縣委書(shū)記在2016年全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，高度重視做好全面深化改革工作
一是齊抓共管合力初步形成
二是重點(diǎn)改革事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)
三是改革試點(diǎn)進(jìn)展順利
一是規(guī)定任務(wù)落實(shí)不快
二是自主謀劃創(chuàng)新不夠
三是解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)
四是改革推進(jìn)整體氛圍不濃
二、認(rèn)清形勢(shì)、跟上節(jié)奏，確保改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)
三、明確方向、把握重點(diǎn)，切實(shí)將重點(diǎn)改革任務(wù)抓實(shí)抓好
一要圍繞落實(shí)省市要求抓好重大改革任務(wù)
二要圍繞擴(kuò)大有效供給抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
三要圍繞試點(diǎn)任務(wù)抓好重要改革工作
四要圍繞破除思想束縛抓好關(guān)鍵改革舉措
一要提高重視程度，配齊人員力量
二要明確責(zé)任分工，形成工作合力
三要強(qiáng)化交賬意識(shí)，細(xì)化工作舉措
四要做好溝通交流，開(kāi)展督導(dǎo)考核
……
縣委書(shū)記在2016年縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

今天我們召開(kāi)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委全面深化改革工作要求，全面總結(jié)2015年深化改革工作，安排部署2016年重點(diǎn)改革任務(wù)。剛才，**主任傳達(dá)了今年以來(lái)中央、省市改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，研究審議了各項(xiàng)改革工作要點(diǎn)，各專(zhuān)項(xiàng)小組領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞落實(shí)上級(jí)改革任務(wù)，借鑒先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，破解工作開(kāi)展中的難題制約講了很好的意見(jiàn)，大家要按照會(huì)議安排部署，扎實(shí)做好改革工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，高度重視做好全面深化改革工作
去年以來(lái)，全面深化改革工作進(jìn)入攻堅(jiān)期，中央和省市頻繁召開(kāi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，出臺(tái)了一系列改革舉措，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在這種情況下，我縣積極承接上級(jí)規(guī)定任務(wù)，謀劃創(chuàng)新事項(xiàng)，爭(zhēng)列改革試點(diǎn)，全縣改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是齊抓共管合力初步形成。從改革工作的推進(jìn)情況看，不論是上級(jí)改革任務(wù)的承接落實(shí)，還是我們自身改革工作的謀劃推進(jìn)，縣委改革辦、各專(zhuān)項(xiàng)小組及責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、合力攻堅(jiān)，較好的完成了各項(xiàng)改革工作，形成了上下貫通、狠抓落
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對(duì)接京津招商引資層級(jí)不高，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性不夠，這些問(wèn)題都需要從_機(jī)制上認(rèn)真加以解決。四是改革推進(jìn)整體氛圍不濃。隨著改革進(jìn)入深水期和攻堅(jiān)期，一些干部重視程度不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺、改革信心不足，存在等待觀望、求穩(wěn)怕亂、顧慮重重的問(wèn)題，部門(mén)之間推脫等靠的情況還不同程度存在，工作開(kāi)展不平衡、不到位，沒(méi)有真正形成整體推進(jìn)的濃厚氛圍。全面深化改革工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，大家在今后工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，推動(dòng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)加快落地，確保改革工作取得新進(jìn)展、新成效。
二、認(rèn)清形勢(shì)、跟上節(jié)奏，確保改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)
全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要一環(huán)，十八屆三中全會(huì)做出部署以來(lái)，中央對(duì)改革工作重視程度之高、推進(jìn)節(jié)奏之快，前所未有。從大形勢(shì)看，到目前為止，中央和省市分別召開(kāi)了23次、16次、7次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署了一系列重大改革工作。中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開(kāi)會(huì)議，研究審議了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、財(cái)稅金融、司法_等120余項(xiàng)改革事項(xiàng)，習(xí)近平總書(shū)記每次會(huì)議均作重要講話，在第20次會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，前3年是改革夯基壘臺(tái)、立柱架梁的關(guān)鍵之年，今年一定要把主體框架搭起來(lái)，讓人民群眾有更多的獲得感和滿足感；省里緊跟中央節(jié)奏，每月召開(kāi)一次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，**書(shū)記在幾次會(huì)議上，都深刻闡明了全省改革工作的形勢(shì)和任務(wù)，明確了全面深化改革的重大部署、具體要求和方法步驟；市委也非常重視改革工作，**書(shū)記多次協(xié)調(diào)部署重點(diǎn)改革任務(wù)，對(duì)上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)分解，持續(xù)盯辦重點(diǎn)改革舉措，工作節(jié)奏很快。