市委書記在全市基層組織建設現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任
（一）要強化書記帶頭抓黨建的主業(yè)意識
（二）要堅持“大抓基層”的導向
（三）要形成齊抓黨建的氛圍
二、精心部署開展鎮(zhèn)街書記抓基層黨建工作述職評議考核工作
（一）認真撰寫述職報告
（二）高質(zhì)開好述職評議會
（三）科學運用評議考核結(jié)果
三、扎實推進鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作
（一）明確聯(lián)系主體和對象
（二）創(chuàng)新直接聯(lián)系方式
（三）強化督導考核
四、全面加強黨的基層組織建設
（一）著力提升基層黨組織整體水平
一要深化服務型黨組織建設
二要鞏固后進村整頓工作
三要實施星級管理制度
（二）著力抓好黨員管理工作
一要嚴格規(guī)范黨員發(fā)展工作
二要加強對外出黨員的管理
三要充分發(fā)揮黨員模范作用
（三）著力加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設
一要抓好能力素質(zhì)提升
二要抓好干部作風建設
三要抓好后備干部儲備
（四）著力強化村級運行要素保障
一要強化陣地保障
二要強化待遇保障
三要強化制度保障
……
市委書記在全市基層組織建設現(xiàn)場會上的講話

同志們：
今天在這里召開全市基層組織建設工作會議，主要是研究部署鎮(zhèn)街書記抓基層黨建工作述職評議考核、建立鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度以及全面推進黨的基層組織建設這三項工作。剛才，**街道和**鎮(zhèn)分別談了加強村級基層組織建設的經(jīng)驗和體會，講得都很好、很到位、很實在，值得大家認真借鑒學習。下面，我再強調(diào)四點意見：
一、增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任
各級黨委（黨組）要堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把從嚴治黨責任承擔好、落實好。各級黨委（黨組）書記要把抓好黨建作為最大的政績，努力成為了從嚴治黨的書記，積極履行從嚴治黨職責，向黨和人民交出滿意的答卷。
（一）要強化書記帶頭抓黨建的主業(yè)意識。在全市，我是抓黨建工作的第一責任人，具體到各鎮(zhèn)街，你們在座的每位書記也是抓黨建工作的第一責任人，要真正肩負起“一把手”的責任，把抓好黨建作為主業(yè)，親自帶頭抓實抓細，自上而下落實黨建工作責任制。要強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的主業(yè)意識，始終把黨建工作牢牢的抓在手上不放松，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，切實履行好既要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又要抓黨建、抓隊伍的“一崗雙責”。
（二）要堅持“大抓基層”的導向。
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議，現(xiàn)場進行民主測評。對需要進一步了解的問題，與會代表可現(xiàn)場提問，述職人員要負責任地如實回答。評議情況報市委主要領導審定后，由市委組織部書面反饋給鎮(zhèn)黨委書記。述職評議會結(jié)束后，各黨委書記的述職報告要及時通過本單位的政府公眾信息網(wǎng)公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
（三）科學運用評議考核結(jié)果。各鎮(zhèn)街書記要根據(jù)述職評議中市委點出的問題、評議提出的意見建議、自己查找的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，謀劃今后基層黨建工作，研究制定整改措施，并把整改落實情況作為下一年度黨委書記述職的重要內(nèi)容。市委將把此次評議考核結(jié)果作為今后干部選拔任用的重要依據(jù)；對年度述職評議考核排名靠后的，將專門約談提醒，督促其抓好整改。市委組織部和市專項工作督導組要加強跟蹤督查，推動基層黨建各項任務全面落實，鞏固和拓展述職成果，確保述職評議考核工作不走過場。
三、扎實推進鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作
