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強(qiáng)化行政職能,推進(jìn)環(huán)保工作

發(fā)表時間:2006/1/9 17:55:40
目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理
二、嚴(yán)明職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)明監(jiān)督體系
一是現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)伍,第二是業(yè)務(wù)主管科室,第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組
二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法
三、服務(wù)群眾,服務(wù)大局,服務(wù)“兩個率先”
一是執(zhí)法硬件投入還有待加強(qiáng)
二是防范環(huán)境違法行為和環(huán)境糾紛的措施還有待加強(qiáng)
三是環(huán)保法制宣傳力度還要進(jìn)一步加大
……
強(qiáng)化行政職能,推進(jìn)環(huán)保工作
  **區(qū)環(huán)境保護(hù)局
  實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制是實(shí)施“依法_”,推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)的重要措施,是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的行政管理方式關(guān)鍵步驟,也是建設(shè)高效廉潔政府機(jī)關(guān)的重要環(huán)節(jié)。這幾年來我局一直將實(shí)行落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作當(dāng)作大事來抓,努力做到認(rèn)識清、態(tài)度明、措施硬、行動實(shí),并通過大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)環(huán)保工作的全面開展。下面我將工作開展情況匯報如下:
  一、強(qiáng)化認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理
  環(huán)保局作為行政執(zhí)法部門,實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是本身工作性質(zhì)所決定的。幾年來我局在自身的實(shí)踐中,深深感到行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性、必要性。實(shí)踐告訴我們:只有認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,
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的執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、要求和考核獎懲辦法。如環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)必須達(dá)到每年環(huán)境執(zhí)法工作中行政訴訟應(yīng)訴敗訴率為零,繳納風(fēng)險抵押金,達(dá)不到要求的,抵押金一律繳公。從而進(jìn)一步規(guī)范每一個人員的行為,也使各企業(yè)、人民群眾對我局辦事人員的監(jiān)督評價有了直接明了的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
  二、嚴(yán)明職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)明監(jiān)督體系
  為進(jìn)一步明確和完善環(huán)保執(zhí)法規(guī)范體系,我局組織專門人員對環(huán)保執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,使執(zhí)法工作做到不錯位、不越位、不缺位。按各級環(huán)保局行政職能的規(guī)定,我們分類歸納環(huán)保各科室的法定職責(zé),確定行政職權(quán)。依照法律、法規(guī)和規(guī)章及省級政府的規(guī)范性文件,對行_力予以確定,并以此為依據(jù),對有關(guān)行政管理事項(xiàng)進(jìn)行明確,在此基礎(chǔ)上,把執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法要求落實(shí)到各個執(zhí)法科室。各執(zhí)法科室再對本部門的執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,以任務(wù)分解的形式將執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到具體的執(zhí)法者。我局執(zhí)法工作分成三個方面:第一是現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)伍,第二是業(yè)務(wù)主管科室,第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。按查處分開的原則,以上三個方面分別承擔(dān)排污收費(fèi)、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場采樣、監(jiān)督監(jiān)測、排污申報、排污許可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)染唧w工作。在我局編制的《行政執(zhí)法規(guī)范》中,各科室、各執(zhí)法人員有什么職權(quán),承擔(dān)什么責(zé)任、做什么、怎樣做,有什么標(biāo)準(zhǔn)與要求,有什么監(jiān)督手段,一目了然,達(dá)到“效能統(tǒng)一,責(zé)權(quán)一致,監(jiān)督有效”的要求。
  我局在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,始終把建立健全制度放在重要位置。建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。其中主要包括行政處罰管理制度、環(huán)境執(zhí)法公示和公開制度、環(huán)境行政執(zhí)法投訴接訴制度、行政執(zhí)法錯案追究制度等,F(xiàn)在,在我局執(zhí)行行政審批、處罰程序的各項(xiàng)規(guī)定,無不置于制度的保障之下和監(jiān)控之下,有效地防止崗位失職、瀆職和權(quán)力的濫用、錯用。
  在強(qiáng)化監(jiān)督方面:首先是公眾監(jiān)督污染。近二年,我局逐步建立和完善了環(huán)!芭e報聯(lián)動制度”、“環(huán)保有獎舉報制度”、“企業(yè)環(huán)境行為信息公開制度”,使人民群眾能夠采取多種形式參與環(huán)境管理,監(jiān)控環(huán)境污染。
  第二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法。自年起我局政務(wù)公開工作全面啟動,充分利用各種政務(wù)公開的載體和手段如電子觸摸屏、政府網(wǎng)站、報紙、電臺、電視、服務(wù)大廳公示欄、向企業(yè)和公眾發(fā)放宣傳資料等,按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的有關(guān)要求,將行政審批、行政處罰和排污收費(fèi)全方位公開,使環(huán)保政務(wù)活動和執(zhí)法過程“一切在陽光下進(jìn)行”。
  自去年四月,我局聘請了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和個體業(yè)主組成的環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開會議,巡回上門聽取他們的意見。對行政執(zhí)法各項(xiàng)制度的執(zhí)行,局內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時,我局還開展“明察暗訪”活動,由局支部組織,到企業(yè)中和個體業(yè)主中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進(jìn)行考核檢查。從各方面情況看,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。收到良好監(jiān)督效果。各種制度和各種監(jiān)督手段,形成行政執(zhí)法人員 ……(未完,全文共3075字,當(dāng)前僅顯示1553字,請閱讀下面提示信息。收藏《強(qiáng)化行政職能,推進(jìn)環(huán)保工作》