在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，監(jiān)管責(zé)任全面落實
一是機(jī)構(gòu)整合到位
二是健全監(jiān)管隊伍
三是推行網(wǎng)格化管理
四是落實安全責(zé)任
五是強(qiáng)化隊伍建設(shè)
二、強(qiáng)化監(jiān)管工作舉措，經(jīng)營行為不斷規(guī)范
一是嚴(yán)格食品銷售許可
二是強(qiáng)化企業(yè)自律管理
三是試點(diǎn)信用分級分類
四是強(qiáng)化檢查痕跡管理
五是落實規(guī)范文件要求
三、突出監(jiān)管工作重點(diǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管起步良好
一是突出重點(diǎn)主體
二是突出重點(diǎn)品種
三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)
四、深入開展專項整治，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
一是開展百日專項整治
二是開展農(nóng)村市場整治
三是開展重點(diǎn)時段整治
五、加強(qiáng)檢驗檢測建設(shè)，監(jiān)測能力日益提高
一是加強(qiáng)快檢能力建設(shè)
二是加大監(jiān)督抽檢力度
三是狠抓農(nóng)貿(mào)市場檢測
六、加大宣傳教育力度，營造良好社會氛圍
一是強(qiáng)化社會平臺宣傳
二是強(qiáng)化傳統(tǒng)媒體宣傳
三是強(qiáng)化新興媒體宣傳
……
在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言
強(qiáng)化監(jiān)管舉措　凈化市場秩序
開創(chuàng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作新局面
　
2015年，在市局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真履行食品流通監(jiān)督管理職責(zé)，狠抓流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)檢驗檢測和監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展專項整治和隱患排查，整頓規(guī)范食品經(jīng)營行為，全區(qū)食品流通安全態(tài)勢平穩(wěn)。2015年8月接受省局專項督查，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，監(jiān)管責(zé)任全面落實
一是機(jī)構(gòu)整合到位。根據(jù)省委省政府《關(guān)于調(diào)整完善市縣工商質(zhì)監(jiān)食品藥品管理_及市場監(jiān)管的意見》，我區(qū)整合了質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門的職責(zé)以及衛(wèi)生部門的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，于去年3月27日首家新組建了市場監(jiān)督管理局，并加掛食品藥品監(jiān)管局的牌子，10個副科級建制分局同時也掛牌成立。5月份，我局在機(jī)構(gòu)掛牌、人員分流、科室設(shè)置相繼到位的情況下，穩(wěn)步推進(jìn)食品流通監(jiān)管工作，逐步實現(xiàn)責(zé)任落實到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，
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重點(diǎn)和監(jiān)督檢查頻次，完善分級分類的監(jiān)管模式。目前在城區(qū)60家單位試點(diǎn)開展食品流通環(huán)節(jié)信用分類分級管理工作。四是強(qiáng)化檢查痕跡管理。制定了食品經(jīng)營通用、散裝食品、嬰兒乳粉、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品攤販等5類現(xiàn)場檢查表，印發(fā)1萬余份到各分局，要求各分局在開展專項檢查、日常巡查時做好檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題要督促企業(yè)整改到位。五是落實規(guī)范文件要求。按照省局《江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見（試行）》和《江蘇省基層食品銷售監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了實施方案，起草相關(guān)管理制度和管理臺帳，分批組織分局和企業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展工作。選擇一批條件較好的農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超市、批發(fā)經(jīng)營或連鎖企業(yè)進(jìn)行分類別試點(diǎn)，總結(jié)出成功經(jīng)驗后，在全區(qū)全面推開。
三、突出監(jiān)管工作重點(diǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管起步良好
一是突出重點(diǎn)主體。試點(diǎn)省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售管理，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、人員、檢測設(shè)備、試劑，按照要求開展自我管理；分局監(jiān)管人員與市場業(yè)主監(jiān)管人員建立起雙向巡查交流制度，提高監(jiān)管效能。二是突出重點(diǎn)品種。加強(qiáng)對易殘留農(nóng)藥的生鮮蔬菜、易殘留獸（漁）藥的肉（水）制品及易非法添加的干菜的監(jiān)管，通過快速檢測和抽樣檢驗的方式，增加對重點(diǎn)品種的檢測頻次，及時發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量問題。嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，將查驗農(nóng)業(yè)部門認(rèn)可的產(chǎn)地證明作為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實索證索票和進(jìn)貨查驗制度。印制了2500本經(jīng)營戶進(jìn)貨登記臺帳并發(fā)放到每個經(jīng)營戶手中，督促經(jīng)營戶對購進(jìn)的每一批農(nóng)產(chǎn)品、肉類、家禽制品如實做好登記，做好進(jìn)貨查驗和索證索票。督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者落實主體責(zé)任，建立起食用農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。
四、深入開展專項整治，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
一是開展百日專項整治。按照區(qū)委、區(qū)政府《全區(qū)穩(wěn)定十大專項整治百日行動方案》要求，我局高度重視，迅速行動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，下發(fā)了整治方案，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品、重點(diǎn)人群全面開展專項檢查，全局共出動執(zhí)法人員1756人次，檢查食品經(jīng)營單位1218家次，查處違法違規(guī)行為87起，立案64件，限期整改食品經(jīng)營戶430家，取締無證照經(jīng)營4家，收繳了不合格食品240余公斤，罰沒款達(dá)35余萬元。二是開展農(nóng)村市場整治。以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及其周邊、旅游景點(diǎn)、車站等為重點(diǎn)區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店、食品展銷會等為重點(diǎn)場所，深入開展農(nóng)村市場食品安全專項整治活動，重點(diǎn)解決帶有共性的、潛規(guī)則的突出問題。同時加大對上級通報的問題產(chǎn)品處置力度，先后開展了含鋁食品、冷凍肉品、河豚魚、假冒食鹽等8個專項檢查，取得預(yù)期成效。全區(qū)共出動執(zhí)法人員1428人次，檢查食品經(jīng)營單位2128戶次，查處違法違規(guī)行為126起，限期整改228家。三是開展重點(diǎn)時段整治。重點(diǎn)關(guān)注元旦春節(jié)、兩會、瑞午、中秋國慶、麋鹿生態(tài)旅游季等重點(diǎn)時段，制定檢查方案，加大對食品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化重點(diǎn)時段前隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)時段巡查，不斷規(guī)范食品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有力保障重點(diǎn)時段的食品安全。
五、加強(qiáng)檢驗檢測建設(shè)，監(jiān)測能力日益提高
一是加強(qiáng)快檢能力建設(shè)。 ……（未完，全文共3538字，當(dāng)前僅顯示1787字，請閱讀下面提示信息。收藏《在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言》）