縣紀委關于省委巡視組反饋意見的整改落實情況報告

目錄/提綱：……
一、領導干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領導干部收送紅包禮金問題專項治理
二、領導干部為官不作為專項治理
三、縣紀委牽頭的專題整改事項
（一）關于深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，從源頭上治理腐敗問題
（二）關于組織人事等領域腐敗案件增多問題
（三）關于法院系統(tǒng)腐敗案件增多問題
（四）關于一些領導干部官商勾結(jié)等收賄賂比較嚴重問題
（五）關于黨的十八大后，少數(shù)干部仍然頂風作案等問題
（六）關于加大辦案力度保持懲治腐敗高壓態(tài)勢問題
（七）關于有的干部生活腐化嚴重敗壞社會風氣問題
（八）關于案件辦理中缺少對領導進行責任追究問題
（九）關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”監(jiān)督不夠等問題
（十）關于完善廉政檔案管理制度問題
四、縣紀委配合的專題督查事項
……
縣紀委關于省委巡視組反饋意見的整改落實情況報告

根據(jù)縣委關于中央、省巡視組反饋意見和省委市委要求整改落實工作安排，縣紀委共牽頭專項治理2個、牽頭專題整改事項11個、參與整改事項10個。為保證縣委下達整改任務的落實，縣紀委專門成立了中央巡視組反饋意見和省委市委要求整改落實領導小組，加強組織領導，集中優(yōu)_量，細化責任分工，建立工作臺帳，將工作任務具體到室、具體到人，將時間要求具體到日期，分別通過組織開展專項治理、自查自糾、暗訪檢查、宣傳教育、辦案懲處、建章立制等措施，確保整改任務按期保質(zhì)完成�，F(xiàn)將牽頭專項治理和牽頭專題整改事項整改落實情況匯報如下：

一、領導干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領導干部收送紅包禮金問題專項治理

縣紀委對開展領導干部收送紅包禮金暨親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理工作高度重視，制定了工作方案，廣泛動員，深入宣傳，成立組織，明確分工，富有成效地開展工作，取得了階段性成果。

一是全面自查，從嚴審核。在自查階段，縣紀委書記本人親自帶領2名副書記、廉政辦負責人聽取各單位“一把手”和紀委書記（紀檢組長）進行專項治理工作匯報，審核各單位上報的表冊，對部分單位重視不夠、實行零報告的，要求重新發(fā)動、重新排查，對重點崗位、重點部門進行重點自查、核查，共責成20多個單位重新填寫上報自查表。組織全縣197個單位、2514名黨員領導干部做出了不收送紅包、禮金購物卡及其他有價證券等承諾，上報
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略963字，正式會員可完整閱讀）……　
政府重點工作任務為目的的《機關干部績效考核辦法(試行)》以及《重點項目考核暫行辦法》等規(guī)定，規(guī)范考核程序，量化考核指標，落實“兩述兩評”(即領導班子述職和領導班子成員述職、群眾評議、領導評價)制度。堅持每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作推進情況進行一次考核，年終進行一次總評，通過印發(fā)光榮冊、召開表彰大會、兌現(xiàn)獎金、提拔重用等方式，對完成目標任務的單位和領導干部給予精神和物質(zhì)獎勵，發(fā)揮了工作目標考核的導向和監(jiān)督作用。

二是強化督查，狠抓落實，提高領導干部執(zhí)行力。一是實施專項管理。將縣委縣政府重大決策部署和重點工作，列為縣紀委、縣“兩辦”首要督辦落實工作項目，分別建立檔案，每月逐項核查一次各項工作進度，并向縣委、縣政府主要領導匯報和在全縣通報。檢查后形成督查建議，通知并督促責任單位整改，對因工作不力導致工作嚴重滯后或不負責任造成嚴重不良影響的要啟動問責機制。二是工作落后約談。對工作推進不力、存在突出作風問題的單位，除按程序進行問責外，對單位主要領導要進行約談，幫助分析工作落后的原因、提出改進工作的意見。對工作不扎實、黨風廉政建設工作落后的單位主要領導，將被安排列席參加縣委常委會進行專題工作匯報。三是現(xiàn)場會推進。對各單位工作進展不均衡的，采取抓兩頭帶中間的方法予以推動。圍繞縣委縣政府重點工作每月召開一項專題工作現(xiàn)場會，或者選擇在先進單位召開，或者選擇在后進單位召開，鼓勵先進、鞭策后進，加強交流，傳遞壓力，促進工作提速。

