2016年縣委常委會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)2015
二、扎實(shí)干好2016
（一）增強(qiáng)定力，更進(jìn)一步抓轉(zhuǎn)型發(fā)展
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，更大力度抓項(xiàng)目建設(shè)
（三）持續(xù)用力，更加扎實(shí)抓美化家園
（四）深處著力，更為務(wù)實(shí)抓民生保障
（五）保持耐力，更嚴(yán)更細(xì)抓基層黨建
三、關(guān)于**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議的說明
（一）指導(dǎo)思想
（二）發(fā)展指標(biāo)
（三）發(fā)展體系
（四）發(fā)展布局
……
克難奮進(jìn)強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 狠抓落實(shí)促轉(zhuǎn)型
承上啟下奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局
——在縣委十三屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告（征求意見稿）
（2016年1月*日）

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市系列重要會(huì)議精神，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，回顧總結(jié)2015年工作，研究部署2016年任務(wù)，審議通過《中共**縣委關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，克服困難，迎難而上，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，為“十三五”高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面，我代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。
一、認(rèn)真總結(jié)2015
一年來，縣委常委會(huì)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，大力發(fā)揚(yáng)“三帶三敢三不怕”精神，充分發(fā)揮縣四套班子的集體智慧，積極調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干事激情，緊緊依靠廣大干部群眾的強(qiáng)大合力，帶頭挑擔(dān)干大事，牽頭抓總謀要事，領(lǐng)頭攻堅(jiān)破難事，全面落實(shí)“規(guī)范提升年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值195億元，增長7.5%；完成固定資產(chǎn)投資109億元，增長15%；實(shí)現(xiàn)一般公
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中學(xué)等民資項(xiàng)目加速推進(jìn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，新增“三權(quán)”抵押貸款余額2.16億元，入選全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。
過去的一年，我們?cè)谄屏⒅幸娬婀�，美化家園實(shí)現(xiàn)新提升。努力克服底子薄、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊的困難，創(chuàng)新機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)美化家園大行動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌得到顯著改善。全面加快城市建設(shè)，完成“歐陸風(fēng)情一條街”12個(gè)改造項(xiàng)目，金麗溫鐵路擴(kuò)能改造工程建成通車，水利樞紐工程、城市組團(tuán)交通樞紐等一批重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。深入開展“六邊三化三美”行動(dòng)，53個(gè)精品村項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，改造農(nóng)房外立面200萬平方米，關(guān)停砂石料場(chǎng)點(diǎn)56個(gè)，省市交辦“兩路兩側(cè)”“六邊”整改任務(wù)全面完成。保持“三改一拆”高壓態(tài)勢(shì)，完成拆違152.3萬平方米、“三改”86.9萬平方米，創(chuàng)建“無違建村居”316個(gè)，136處z-教標(biāo)志物全面整改到位。攻堅(jiān)推進(jìn)“五水共治”，不折不扣落實(shí)“河庫長”制，完成治水項(xiàng)目投資12.2億元，192個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目順利建成，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，章村河道綜合管理養(yǎng)護(hù)模式獲評(píng)“全國基層十大治水經(jīng)驗(yàn)”。創(chuàng)辦y論監(jiān)督類欄目《每周聚焦》，力促自查自糾，**個(gè)曝光問題全部得到整改。
過去的一年，我們?cè)诮y(tǒng)籌中勇?lián)?dāng)，民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持民生為本，積極回應(yīng)民生訴求，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理實(shí)事1597件。大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，農(nóng)村家庭人均純收入4600元以下貧困現(xiàn)象全面消除。加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，啟用縣文化會(huì)展中心，建成青少年活動(dòng)中心、縣城引水延伸改建、中部組團(tuán)污水處理等項(xiàng)目，縣體育中心、水閣至臘口公路、臘口污水處理廠等工程穩(wěn)步推進(jìn)。全縣高考第一批上線422人，實(shí)現(xiàn)“八連增”。協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，新增五險(xiǎn)參保人員**人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位**個(gè)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面啟動(dòng)；建成農(nóng)村文化禮堂**個(gè)；開工建設(shè)縣養(yǎng)老中心，新建城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心49個(gè)；臘口等一批中心衛(wèi)生院投入使用；順利通過省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)；成功舉辦第二屆世界**人大會(huì)。全力推進(jìn)平安建設(shè)，人民調(diào)解“**模式”全面推廣，刑事an件數(shù)量持續(xù)下降，安全生產(chǎn)、食品安全、森林防火、防汛抗臺(tái)等工作扎實(shí)開展，獲評(píng)全國防范處理_工作先進(jìn)縣，成功捧回“平安銅鼎”。
過去的一年，我們?cè)趪?yán)實(shí)中強(qiáng)保障，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。牢記黨建第一責(zé)任，重抓基層組織建設(shè)，全縣上下心齊氣順勁足實(shí)干的氛圍更加濃厚。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育，以及“三帶三敢三不怕”教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，在重抓落實(shí)中錘煉作風(fēng)，在破解難題中檢驗(yàn)干部，實(shí)現(xiàn)了深化教育與干出實(shí)績兩促進(jìn)、兩提升。狠抓基層組織建設(shè)，書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等制度有效落實(shí)，“分村定標(biāo)整鄉(xiāng)提升”工作氛圍初步形成，規(guī)范提升村級(jí)黨建示范點(diǎn)81個(gè)，整轉(zhuǎn)軟弱落后黨組織28個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，常態(tài)化開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課等活動(dòng)。注重一線培養(yǎng)使用干部，選派105名機(jī)關(guān)干部到村任第一書記，提拔了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展打頭陣、美化家園挑重?fù)?dān)、平安建設(shè)勇?lián)?dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。從講政治的高度，積極配合省委第三巡視組開展工作。推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“28條辦法”，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查54次，處理違規(guī)違紀(jì)人員21名。
同志們，我們這些成績的取得，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委常委會(huì)，向?yàn)槿h發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)的同志們，向給予我們鼎力支持的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多問題，最近通過認(rèn)真開展查找“短板”專項(xiàng)工作，剖析梳理出“六大短板”：一是發(fā)展空間的短板。**是“九山半水半分田”山區(qū)縣，可供利用的土地資源十分緊缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)受土地要素制約非常明顯。從國家土地政策走向看，土地“閘門”進(jìn)一步收緊，解決用地需求矛盾的難度仍在加大。二是產(chǎn)業(yè)層次的短板。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，金屬加工、鞋革等傳統(tǒng)工業(yè)占比過大，旅游等特色服務(wù)業(yè)創(chuàng)收能力還不強(qiáng)，楊梅等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新瓶頸，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。三是項(xiàng)目支撐的短板。大項(xiàng)目儲(chǔ)備不多，招商引資難度大，政策處理難等問題沒有得到實(shí)質(zhì)性破解，項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢等情況持續(xù)存在。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)擴(kuò)大投資經(jīng)營的意愿不強(qiáng)，工業(yè)生產(chǎn)性投資后勁不足，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長壓力大。四是地方財(cái)政的短板。財(cái)源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不高，優(yōu)質(zhì)稅源缺乏，歷史遺留欠賬多，民生事業(yè)等剛性支出增長較快，財(cái)政資金供需矛盾仍然突出，財(cái)政自求平衡、 ……（未完，全文共10446字，當(dāng)前僅顯示2485字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣委常委會(huì)工作報(bào)告》）