關于我市物流行業(yè)有關情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（一）交通路網(wǎng)優(yōu)勢不明顯，車輛資源外流多
（二）資源優(yōu)化配置不合理，物流運輸成本高
（三）企業(yè)業(yè)務劃分不明晰，上繳地方稅收少
（四）物流制度管理不健全，企業(yè)運營風險高
三、相關建議
（一）引進行業(yè)發(fā)展龍頭，多措并舉降低成本
二是建議積極引入運營資質(zhì)全、運輸能力強的大型第三方物流企業(yè)，來寧設立分公司
（二）鼓勵企業(yè)主輔分離，增加地方可用財力
（三）突出政策扶持導向，培育發(fā)展企業(yè)梯隊
（四）完善綜合治稅機制，強化零星稅收征管
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關于我市物流行業(yè)有關情況的調(diào)研報告

近期，開發(fā)區(qū)管委會就我市物流行業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
一、基本情況
（一）行業(yè)現(xiàn)狀：目前，我市物流行業(yè)規(guī)模小而散、信息整合不充分、經(jīng)營管理方式粗放的特點依然存在，物流業(yè)務相對不規(guī)范，多數(shù)運輸企業(yè)無法提供足夠的納稅發(fā)票，行業(yè)稅源流失嚴重。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值550.2億元，年總物流費用超過30億元，應實現(xiàn)物流稅收5億元，實際完成增值稅1.34億元（其中，中財物流實現(xiàn)增值稅2792萬元），缺口超過3.6億元。
（二）企業(yè)現(xiàn)狀：目前，我市交通運輸行業(yè)擁有營改增納稅318戶，涉及貨運車輛6261輛，除中財物流1家規(guī)模以上企業(yè)外，其余絕大部分為零星小型物流運輸戶，無論是運營能力還是資質(zhì)，都難以滿足中鼎、司爾特、鳳形等貨運吞吐大戶的需求。統(tǒng)計顯示
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駛里程僅300公里/天；另一方面，受我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構影響，企業(yè)貨物運輸?shù)闹�、泡貨占比�?.4:1.6，重貨運量大，泡貨資源少，配載不匹配，運價起步較高，運輸成本居高不下。同時，因物流信息平臺不完善，生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)之間的信息資源整合聯(lián)通不順暢，存在“有貨找不到車”現(xiàn)象，影響了企業(yè)物流運行效率的提升和運輸成本的下降。
（三）企業(yè)業(yè)務劃分不明晰，上繳地方稅收少。目前，我市絕大部分企業(yè)尚未形成現(xiàn)代物流管理意識，企業(yè)業(yè)務主輔混雜，未形成單獨的物流成本核算體系，物流費用被計入生產(chǎn)企業(yè)管理費等項目，同產(chǎn)品銷售一起繳納增值稅，后購進原材料抵扣進項稅額造成所得稅減少。同時，我市現(xiàn)有獎扶政策對運輸業(yè)產(chǎn)生的企業(yè)所得稅進行補助，對企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的企業(yè)所得稅沒有補助政策，而企業(yè)所得稅是按公司總體利潤征收，未實現(xiàn)主輔分離的企業(yè)難以對運輸產(chǎn)生的所得稅和企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的所得稅進行區(qū)分，從而可能造成財政獎勵的超額補助，減少可用財力。
（四）物流制度管理不健全，企業(yè)運營風險高。從目前我市招商引進的物流企業(yè)來看，存在制度管理不健全，導致企業(yè)運營風險系數(shù)高的情況。一方面，引進的外來物流企業(yè)大多數(shù)為了享受我市優(yōu)惠補助政策存在僅在我市開票、無任何物流業(yè)務現(xiàn)象；另一方面，引進的外來物流企業(yè)由于享受政策優(yōu)惠，容易產(chǎn)生發(fā)票流、現(xiàn)金流、貨物流無法匹配的問題，增加虛開增值稅的風險。
三、相關建議
（一）引進行業(yè)發(fā)展龍頭，多措并舉降低成本。一是建議結合我市交通區(qū)位特點，規(guī)劃在汪溪、宜黃線建立兩個物流園區(qū)，依托中鼎公司加快推進公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫建設，努力將我市打造成為南京、杭州、合肥、蕪湖等物流節(jié)點城市的支線節(jié)點。二是建議積極引入運營資質(zhì)全、運輸能力強的大型第三方物流企業(yè)，來寧設立分公司。充分整合我市物流資源，建立大型物流倉儲集散中心和信息服務平臺，探索實行供應鏈管理體系，根據(jù)企業(yè)實際需求和運輸產(chǎn)品特點，強化集中化、專業(yè)化作業(yè)，并依托云平臺和終端，實現(xiàn)車與企、供與需之間的適時有效對接。三是建議逐步引導各類快遞及快運公司進駐物流園區(qū)規(guī)范經(jīng)營，按照運輸路線劃分區(qū)塊，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑散運力，探索實行打包集中配送，進一步提高運輸效率，降低物流成本。
（二）鼓勵企業(yè)主輔分離，增加地方可用財力。建議通過政策引導、業(yè)務培訓等途徑，推動企業(yè)樹立單獨核算物流成本、加強物流管理的意識，促進企業(yè)加快主輔分離，將物流環(huán)節(jié)剝離開來，以利于財稅部門進行企業(yè)所得稅核算，減少稅源流失。尤其針對中鼎、司爾特、鳳形、聚隆等重點貨運大戶，應以財政獎扶政策為抓手，加大財政獎勵及政策傾斜力度，盡快兌現(xiàn)相關補助資金，鼓勵他們通過成立運輸公司，或盡量選擇市內(nèi)符合資質(zhì)的物流企業(yè)開展物流業(yè)務，并將企業(yè)引進的外地稅源作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基數(shù)，納入年度發(fā)展功勛等獎項評比中，以強化企業(yè)物流業(yè)務納稅監(jiān)管，增加可用財力。
（三）突出政策扶持導向，培育發(fā)展企業(yè)梯隊。建議在全市現(xiàn)有扶持物流業(yè)發(fā)展政策基礎上，進一步突出多層次和精準度，按照企業(yè)銷售收入和稅收貢獻，分別對實行供應 ……（未完，全文共2560字，當前僅顯示1627字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市物流行業(yè)有關情況的調(diào)研報告》）