三是自查自糾，開門評議，認真整改不作為“四風”。我縣把領導干部為官不作為現(xiàn)象納入“四風”清單，列為各單位教育實踐活動的重點整改內(nèi)容，要求各級領導干部認真查擺具體表現(xiàn)和具體案例，制定具體的整改措施，并在個人對照檢查材料中有所體現(xiàn)，在專題民主生活會上有針對性地開展批評和自我批評。在教育實踐活動問卷調(diào)查中，我縣將為官不為列入重點調(diào)查內(nèi)容，發(fā)放調(diào)查問卷3000多份，征集意見建議3900條，全縣共制定整改方案118份，研究制定整改措施325條。按照市“為官不為”專項治理要求，認真開展了中層以上干部公開評議活動，共評議單位103個；縣紀委組織6個檢查小組深入到各被評單位，對公開評議工作的開展情況進行檢查和指導，共征集到意見和建議112條，已向涉及的49個單位反饋并督促整改。

四是強化暗訪，嚴肅紀律，加大對不作為問題懲治力度。我縣認真落實省政府辦公廳《關于印發(fā)深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”和開展“服務質(zhì)量提升年”活動集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等問題專項方案的通知》等要求，深入開展暗訪檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不作為問題，確保政令暢通。針對不作為問題開展常態(tài)化暗訪，同時邀請社會人員參加暗訪組，以上門辦事和咨詢業(yè)務等方式，不定期檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及其工作人員的履職、依法辦事等情況，發(fā)現(xiàn)問題立即查處，并全縣通報。今年以來，發(fā)現(xiàn)并解決問題136個，對存在“為官不為”問題的4名領導干部給予黨內(nèi)警告處分，給予11名機關工作人員效能告誡，責令作出深刻檢查13人，對10個單位在全縣范圍給予通報批評，責令4個單位作出深刻檢查并限期整改。

通過專項治理，全縣各單位進一步優(yōu)化了工作流程，簡化了辦事程序，服務效能有效提升，重點工作推進、難點工作突破取得明顯成效，機關作風和領導干部作風明顯轉(zhuǎn)變，在評議中得到了群眾較高的滿意率。

三、縣紀委牽頭的專題整改事項

縣紀委牽頭的專題整改事項共11項。

（一）關于深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，從源頭上治理腐敗問題。

為從案件查辦環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)制度漏洞，切實規(guī)范權(quán)力運行，從源頭上治理腐敗問題，我縣采取兩項措施：一是落實“一案兩報告”制度。近年來，我縣在認真查辦腐敗案件的同時，注重對重大典型腐敗案件的剖析工作。承辦重大典型案件的科室在撰寫《調(diào)查報告》的同時，要對所辦案件進行剖析，查找腐敗案件發(fā)生的主客觀原因，并提出有針對性的整改建議，撰寫《案件剖析報告》。2014年以來，我縣共查處副科級以上領導干部違紀案件25人次，撰寫案件剖析報告12份，督促發(fā)案單位進一步完善了制度，堵塞了漏洞。二是落實“一案雙書”制度。2013年6月，市紀委部署開展“一案雙書”工作以來，**縣紀委高度重視，認真領會上級精神，結(jié)合我縣案件辦理工作實際，精心選取典型案件，扎實推行“一案雙書”工作，取得了良好的懲處、教育和治本效果。截止目前，我縣選取了7個典型案件，下發(fā)《說理性處分決定書》7份，下發(fā)《紀律檢查建議書》3份，并且要求發(fā)案單位要將“一案雙書”通過警示教育夜校進行傳達學習，用身邊事教育身邊人，起到了事半功倍的效果。通過下發(fā)《說理性處分決定書》，不但做到繩之以紀，同時曉之以理、動之以情，寓教育于懲處之中，進一步改進了黨紀處分決定書的教育功能。通過下發(fā)《紀律檢查建議書》，督促發(fā)案單位排查廉政風險點，加強廉政教育，促使發(fā)案單位加強制度建設，堵塞漏洞，從源頭上杜絕腐敗，切實起到了治本作用。

（二）關于組織人事等領域腐敗案件增多問題。

一是開展組織人事部門專 ……（未完，全文共9903字，當前僅顯示2705字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委關于省委巡視組反饋意見的整改落實情況報告》）