目錄/提綱:……
一、基本情況
二、主要做法
一是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
二是強(qiáng)化政策扶持
三是加強(qiáng)村社聯(lián)系
三、取得的主要成效
一是增加社員收入
二是提升產(chǎn)品質(zhì)量
三是提高農(nóng)民組織化程度
四是促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)
四、存在問(wèn)題
一是組織規(guī)模偏小,帶動(dòng)能力較弱
二是機(jī)制不健全,運(yùn)作不規(guī)范
三是融資難度較大,資金來(lái)源單一
四是科技含量不高,優(yōu)秀人才短缺
五、對(duì)策建議
一是明確發(fā)展原則
一是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)
二是以品牌為引領(lǐng)
三是以能人為帶動(dòng)
二是加大扶持力度
一是加大財(cái)政扶持力度
二是加大金融扶持力度
三是加大部門(mén)扶持力度
三是強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)
一是完善章程管理機(jī)制
二是加強(qiáng)制度建設(shè)
……
全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),全市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化服務(wù)”的原則,立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,尊重農(nóng)民合作意愿,積極推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,逐步形成了形式多樣、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織體系。
一、 基本情況
全市現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社733家,注冊(cè)資金7.8億元,入社社員6.7萬(wàn)人,占農(nóng)戶總數(shù)30%,帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬(wàn)人,占農(nóng)戶總數(shù)30.9%。從產(chǎn)業(yè)分布看,農(nóng)業(yè)種植303個(gè),占44.8%;畜牧養(yǎng)殖130個(gè),占19.2%;水產(chǎn)養(yǎng)殖82個(gè),占12.1%;服務(wù)型85個(gè),占12.6%。從區(qū)域發(fā)展看,遍布全市22個(gè)鎮(zhèn)街,其中,滕家最多,有64個(gè);虎山54個(gè),上莊48個(gè),人和47個(gè),崖西42個(gè),埠柳40個(gè),俚島33個(gè);7個(gè)鎮(zhèn)成立328個(gè),占全市的48.5%。從領(lǐng)辦主體看,龍頭企業(yè)領(lǐng)辦68家、占10%,
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民專(zhuān)業(yè)合作社示范社聯(lián)系120個(gè)重點(diǎn)村,圍繞蘋(píng)果、花生、蔬菜、茶葉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),既帶動(dòng)村內(nèi)30%以上的農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),又為合作社提供了充足的原料資源。
三、取得的主要成效
一是增加社員收入。合作社對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、配送,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售,減少了生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),節(jié)約了時(shí)間和成本。通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu),生產(chǎn)資料的采購(gòu)成本比原來(lái)降低10%;通過(guò)統(tǒng)一銷(xiāo)售,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格比原來(lái)提高了10%。
二是提升產(chǎn)品質(zhì)量。合作社把種植戶和養(yǎng)殖戶組織起來(lái),按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)方式、統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高了種養(yǎng)技術(shù);統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值;根據(jù)市場(chǎng)需求和客戶要求進(jìn)行生產(chǎn),有效提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三是提高農(nóng)民組織化程度。通過(guò)合作社的橋梁紐帶作用,農(nóng)民從以前的坐等收購(gòu),到現(xiàn)在的組團(tuán)闖市場(chǎng),有效解決了一家一戶辦不了、辦不好的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接。
四是促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。合作社的發(fā)展,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了由分散經(jīng)營(yíng)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。由于解決了賣(mài)難的問(wèn)題,借助地域相近、同業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),合作社員擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,增加了農(nóng)業(yè)投入,帶動(dòng)形成了滕家“三優(yōu)富士”、埠柳蘋(píng)果、崖西花生、港西無(wú)花果、大疃辣椒等“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色種植板塊。
四、存在問(wèn)題
一是組織規(guī)模偏小,帶動(dòng)能力較弱。由于組建時(shí)間較短、條件不一,我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展很不平衡,有些合作社起點(diǎn)低、成員少、規(guī)模小、實(shí)力弱,60%的合作社社員不足50人,跨鎮(zhèn)街經(jīng)營(yíng)的合作社只有20多個(gè),絕大部分以本鎮(zhèn)、本村為主,大社強(qiáng)社嚴(yán)重缺乏。有的合作社只是掛了一塊牌子,有名無(wú)實(shí),以爭(zhēng)取資金項(xiàng)目、逃避稅收為目的的空殼社、家族社占近40%。有的合作社辦社宗旨不明確,沒(méi)有從維護(hù)合作社成員及社員利益的角度出發(fā)開(kāi)展合作與聯(lián)合,“名冊(cè)社員”多,農(nóng)民真正參與少,社員之間的合作關(guān)系松散,難以真正帶動(dòng)農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)。
二是機(jī)制不健全,運(yùn)作不規(guī)范。雖然各專(zhuān)業(yè)合作社都制訂了章程,明確了各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù),但在產(chǎn)權(quán)機(jī)制、管理機(jī)制、利益分配機(jī)制、財(cái)務(wù)制度等方面還不完善。部分合作社產(chǎn)權(quán)不清,特別是龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶牽頭興辦的合作社,產(chǎn)權(quán)不明晰、出資不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的合作社沒(méi)有形成社員控制的決策機(jī)制和利益分配機(jī)制,發(fā)起人控制了合作社,個(gè)人說(shuō)了算,普通社員的參與度低,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),合作社缺乏凝聚力。
三是融資難度較大,資金來(lái)源單一。由于處于初期階段,積累資金有限,再加上個(gè)別合作社無(wú)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,造成社會(huì)融資難度大,尤其是爭(zhēng)取金融部門(mén)貸款時(shí),因無(wú)法提供有效抵押物和擔(dān)保,難以達(dá)到金融部門(mén)貸款的規(guī)定要求,幾乎貸不到款,只靠自有資金投入或以社員個(gè)人名義貸到少量款項(xiàng)。
四是科技含量不高,優(yōu)秀人才短缺。我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社85%以上僅僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品主要以蘋(píng) ……(未完,全文共3165字,當(dāng)前僅顯示1599字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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