鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作開展“兩查兩保”專項行動實施方案

目錄/提綱：……
一、主要任務(wù)
（一）查處不正之風(fēng)，保障社會救助政策落實
（二）查處腐敗問題，保障民政資金安全
3、多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取社會救助資金等問題
4、在社會救助資金發(fā)放過程中索要“跑路費”、“辛苦費”等問題
二、整治內(nèi)容
一是政策落實情況
二是城鄉(xiāng)低保方面
三是臨時救助方面
四是特困供養(yǎng)方面
五是醫(yī)療救助方面
六是冬春救助資金方面
七是養(yǎng)老服務(wù)方面
八是優(yōu)待撫恤方面
九是其他方面
三、工作措施
（一）切實強化主體責(zé)任意識
（二）健全完善責(zé)任追究機制
（三）提高社會救助管理水平
（四）加大資金監(jiān)督檢查力度
（五）加大教育宣傳培訓(xùn)力度
四、工作要求
（一）深化思想認(rèn)識
（二）加大督查力度
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究
……
**人民政府關(guān)于在全鄉(xiāng)民政工作中開展“兩查兩�！睂ｍ椥袆訉嵤┓桨�
***人民政府

為認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》和《白銀市社會救助實施辦法》等政策法規(guī)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實政策，著力解決工作中存在的不足和問題，確保各項惠民資金落到實處，有效提升社會救助工作科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。根據(jù)白銀市民政局《關(guān)于對全市社會救助工作進(jìn)行專項督查的通知》（市民電發(fā)〔2016〕22號）靖遠(yuǎn)縣民政局辦公室關(guān)于印發(fā)《在全縣民政系統(tǒng)開展“兩查兩�！睂ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚ň该癜l(fā)〔2016〕100號）通知要求，結(jié)合本鄉(xiāng)民政工作實際，制定如下實施方案。
一、主要任務(wù)
（一）查處不正之風(fēng)，保障社會救助政策落實。重點解決：
1.城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、優(yōu)撫、農(nóng)村居家養(yǎng)老、冬春救助等救助或服務(wù)對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真，救助或服務(wù)對象審核把關(guān)不嚴(yán)，工作不扎實，優(yōu)親厚友，救助或服務(wù)對象識別和確定不
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審核審批責(zé)任是否落實，程序是否嚴(yán)格；對象認(rèn)定是否精準(zhǔn)；定期核查、定期報備制度是否健全，長期公示制度是否落實，是否嚴(yán)格執(zhí)行有效期管理制度，動態(tài)管理效果是否明顯；民主評議是否規(guī)范，近親屬備案制度是否落實到位；檔案資料是否齊全；低保信息系統(tǒng)是否及時更新到位，是否對新申請對象、已保對象家庭人口、財產(chǎn)、家庭收入狀況進(jìn)行全面核對。
三是臨時救助方面。社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制是否規(guī)范運行，“救急難”工作是否全面開展；臨時救助對象申請審批程序是否嚴(yán)格，救助對象是否符合政策要求；檔案資料是否齊全規(guī)范；救助標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理，救助是否及時到位。
四是特困供養(yǎng)方面。供養(yǎng)機構(gòu)法人登記是否全面完成、管理制度是否健全，床位利用率是否達(dá)到規(guī)定要求，供養(yǎng)人員監(jiān)護(hù)協(xié)議是否全部簽訂；入戶核查、申報公示是否準(zhǔn)確及時；檔案管理是否規(guī)范；定期走訪制度是否建立，孤兒認(rèn)定是否準(zhǔn)確。
五是醫(yī)療救助方面。是否嚴(yán)格落實《靖遠(yuǎn)縣關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度的實施方案》，救助對象是否準(zhǔn)確，重點救助對象占救助人次數(shù)的比例是否達(dá)到規(guī)定要求，50種重特大疾病救助工作是否全面開展。
六是冬春救助資金方面。冬春救助對象確定是否準(zhǔn)確，救助臺賬建立是否規(guī)范；救助對象是否按照救助臺賬確定的救助對象進(jìn)行救助，救助資金是否規(guī)范運行；救災(zāi)面粉、棉衣、棉被等物資發(fā)放是否規(guī)范，是否及時進(jìn)行核銷。
七是養(yǎng)老服務(wù)方面。居家養(yǎng)老服務(wù)對象確定是否準(zhǔn)確，服務(wù)經(jīng)費發(fā)放是否規(guī)范，居家養(yǎng)老服務(wù)券是否及時核銷；70周歲以上殘困及高齡老人確定是否準(zhǔn)確；審核審批資料是否齊全。
八是優(yōu)待撫恤方面。優(yōu)撫對象認(rèn)定是否準(zhǔn)確，審核審批是否到位；資金發(fā)放是否及時到位，優(yōu)撫信息核查是否及時準(zhǔn)確。
九是其他方面。監(jiān)督檢查、自查自糾、動態(tài)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息管理是否常態(tài)化；各類社會救助工作檔案資料是否齊全規(guī)范；社會救助資金是否足額及時落實到戶等。
三、工作措施
（一）切實強化主體責(zé)任意識。社會事務(wù)服務(wù)中心、各村委會要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，把落實民政政策、查出民政系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，對“兩查兩保”負(fù)總責(zé)，全面落實最低生活保障工作政府主體責(zé)任，認(rèn)真履行社會救助工作的申請受理、調(diào)查、評議和公示等審核職責(zé)，進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，明確工作職責(zé)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，著力推動社會救助工作落實。
（二）健全完善責(zé)任追究機制。社會事務(wù)服務(wù)中心、各村委會要結(jié)合工作實際，針對群眾舉報投訴和社會反映較為集中的熱點問題，全面開展自查自糾工作，認(rèn)真做好群眾接訪工作，及時處理各類信訪事項，對民政系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問題線索進(jìn)行專門處理，對涉及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，逐一排查，限期辦結(jié)。要不斷健全完善責(zé)任追究制度和信訪個案跟蹤落實制度，對因工作重視不夠、管理不力發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的負(fù)責(zé)人，以及在審核審批過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，鄉(xiāng)上將加大查處和責(zé)任追究力度，對性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的違紀(jì)違法問題，將按照《靖遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)社會救助工作責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定，移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移交司法部門追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
（三）提高社會救助管理水平。健全完善有效期管理、分類認(rèn)定低保對象和“3+1”綜合測評辦法，嚴(yán)格低保對象申請、審核、審批程 ……（未完，全文共3549字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作開展“兩查兩保”專項行動實施方案》）