開展鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作，既是省委強化抓黨建工作的重要部署，也是構(gòu)建基層黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的重要舉措。要按照“全覆蓋、全服務”的總體要求，形成“干部全員參與、群眾全面聯(lián)系、縱到底橫到邊”的聯(lián)系群眾工作新格局。
（一）明確聯(lián)系主體和對象。全市**個鎮(zhèn)街領導干部，都要參與駐點普遍直接聯(lián)系群眾活動。由鎮(zhèn)街領導干部牽頭組建駐點團隊，人員包括：設在鎮(zhèn)（街）的直屬機構(gòu)和鎮(zhèn)（街）機關(guān)、所屬局（站所）的黨員干部，駐鎮(zhèn)的兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。組建輔助團隊，人員包括：村（社區(qū)）“兩委”班子成員，駐村（社區(qū)）各類服務中心（站）、群眾組織、社會組織等負責同志，大學生村官、駐村（社區(qū)）法律顧問以及各類志愿者等。駐點團隊與輔助團隊要相互配合做好服務聯(lián)絡等各項工作，做到每個村（社區(qū)）都有駐點團隊、每戶群眾都有干部聯(lián)系，想來反映情況的群眾要全部接待，駐村（社區(qū)）的群眾、外出的群眾、外來人員要全部聯(lián)系。
（二）創(chuàng)新直接聯(lián)系方式。要堅持靈活多樣、務求實效的原則，采取入戶走訪和定期接待相結(jié)合的方式，創(chuàng)新開展聯(lián)系服務群眾工作，不搞“一刀切”。鎮(zhèn)街領導干部結(jié)對聯(lián)系3-5戶、駐村團隊其他成員結(jié)對聯(lián)系1-2戶村（社區(qū)）貧困戶或老黨員，定期對這些聯(lián)系對象進行探訪，為他們送信息、送技術(shù)、送溫暖、送幫助。駐點團隊固定每周星期二駐點接待群眾，日常工作采取分片走訪群眾、聯(lián)戶定期探訪、夜訪農(nóng)戶、節(jié)日集體走訪、組成小組走訪、個人走訪、駐點走訪等多種形式入戶走訪。
（三）強化督導考核。要注重發(fā)揮駐村團隊的作用，建立完善駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作機制，切實幫助解決困難和問題。通過建立駐點日志記錄、問題臺賬記錄、駐點工作會議制度和建立問題反饋制度，切實做好掌握情況、反映問題、收集訴求、交辦訴求等工作。市紀檢機關(guān)和組織部門要采取定期或不定期巡查、隨機抽查等方式，了解直接聯(lián)系群眾工作情況，并定期進行工作通報。對駐點工作不力，解決問題不及時引發(fā)重大事件的，紀檢、組織部門將實行問責制，嚴肅追究責任。
四、全面加強黨的基層組織建設
基礎不牢，地動山搖。多年的實踐說明，基層組織建設是農(nóng)村一切工作的基石。各鎮(zhèn)街、各單位務必高度重視，在提升組織服務水平、強化黨員管理、強化隊伍建設、強化要素保障等方面下功夫，全面加強基層組織建設，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
（一）著力提升基層黨組織整體水平。一個基層黨組織強不算強，整體強了才是真正的強，我們要從提升組織服務水平、促進后進村整頓、實施星級管理制度出發(fā)去全面提升基層黨組織整體水平。一要深化服務型黨組織建設。緊扣“服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員”這個主題，按照“三服務”要求，著力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡，提高服務群眾效率。二要鞏固后進村整頓工作。堅持“抓兩頭，促中間”不放松，有效解決基層組織建設不平衡問題。今年的后進村整頓工作總的來說成效明顯。今后，各鎮(zhèn)街要以“定出一個、整頓一個、轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個”為目標，每年抓好一個后進村整頓工作。要從抓班子建設入手，從抓規(guī)范管理入手，從解決農(nóng)村突出問題入手，根據(jù)村情民情，采取一村一策，一事一策，針對性地逐一解決問題，切實抓好整頓工作。三要實施星級管理制度。按照基層黨組織“五個好”標準，對各基層黨組織進行分類定星級，加強指導。四星級、五星級的黨組織要鞏固提高、高位求進、創(chuàng)出品牌；二星級、三星級黨組織要查漏補缺、比學趕超、全面提升；一星級以下的黨組織抓轉(zhuǎn)化，要解決問題、整頓轉(zhuǎn)化。各基層黨組織要通過實施星級管理制度促進你追我趕、比學趕超、全面提升。
（二）著力抓好黨員管理工作。我們市有*****多名黨員，黨員是黨的肌體細胞 ……（未完，全文共4930字，當前僅顯示2490字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市基層組織建設現(xiàn)場會上的講話》）