意義，直接關系到人民群眾切身利益�！按翱凇毙袠I(yè)依法治理具有廣泛性、復雜性，深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對于我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè)，尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè)，深入開展普法依法治理，是貫徹“三個代表”重要思想的迫切要求
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須看到，國有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題，還沒有得到根本解決，現(xiàn)代企業(yè)制度建設還不夠完善，公司制改革不夠規(guī)范，經(jīng)營機制尚未根本轉(zhuǎn)換。一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設立股東會、董事會和監(jiān)事會等法定機構(gòu)，有的雖然設立了這些機構(gòu)，但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應的職權。二是國有資產(chǎn)出資者職能尚未真正到位，公司經(jīng)營管理者對出資者誠信意識尚未形成，駕空所有者現(xiàn)象時有發(fā)生。三是有的企業(yè)在改制重組過程中，沒有依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行債務清理，也沒有以公告或者通知的方式告知債權人，企業(yè)債務被懸空，加大了債權人的風險。要進一步深化國有企業(yè)改革，對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到發(fā)展有路，退出有門，必須深入開展普法依法治理，提高企業(yè)的法律素質(zhì)，嚴格依法作，依法規(guī)范。
　�。ㄋ模╅_展普法依法治理是應對加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。加入世貿(mào)組織是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策，標志著我國的對外開放進入了一個新階段，既是事業(yè)發(fā)展的機遇，也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領導要加快轉(zhuǎn)變管理方式，按照的國民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、_貿(mào)易原則和公平競爭原則，改變目前市場行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況，促進統(tǒng)一、開放市場的建立。同時，要積極推進企業(yè)的改革，增強企業(yè)的市場競爭力。在國際經(jīng)濟活動事務中，首先需要企業(yè)的經(jīng)營管理人員和職工更多地掌握國際貿(mào)易方面的法律知識，了解世界貿(mào)易組織中的有關基本規(guī)則。其次，提高自身的綜合素質(zhì)和競爭能力，增強參與國際合作與競爭水平。第三要特別注意學習掌握知識產(chǎn)權保護等方面的法律問題。應當把盡快使企業(yè)熟悉和學會規(guī)則作為一項重要內(nèi)容。這既是企業(yè)應對加入世貿(mào)組織的一項重要措施，也是擺在廣大企業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務。
　　二、在新形勢下，積極推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
　　（一）圍繞“建設信用城市”的目標，推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作，必須圍繞“建設信用城市”的目標，努力使南京在全國率先形成誠信的社會形象，良好的道德水準，完善的誠信制度，規(guī)范的經(jīng)營秩序，安全的金融區(qū)域，有力的法律保障，科學的監(jiān)管機制。建設“信用城市”是復雜的系統(tǒng)的社會工程，而就信用主體而言，主要有政府、企業(yè)、個人三大層面，其中政府信用是關鍵，企業(yè)信用是重點，個人信用是基礎，三大主體信用互相影響；就社會信用的支撐力量而言，則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設，其中法制是外在約束，道德是內(nèi)在要求，監(jiān)管是執(zhí)行保障，三大建設缺一不可。所以，實現(xiàn)這一目標，必須抓住企業(yè)信用這個重點，通過深入開展普法依法治理，完善社會信用體系，最終使信用成為社會的“通行證”。在圍繞“建設信用城市”這個目標開展普法依法治理工作的同時，應做到“法治”和“德治”有機結(jié)合�！胺墒堑赖碌牡拙�，道德是法律的基礎”。所以 ……（未完，全文共3048字，當前僅顯示1540字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前如何做好“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作》）