赴×××考察報告

目錄/提綱：……
二、×××依法_經(jīng)驗的啟示
第二、建立清正廉潔的好政府，健全維護法治的國家機構(gòu)
第三、強化全社會的法治意識，培養(yǎng)人民群眾守法護法的精神
三、學(xué)習(xí)借鑒×××法治經(jīng)驗的思考
（一）指導(dǎo)思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越
（二）工作要求由“抽象型”向“具體化”的跨越
（三）運作方式由“活動型”向“理性化”的跨越
……
為了落實江蘇省依法治省五年規(guī)劃關(guān)于南京建設(shè)文明法治城市的要求，根據(jù)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王霞林同志的意見，由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊，市司法局、市監(jiān)察局、玄武區(qū)司法局、白下區(qū)司法局和秦淮區(qū)司法局一行七人，組成南京市司法局“城市法制建設(shè)”考察團，于**年月日至日赴***考察其法制建設(shè)的情況。在***中僑集團日升機構(gòu)培訓(xùn)中心的安排下，我們先后聽取關(guān)于***國情及城市法制建設(shè)的講座，參觀卡達(dá)及黃律師館、市區(qū)重建局、初級法庭和國立大學(xué)，考察市政區(qū)、商貿(mào)區(qū)和居民住宅區(qū)等，并與有關(guān)人員進(jìn)行了研究探討�，F(xiàn)將考察情況整理報告如下：一、***依法_的概況及特色
　　***位于馬來半島南端由***島及附近約個小島組成總面積約平方公里。人口萬華人占總?cè)丝诘�，馬來人占，印度人占。官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語，英語是行政用語。其基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，***港是世界最繁忙港口之一，樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一，公路運輸網(wǎng)密集，總里程達(dá)公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦，獨立以來不到年的歷史，卻已發(fā)展成為一個經(jīng)濟騰飛、政治清廉、_、風(fēng)尚良好的現(xiàn)代化國家。***環(huán)境清潔美麗，法律政紀(jì)嚴(yán)明，管理井然有序，社會安定文明，是一個現(xiàn)代化的城市國家，也是一個現(xiàn)代化的法治
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行不少改革如取消了陪審員制度和英國樞密院作為最高上訴審機構(gòu)的制度年等。***現(xiàn)行法律有多種，法律調(diào)整的范圍非常廣泛，從政府權(quán)力、商業(yè)往來、旅店管理、交通規(guī)則，一直到公民生活的各個方面，幾乎無所不包包括口香糖不得在***生產(chǎn)和銷售。一旦發(fā)現(xiàn)無法可循或需要修正，立即由國會立法。屆國會通過的法案和修正法案是贍養(yǎng)父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內(nèi)容。法律的完備性還表現(xiàn)在，作為***法院可以援引作判案根據(jù)的法律規(guī)則之淵源十分廣泛：有憲法，它是最高的法律；國會法規(guī)與條例；制定法，補充性立法；司法判例；法律承認(rèn)的慣例。這樣真可謂形成一個嚴(yán)密的法網(wǎng)。其二、法律面前人人平等：本國公民一旦犯法“不循私情”，不管是部長_還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的_犯了罪，托人請李光耀“�！彼�。李光耀說“保了你我的黨就完了，我要我的黨”。***沒有發(fā)生這樣的情況：國家領(lǐng)導(dǎo)干部要求人民群眾守法，自己卻貪污受賄，生活腐化。***對外國公民或法人在新犯法，不怕強國大國的壓力，也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑鞭后考慮到美國總統(tǒng)克林頓的懇求，減為鞭；美國《國際先驅(qū)論壇報》誹謗***國家領(lǐng)袖是中國傳統(tǒng)的“王朝政治”而被判賠償萬新元約萬美元；菲律賓女傭弗洛爾因殺人被正法即使菲律賓總統(tǒng)拉莫斯施壓也堅持執(zhí)法；英資霸菱銀行事件嫌犯利森外逃后，***政府指出：在這事件中任何人如果被證明在***觸犯法令，不論他在什么地方都會引渡他。
