目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變
二、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須樹立服務(wù)意識
一是價格政策提醒制度
二是價格行政執(zhí)法警示制度
三是價格監(jiān)督檢查反饋制度
四是價格執(zhí)法回訪制度
三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須堅持依法行政
一是健全內(nèi)部管理制度
二是完善行政執(zhí)法制度
三是堅持重大案件集體審議制度
四是重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)
五是建立監(jiān)督機制
四、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須加強作風(fēng)建設(shè)
一是內(nèi)抓素質(zhì),外樹形象
二是推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
三是實行服務(wù)承諾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
……
**區(qū)物價局作為區(qū)政府主管價格工作的行政執(zhí)法部門,承擔著為政府分憂、為群眾解難、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重任。他們結(jié)合區(qū)情實際,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“富民強區(qū),加快發(fā)展”的工作目標,切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,徹底改變過去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運作模式,真正樹立行政執(zhí)法為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變
一段時期以來,**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不寬松,執(zhí)法部門缺少中心意識,大局意識,發(fā)展意識,服務(wù)意識,習(xí)慣于計劃經(jīng)濟時期“管、查、罰”的思維方式和工作模式,沒有樹立起“政府就是公仆,管理就是服務(wù)”的思想,很多企業(yè)被“罰”怕了,被“打”跑了,造成了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,與兄弟城區(qū)的差距不斷加大。**區(qū)物價局清醒的認識到,要適應(yīng)新形勢,必須實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,即把工作重心轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟條件下“定規(guī)則、當裁
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了解當事人價格違法行為的整改情況,內(nèi)部價格
規(guī)章制度建立健全情況,現(xiàn)行價格法規(guī)政策執(zhí)行情況等,起到進一步規(guī)范當事人價格行為的作用。這四項制度實施以來,取得了較好的效果。某大型綜合市場價格管理混亂,沒有一個柜臺實行明碼標價,針對這種狀況,該局發(fā)出了警示函,引起市場管理辦公室的高度重視,及時制定了
整改措施,建立了管理制度,設(shè)立專職物價管理員。同時,邀請該局為市場中層干部進行培訓(xùn),宣傳明碼標價工作的意義,使該市場明碼標價工作有了很大的改觀,成為**區(qū)大型綜合市場明碼標價工作的典型。實踐證明,在價格執(zhí)法中實施價格提醒、警示、反饋、回訪制度,是一種預(yù)防價格違法行為發(fā)生的防范制度,既達到了為企業(yè)服務(wù)、規(guī)范價格行為的目的,又履行了依法行政的職能,受到管理相對人的普遍歡迎。
三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須堅持依法行政
作為一個行政執(zhí)法部門,依法行政是履行職責(zé)的靈魂和準則,而規(guī)范執(zhí)法工作程序是保證依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,**區(qū)物價局在執(zhí)法中強化制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法程序。一是健全內(nèi)部管理制度。結(jié)合創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所,制定了執(zhí)法檢查各崗位職責(zé),推行了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制,使每一個在崗執(zhí)法人員都能清楚地了解自己的職責(zé)以及承擔的責(zé)任。二是完善行政執(zhí)法制度。以《價格法》為依據(jù),制定一套比較系統(tǒng)、完備的執(zhí)法規(guī)章制度,完善了《執(zhí)法工作程序》、《執(zhí)法責(zé)任制》、《案件審理制度》等有關(guān)規(guī)章制度,確保行政執(zhí)法有法可依,規(guī)范高效。三是堅持重大案件集體審議制度。規(guī)定超過千元以上的價格違法案件須經(jīng)局案件審理委員會集體研究。在辦案中,把好立案、取證、審理、結(jié)案、歸檔等“五關(guān)”。通過對每道程序的嚴格把關(guān),對辦案過程進行有效監(jiān)督,達到保證辦案質(zhì)量和案卷規(guī)范的目的,從而改變了以往只注重辦案實體,輕視辦案程序的簡單化做法,做到實體、程序并重,處罰決定、法律文書并重,從立案到歸檔,環(huán)環(huán)相扣,相輔相成。四是重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他們將工作重點放在提高干部自身素質(zhì)上,加強政策法規(guī)、案卷制作、電腦操作的培訓(xùn);積極選派干部,參加省、市、區(qū)有關(guān)部門組織的各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。五是建立監(jiān)督機制。行政執(zhí)法人員的不廉潔,必然導(dǎo)致行政執(zhí)法的不公正。為此,該局建立了內(nèi)外監(jiān)督機制。對外實行了執(zhí)法廉政情況反饋卡制度,請被查單位對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和廉潔自律情況進行監(jiān)督,并在檢查結(jié)束后將反饋卡寄回我局。同時,邀請行風(fēng)監(jiān)督員參加綜合市場收費專項檢查,對執(zhí)法人員執(zhí)法活動進行全過程跟蹤監(jiān)督,促進了價格執(zhí)法規(guī)范化。對內(nèi)制定了執(zhí)法檢查人員八條紀律和十條勤政廉政制度,實行一次投訴查實待崗制,使全體干部的執(zhí)法活動有了行為準則。
四、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,必須加強作風(fēng)建設(shè)
近年來,**區(qū)物價局采取一系列措施,狠抓作風(fēng)建設(shè),收到了良好效果。一是內(nèi)抓素質(zhì),外樹形象。以行風(fēng)評議為契機,開展以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理,切實做到主動宣傳價格法規(guī)政策;主動上門幫助經(jīng)營者規(guī)范價格行為;主動為企業(yè)傳遞價格信息,改變了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),樹立了物價部門的良好社會形象。二是推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。將 ……(未完,全文共2646字,當前僅顯示1682字,請閱讀下面提示信息。
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