基層黨建工作座談會發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題及措施
（一）后進班子整治難
1、成立整治工作組，由鎮(zhèn)長任組長和責任人，到村進行專項整治
（二）村干部人選難
（三）黨員作用發(fā)揮難
（四）合并村融合難
（五）村集體增收難的問題
一是債務包袱和農(nóng)民負擔仍然很重
一是村集體資產(chǎn)無專業(yè)人員進行有效管理，導致村集體資產(chǎn)流失嚴重
二是財務科目設置不規(guī)范，票據(jù)管理混亂不清，資金使用審批把關不嚴等問題比較普遍
三是民主管理程序執(zhí)行不到位，有違規(guī)行為
一是切實加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的領導
二是切實開展好村（社區(qū)）集體資產(chǎn)清查
三是加強征地補償費和涉農(nóng)專項資金的管理
1、建立專項資金監(jiān)督制度
一是西方意識形態(tài)的_影響
二是教育與現(xiàn)實存在巨大反差
三是消極腐敗現(xiàn)象的影響
四是黨建工作創(chuàng)新不夠
一是積極開展理想信念宣傳教育
二是正確處理遠大理想與現(xiàn)實目標的關系
三是全面從嚴治黨，永葆黨的先進性
二是部分群眾還存在講排場、要面子心理，認為勤儉節(jié)約沒面子
一是加大宣傳力度，形成正確的輿論導向
二是用制度約束
……
基層黨建工作座談會發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）
2016年5月3日

當前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。近期，我鎮(zhèn)通過開展座談、自我剖析、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村（社區(qū)）基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
鄭城鎮(zhèn)共有黨組織78個， 其中農(nóng)村黨組織37個，機關黨組織27個，兩新組織黨組織14個，黨員2716名。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，在推進社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設這一偉大歷史使命，關鍵是要把農(nóng)村黨組織建設好，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。但是，經(jīng)過前期座談和調研，我們發(fā)現(xiàn)，在基層黨建工作過程中仍存在后進班
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推選后備干部時，所推選后備干部的選票數(shù)量均不能過半，造成多次推選失敗。
解決措施
1、著重從畢業(yè)學生、返鄉(xiāng)務工人員、轉業(yè)軍人中發(fā)現(xiàn)一批政治思想堅定，工作能力優(yōu)秀的人員，并對其加強組織培養(yǎng)，待培養(yǎng)成熟后充實到后備干部隊伍中。2、加強對后備干部的教育培訓，增強其工作能力，并對其進行思想教育，增加其參與村級組織生活的積極性。3、加大對現(xiàn)任村干部和離任村干部的生活補助。建立健全農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度，消除農(nóng)村后備干部的后顧之憂。4、針對宗族派性嚴重的村，組織工作人員進行走訪，摸清村內出現(xiàn)宗族派性的根源和村民對現(xiàn)任村干部的意見和建議。并對各宗族、派系的代表任務進行溝通，征求他們關于解除宗族派性問題的意見和建議，并對各宗族提出的意見建議進行梳理，逐一破除導致宗族派性的因素。
（三）黨員作用發(fā)揮難
我鎮(zhèn)存在后進班子整治難問題主要體現(xiàn)在以下方面：1、農(nóng)村黨員老齡化情況嚴重，且參與村級事務的積極性不高，難以發(fā)揮模范帶頭作用。2、部分村黨員思想意識薄弱，宗旨意識不強，缺乏奉獻精神。3、部分黨員自身素質不高，學習動力不足，缺乏創(chuàng)新精神及干事創(chuàng)業(yè)的動力，經(jīng)濟發(fā)展能力偏弱，甚至還處于貧困狀態(tài)。4、黨支部對黨員管理松懈，個別村的黨支部處于渙散狀態(tài)，造成黨員集體意識淡化，民主評議制度落后，沒有將黨員的帶頭致富能力作為評議內容。5、黨員隊伍結構不完善，黨員發(fā)展不均衡，往往只注重思想方面而忽視了帶頭致富能力方面，甚至有部分村干部存有私心，怕丟帽子而不敢發(fā)展有能力的黨員。

解決措施
1、優(yōu)化黨員隊伍年齡結構，多發(fā)展年輕有能力的黨員，改善農(nóng)村黨員老齡化的情況，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度，吸引年輕黨員在本村創(chuàng)業(yè)。2、繼續(xù)開展黨員群眾路線教育，積極營造健康向上的村風，定期組織座談會，對黨員干部進行教育培訓，提高黨員的政治素質、責任素質、及開展農(nóng)村工作的能力。3、結合實際制定農(nóng)村黨員專業(yè)知識教育培訓，對農(nóng)村黨員進行有計劃、有重點的培訓，增強黨員的致富能力，幫助貧困黨員脫貧，組織開展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的先進事跡報告會，定期組織黨員參觀養(yǎng)殖、種植示范基地。促進黨員之間致富經(jīng)驗交流。4、加強基層黨組織的建設，落實村支部書記為黨建第一負責人的責任制，明確責任，完善考核制度。5.加強黨員隊伍結構的調整，完善黨員發(fā)展制度，注重帶頭致富能力強黨員的發(fā)展。
（四）合并村融合難
我鎮(zhèn)存在后進班子整治難問題主要體現(xiàn)在以下方面：1、部分合并村未能嚴格按照《撤村并村工作實施方案》中的有關規(guī)定辦事，直接影響合并村的權威性，2、在村務管理方面，由于干部職數(shù)相對減少，合并村后工作量相應加大，造成工作上的盲點和死角增大。3、個別村新班子在運行過程中團結、協(xié)作共事意識不夠，遇事有推諉扯皮現(xiàn)象。4、部分合并村，雖然在名義上已經(jīng)合并，但由于各村債權債務數(shù)目不等，在處理債權債務上，繼續(xù)維持原狀，原各村繼續(xù)承擔各村的債權債務。隨著時間的推移和村兩委班子的不斷調整，合并村的這些債權債務問題會更加復雜和難以處理。
解決措施
1、要求合并村要嚴格按照《撤村并村工作實施方案》中有關要求，對財務、文檔未合并的，按要求限期合并，盡快理順。債權、債務問題除按照《方案》中的處理辦法執(zhí)行外，積極向上級匯報，爭取上級支持。2、針對具體問題，積極研究制定相應的對策和辦法加以解決。要實行村干部定期集中辦公和日常輪流值班制度，讓群眾能隨時找到村干部辦理具體事務，解決處理問題，使群眾滿意。3、加強對村組干部的培訓教育工作，著力培養(yǎng)他們的整體意識和大局觀念，使合并村的干部能夠團結一心帶領群眾為本村的經(jīng)濟發(fā)展、村風村貌的改變多做貢獻。4、上級有關部門在爭取項目、資金等方面盡量向這些合并村傾斜，使合并村工作盡快走上正 ……（未完，全文共5650字，當前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨建工作座談會發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）》）