　　其三、強調(diào)社會紀(jì)律，維護公共秩序：***政府和人民有普遍的認(rèn)識，要建設(shè)一個穩(wěn)定的社會，必須事事有規(guī)有距，人與人之間應(yīng)該是父子有親，夫婦有別，長幼有序，朋友有信的關(guān)系。尤其當(dāng)社會遇到問題與困難的時候，更應(yīng)該加強紀(jì)律與秩序。在日常生活中對不自覺的人，就要用紀(jì)律和罰則去約束。***有“罰款城市”之稱，街道上、組屋區(qū)、車站、車廂內(nèi)到處可見罰款警告牌，而且這些罰則是認(rèn)真執(zhí)行的也是起作用的。在公共汽車站，候車的隊伍再長，從未見過哄搶上車，或在車內(nèi)抽煙、吃喝東西的情形。因此，在全國上下自覺、自尊的嚴(yán)格要求下，***成為一個有秩序、犯罪率低的社會。***沒有嚴(yán)重的嗜毒、大規(guī)模聚賭或私會黨黑手黨的問題。據(jù)統(tǒng)計，***犯罪率已連續(xù)第年下降，年各類罪案共起，比年少了起，下降了．％。其四、官民都有較強烈的法律意識：***上上下下認(rèn)為只有依法_才能保持繁榮穩(wěn)定的局面。政府是依法行政發(fā)生什么對社會有影響的問題，馬上就制定法規(guī)和通過執(zhí)法手段來解決，不發(fā)動政治運動，不搞政治大批判。反對黨工人黨領(lǐng)袖在年和年大選的時候，都曾在群眾集會上批評政府政策時，人身攻擊李光耀。前者是惹耶勒南誹謗“逼死”前部長鄭章遠(yuǎn)，后者是黃漢金污蔑“利用權(quán)勢搞裙帶關(guān)系”。結(jié)果，遭到司法起訴或律師解決，分別賠償名譽損失萬新元和萬新元。同樣，執(zhí)政黨如果犯法，反對黨或公民也可以到法院起訴。老百姓發(fā)生糾紛也是通過律師或司法途徑來解決。只要本人沒有觸犯法令，公民就會受到法律保護，即使自己家中有人犯法，也不會受牽連；如果犯法就得面對刑罰治罪的後果。這樣造就了***守法、護法、安定的局面。其五、有法必依，執(zhí)法突出一個“嚴(yán)”字：強調(diào)以法律為根據(jù)，采取嚴(yán)刑峻法、賞罰分明的制度，已成為***法治的重要支柱。販賣或進(jìn)出口克海洛英或克嗎啡的販毒者，必遭判絞刑年《濫用毒品修正法令》；保留鞭刑，針對那些對社會危害極大、判刑又不足以懲戒的罪犯一鞭打下去皮開肉綻，足以威懾徒；年月日開始實施的刑事法臨時條款，對私會黨和毒販足以起威懾及阻嚇作用該法授權(quán)警方能不定期拘留一些有足夠目擊證人或證據(jù)而無法提控的嫌犯，在該法案下極少數(shù)重大嫌犯長期被扣押中；對于可能影響社會安定的攜帶武器行兇或?qū)е路N族沖突的案件，法庭予以重判。從這些刑事an件的審理中，可以看到***的從嚴(yán)執(zhí)法原則是讓每一個公民都對本身的行為負(fù)責(zé)，以使整個社會都感到安全和不受干擾，而不是一味遷就違法公民的要求，不是強調(diào)要給嫌犯或犯罪分子特殊地位。_利益之上已成為***司法制度的指導(dǎo)原則。
　　二、***依法_經(jīng)驗的啟示
　　***依法_的基本經(jīng)驗及其對我們的啟示，從宏觀上可以概括為三條：第一、執(zhí)政黨_依法，不凌駕于國家與法律之上
　　年李光耀和他的戰(zhàn)友們組建人民行動黨簡稱。強調(diào)這個黨是代表人民利益，要為人民利益而積極行動，行動重于口號。年成為執(zhí)政黨，組織政府，一直執(zhí)政至今。領(lǐng)導(dǎo)政府，但不是至高無上地領(lǐng)導(dǎo)一切，它沒有事事先經(jīng)黨討論決定，然後交政府有關(guān)部門執(zhí)行，而是在憲法和法律的范圍內(nèi)通過政府貫徹黨的主張，通過它的黨員來宣傳黨的綱領(lǐng)與政治價值觀。反復(fù)強調(diào)的五大政治核心價值觀是：維護 ……（未完，全文共9094字，當(dāng)前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴***考察報告》）