2016年縣委常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、認真總結2015
二、扎實干好2016
（一）增強定力，更進一步抓轉型發(fā)展
（二）精準發(fā)力，更大力度抓項目建設
（三）持續(xù)用力，更加扎實抓美化家園
（四）深處著力，更為務實抓民生保障
（五）保持耐力，更嚴更細抓基層黨建
三、關于**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議的說明
（一）指導思想
（二）發(fā)展指標
（三）發(fā)展體系
（四）發(fā)展布局
……
克難奮進強擔當 狠抓落實促轉型
承上啟下奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局
——在縣委十三屆十二次全體（擴大）會議上的報告（征求意見稿）
（2016年1月*日）

同志們：
這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及中央、省、市系列重要會議精神，深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，回顧總結2015年工作，研究部署2016年任務，審議通過《中共**縣委關于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部，克服困難，迎難而上，奮發(fā)有為，開拓進取，為“十三五”高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。
下面，我代表縣委常委會向全會作報告。
一、認真總結2015
一年來，縣委常委會牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，總攬全局，協(xié)調各方，主動適應新常態(tài)，大力發(fā)揚“三帶三敢三不怕”精神，充分發(fā)揮縣四套班子的集體智慧，積極調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干事激情，緊緊依靠廣大干部群眾的強大合力，帶頭挑擔干大事，牽頭抓總謀要事，領頭攻堅破難事，全面落實“規(guī)范提升年”各項目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值195億元，增長7.5%；完成固定資產(chǎn)投資109億元，增長15%；實現(xiàn)一般公
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中學等民資項目加速推進。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，新增“三權”抵押貸款余額2.16億元，入選全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點縣。
過去的一年，我們在破立中見真功，美化家園實現(xiàn)新提升。努力克服底子薄、戰(zhàn)線長、時間緊的困難，創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌推進美化家園大行動，城鄉(xiāng)面貌得到顯著改善。全面加快城市建設，完成“歐陸風情一條街”12個改造項目，金麗溫鐵路擴能改造工程建成通車，水利樞紐工程、城市組團交通樞紐等一批重大項目扎實推進。深入開展“六邊三化三美”行動，53個精品村項目啟動建設，改造農(nóng)房外立面200萬平方米，關停砂石料場點56個，省市交辦“兩路兩側”“六邊”整改任務全面完成。保持“三改一拆”高壓態(tài)勢，完成拆違152.3萬平方米、“三改”86.9萬平方米，創(chuàng)建“無違建村居”316個，136處z-教標志物全面整改到位。攻堅推進“五水共治”，不折不扣落實“河庫長”制，完成治水項目投資12.2億元，192個農(nóng)村生活污水治理項目順利建成，各監(jiān)測斷面水質達標率100%，章村河道綜合管理養(yǎng)護模式獲評“全國基層十大治水經(jīng)驗”。創(chuàng)辦y論監(jiān)督類欄目《每周聚焦》，力促自查自糾，**個曝光問題全部得到整改。
過去的一年，我們在統(tǒng)籌中勇?lián)�，民生事業(yè)實現(xiàn)新提升。堅持民生為本，積極回應民生訴求，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動辦理實事1597件。大力推進扶貧攻堅，農(nóng)村家庭人均純收入4600元以下貧困現(xiàn)象全面消除。加快完善城鄉(xiāng)基礎設施，啟用縣文化會展中心，建成青少年活動中心、縣城引水延伸改建、中部組團污水處理等項目，縣體育中心、水閣至臘口公路、臘口污水處理廠等工程穩(wěn)步推進。全縣高考第一批上線422人，實現(xiàn)“八連增”。協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)，新增五險參保人員**人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位**個；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面啟動；建成農(nóng)村文化禮堂**個；開工建設縣養(yǎng)老中心，新建城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心49個；臘口等一批中心衛(wèi)生院投入使用；順利通過省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城復評；成功舉辦第二屆世界**人大會。全力推進平安建設，人民調解“**模式”全面推廣，刑事an件數(shù)量持續(xù)下降，安全生產(chǎn)、食品安全、森林防火、防汛抗臺等工作扎實開展，獲評全國防范處理_工作先進縣，成功捧回“平安銅鼎”。
過去的一年，我們在嚴實中強保障，黨的建設實現(xiàn)新提升。牢記黨建第一責任，重抓基層組織建設，全縣上下心齊氣順勁足實干的氛圍更加濃厚。堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，將“三嚴三實”專題教育與“學黨章、守紀律、講規(guī)矩”主題教育，以及“三帶三敢三不怕”教育實踐活動緊密結合，在重抓落實中錘煉作風，在破解難題中檢驗干部，實現(xiàn)了深化教育與干出實績兩促進、兩提升。狠抓基層組織建設，書記領辦黨建項目等制度有效落實，“分村定標整鄉(xiāng)提升”工作氛圍初步形成，規(guī)范提升村級黨建示范點81個，整轉軟弱落后黨組織28個。切實加強黨員教育管理，常態(tài)化開展黨員固定活動日、書記上黨課等活動。注重一線培養(yǎng)使用干部，選派105名機關干部到村任第一書記，提拔了一批經(jīng)濟發(fā)展打頭陣、美化家園挑重擔、平安建設勇?lián)數(shù)摹蔼{子型”干部。從講政治的高度，積極配合省委第三巡視組開展工作。推進紀檢機關“三轉”，完成紀檢監(jiān)察機關派駐機構改革。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”，開展正風肅紀專項檢查54次，處理違規(guī)違紀人員21名。
同志們，我們這些成績的取得，是省委、市委正確領導的結果，是廣大黨員干部狠抓落實的結果，是全縣人民共同奮斗的結果。在此，我代表縣委常委會，向為全縣發(fā)展大局作出貢獻的同志們，向給予我們鼎力支持的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多問題，最近通過認真開展查找“短板”專項工作，剖析梳理出“六大短板”：一是發(fā)展空間的短板。**是“九山半水半分田”山區(qū)縣，可供利用的土地資源十分緊缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設受土地要素制約非常明顯。從國家土地政策走向看，土地“閘門”進一步收緊，解決用地需求矛盾的難度仍在加大。二是產(chǎn)業(yè)層次的短板。經(jīng)濟總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調，金屬加工、鞋革等傳統(tǒng)工業(yè)占比過大，旅游等特色服務業(yè)創(chuàng)收能力還不強，楊梅等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新瓶頸，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級任務繁重。三是項目支撐的短板。大項目儲備不多，招商引資難度大，政策處理難等問題沒有得到實質性破解，項目落地難、推進慢等情況持續(xù)存在。受宏觀經(jīng)濟形勢影響，企業(yè)擴大投資經(jīng)營的意愿不強，工業(yè)生產(chǎn)性投資后勁不足，保持經(jīng)濟中高速增長壓力大。四是地方財政的短板。財源結構穩(wěn)定性不高，優(yōu)質稅源缺乏，歷史遺留欠賬多，民生事業(yè)等剛性支出增長較快，財政資金供需矛盾仍然突出，財政自求平衡、 ……（未完，全文共10446字，當前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣委常委會工作報告》）