全市基層黨建巡回督導(dǎo)工作方案

目錄/提綱：……
一、總體目標(biāo)
二、職責(zé)任務(wù)
（一）督導(dǎo)各縣市區(qū)委書記基層黨建主體責(zé)任落實(shí)情況
（二）督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織扎實(shí)開展黨員黨組織關(guān)系集中排查工作
三、督導(dǎo)對(duì)象
四、任務(wù)安排
五、流程方式
（一）了解基本情況
（二）深入督導(dǎo)檢查
（三）客觀評(píng)比評(píng)分
（四）全面匯報(bào)結(jié)果
（五）及時(shí)反饋意見
六、有關(guān)要求
（一）明確工作紀(jì)律
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
……
全市基層黨建巡回督導(dǎo)工作方案

按照中央、省委大抓基層、抓好基層，將從嚴(yán)治黨要求向基層延伸，全面提升基層黨建工作水平的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我市基層黨建工作全面提升全面過硬，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下巡回督導(dǎo)工作方案。
一、總體目標(biāo)
開展基層黨建巡回督導(dǎo)工作，是在黨建新形勢(shì)、新要求下，對(duì)全市各級(jí)各單位落實(shí)中央、省、市委基層黨建工作部署情況的全面檢查，是對(duì)全市基層黨建重點(diǎn)領(lǐng)域的全面摸底，是對(duì)聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)暗訪監(jiān)督的有益補(bǔ)充，是全市基層黨建監(jiān)督檢查體系的重要組成部分。通過多輪次的巡回督導(dǎo)，幫助市委掌握基層黨建工作的真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的突出問題、發(fā)掘基層黨建工作的特色亮點(diǎn)，推動(dòng)全市各項(xiàng)黨建任務(wù)在各層面、各領(lǐng)域全面落實(shí)，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、職責(zé)任務(wù)
各巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)緊緊圍繞基層黨建工作，從嚴(yán)從實(shí)開展監(jiān)督檢查。具體責(zé)任
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開展工作，每次集中督導(dǎo)時(shí)間一般為1周左右，如有需要，可適當(dāng)延長(zhǎng)督導(dǎo)時(shí)間。對(duì)各市直單位應(yīng)著重從黨建工作重點(diǎn)部門、窗口單位等開展督導(dǎo)，督導(dǎo)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況，由第三巡回督導(dǎo)組靈活掌握。
第一輪次（4月-5月）：全面了解各單位黨建工作整體情況，各單位一把手基層黨建第一責(zé)任人履職情況。第一、二巡回督導(dǎo)組重點(diǎn)掌握各縣市區(qū)委書記2015年度抓基層黨建述職評(píng)議問題整改推進(jìn)情況（了解述職會(huì)上自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)等問題的整改情況），2016年度中央、省、市委關(guān)于基層黨建重大工作部署的安排推進(jìn)情況等，（了解各縣市區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織陣地建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、特色亮點(diǎn)工作等推進(jìn)情況），同時(shí)，對(duì)黨員黨組織關(guān)系集中排查和各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村的陣地建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地核查；第三巡回督導(dǎo)組重點(diǎn)掌握各單位黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，黨組織活動(dòng)開展情況，駐村“第一書記”工作開展情況，黨員黨組織關(guān)系排查情況等。
工作進(jìn)度要求：第一、二組從黨員數(shù)量多、流動(dòng)性大、管理薄弱的基層黨組織入手，每個(gè)縣市區(qū)選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個(gè)，各類基層黨組織（村、社區(qū)、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織）總數(shù)至少15個(gè)，并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村的陣地建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地核查；第三巡回督導(dǎo)組應(yīng)著重從破產(chǎn)改制企業(yè)、非公有制企業(yè)和人才交流服務(wù)中心等黨員管理薄弱、黨員流動(dòng)性大的基層黨組織入手，督導(dǎo)工作可結(jié)合機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校的黨組織實(shí)際情況，靈活安排督導(dǎo)進(jìn)度。
第二輪次（6月-7月）：全面了解各單位近期各領(lǐng)域基層黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況。同時(shí)，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、“四幫四扶”、基層黨建特色亮點(diǎn)等工作情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。此外，對(duì)第一輪未檢查的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村可繼續(xù)開展實(shí)地核查。
工作進(jìn)度要求：第一、二巡回督導(dǎo)組以每個(gè)縣市區(qū)督導(dǎo)至少3個(gè)機(jī)關(guān)單位、至少3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），10-15個(gè)各類基層黨組織（村、社區(qū)、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織）的進(jìn)度開展工作，重點(diǎn)抽查基層黨建薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）；第三巡回督導(dǎo)組以每月督導(dǎo)至少20個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、至少5家企業(yè)和1所高校的進(jìn)度開展工作，同時(shí)，每月有選擇性地參加至少5次基層黨組織活動(dòng)（市直單位2次、企業(yè)1次、高校1次）。
第三輪次（9月-12月）：對(duì)前期問題整改推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解問題整改情況和整改實(shí)際效果,回顧評(píng)價(jià)各縣市區(qū)一把手全年度抓基層黨建履職情況。同時(shí)，對(duì)各縣市區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作進(jìn)行督促檢查。
工作進(jìn)度要求：在前兩輪次巡查過程中出現(xiàn)問題的所有基層黨組織范圍內(nèi)，重新進(jìn)行隨機(jī)抽取、實(shí)地核查（抽查比例應(yīng)在全部范圍總數(shù)的50%以上），全面掌握各級(jí)黨組織問題整改的推進(jìn)落實(shí)情況，對(duì)出現(xiàn)問題較多的縣市區(qū)，可適當(dāng)新增抽查對(duì)象，通過更大范圍的實(shí)地核查，弄清該單位黨建薄弱環(huán)節(jié)或存在問題的整改情況，具體核查進(jìn)度可根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。
同時(shí)，按照中央、省、市委部署要求，全年督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展，并及時(shí)督導(dǎo)好其他黨建工作
五、流程方式
督導(dǎo)工作應(yīng)突出工作重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)問題，通過全面、深入的督導(dǎo)檢查，傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，督促各單位夯實(shí)抓牢各項(xiàng)基層黨建任務(wù)。每輪對(duì)各單位的督導(dǎo)一般按照以下流 ……（未完，全文共3429字，當(dāng)前僅顯示1732字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市基層黨建巡回督導(dǎo)工作方案》）