從我們自身來(lái)看，作為縣一級(jí)，既是上級(jí)改革工作的承接者，又是改革工作落實(shí)的推動(dòng)者，同時(shí)還承擔(dān)著一系列改革試點(diǎn)任務(wù)。我們現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、生態(tài)文明等很多工作，都需要以改革的思維破題開(kāi)路。各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)項(xiàng)小組和部門(mén)要把自己擺進(jìn)去想改革、議改革、抓改革，遇到問(wèn)題用改革的方法破解。在今后工作中，我縣也要跟上省市節(jié)奏，定期召開(kāi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際困難問(wèn)題，出臺(tái)一些改革專(zhuān)件，把我們的工作做得更好。
三、明確方向、把握重點(diǎn)，切實(shí)將重點(diǎn)改革任務(wù)抓實(shí)抓好
縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞承接落實(shí)中央和省市改革任務(wù)，破解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題制約，制定了2016年工作要點(diǎn)，明確了9個(gè)方面34類(lèi)78項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措，這是全縣深化改革工作的總體方向，各專(zhuān)項(xiàng)小組、各部門(mén)要不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一要圍繞落實(shí)省市要求抓好重大改革任務(wù)。今年省里明確了6個(gè)方面80項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，市里明確了8個(gè)方面63項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，縣里在制定工作要點(diǎn)時(shí)也做了承接部署，這些任務(wù)均已納入考核重點(diǎn)，年底要一一交賬，各專(zhuān)項(xiàng)小組要將規(guī)定任務(wù)逐項(xiàng)分解，制定年度計(jì)劃，確保貫徹執(zhí)行到位。在落實(shí)過(guò)程中，要圍繞省市明確的新發(fā)展理念、新制度完善、新作風(fēng)養(yǎng)成等重點(diǎn)改革事項(xiàng)抓落實(shí)，以新思路、新舉措推動(dòng)工作；要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、加快推進(jìn)“四化”進(jìn)程等重要機(jī)遇和重大事項(xiàng)抓落實(shí)，確保我縣在機(jī)遇和挑戰(zhàn)下逆勢(shì)趕超、跨越發(fā)展；要圍繞社會(huì)事業(yè)、社會(huì)_、從嚴(yán)治黨等長(zhǎng)期性工作抓落實(shí)，把功夫下在平時(shí)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得新成效。
二要圍繞擴(kuò)大有效供給抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面臨新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從中央到地方都在著力推進(jìn)供給側(cè)改革，圍繞“三去一降一補(bǔ)”核心內(nèi)容，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大有效供給的方案舉措，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，把供給側(cè)改革的核心內(nèi)容學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一方面要搞好對(duì)上承接。省里即將出臺(tái)支持供給側(cè)改革相關(guān)意見(jiàn)，針對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能淘汰安置、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、科技支撐等方面制定具體支持政策，我們要提前著手、搞好對(duì)接，利用好金融、土地等方面的優(yōu)惠政策，結(jié)合我縣提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，研究一批現(xiàn)實(shí)可行、短期內(nèi)可迅速提振經(jīng)濟(jì)的真招實(shí)措。另一方面要抓好工作落實(shí)。要全面摸清我縣落后產(chǎn)能、房地產(chǎn)庫(kù)存、企業(yè)成本以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的底數(shù)和情況，逐項(xiàng)制定實(shí)施方案，運(yùn)用改革創(chuàng)新的思維，平衡勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素，用活資金杠桿，撬動(dòng)金融市場(chǎng)，切實(shí)解決好資金短缺、項(xiàng)目落地不快、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等難題。
三要圍繞試點(diǎn)任務(wù)抓好重要改革工作。試點(diǎn) ……（未完，全文共4517字，當(dāng)前僅顯示2281字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2016年全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話》）