縣委全面深化改革工作匯報(bào)2016年

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞承接落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)，高度重視做好改革工作
一是改革框架體系逐步健全完善
二是改革重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化量化
三是改革保障措施更加扎實(shí)有力
二、緊緊圍繞問題導(dǎo)向這個(gè)關(guān)鍵，用真辦法解決發(fā)展難題
三、緊緊圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域這個(gè)核心，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)
一是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
二是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革，全方位保障精準(zhǔn)脫貧
三是強(qiáng)化改革試點(diǎn)成果應(yīng)用，形成典型示范引領(lǐng)作用
一是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破
二是在破解要素制約上求突破
三是在開發(fā)區(qū)建設(shè)上求突破
四是在推進(jìn)改革試點(diǎn)上求突破
……
縣委全面深化改革工作匯報(bào)
改革統(tǒng)攬 創(chuàng)新引領(lǐng) 落實(shí)護(hù)航
全力助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
中共**縣委
（2016年6月1日）

**將全面深化改革作為重要政治任務(wù)，作為跨越趕超、綠色崛起的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持主動(dòng)承接，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持奮發(fā)作為，以實(shí)打?qū)嵉母母锱e措，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。2015年共完成縣級(jí)改革任務(wù)71項(xiàng)，承接落實(shí)省市重點(diǎn)改革任務(wù)46項(xiàng)，今年分解落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)80項(xiàng)，改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
一、緊緊圍繞承接落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)，高度重視做好改革工作。一是改革框架體系逐步健全完善。緊跟省市工作節(jié)奏，調(diào)整成立了包括縣四個(gè)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和常委牽頭的9個(gè)專項(xiàng)小組，各牽頭常委、副縣長(zhǎng)直接指揮，各專項(xiàng)小組積極推進(jìn)，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí)，縣委改革辦跟蹤要賬，形成了工作合力。截至目前，
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用計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)化收益分配使用辦法，通過土地整理復(fù)墾，積極向上爭(zhēng)列，新增建設(shè)用地指標(biāo)4394畝；抓好國(guó)家農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心正式掛牌運(yùn)行，探索實(shí)行“確權(quán)確股不確地”的確權(quán)舉措，流轉(zhuǎn)土地16.4萬畝，建成食用菌、設(shè)施園藝等農(nóng)業(yè)園區(qū)2201個(gè)。圍繞破解資金制約，推廣運(yùn)用PPP等市場(chǎng)化融資模式，設(shè)立政府擔(dān)保基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，政府性擔(dān)�；鹨�(guī)模達(dá)1億元，擔(dān)保能力超過5億元，為企業(yè)融資、擔(dān)保貸款2.6億元；啟動(dòng)“政銀企戶�！惫╀N金融平臺(tái)，縣政府出資1200萬元擔(dān)�；�，撬動(dòng)農(nóng)行貸款1.2億元，為6家企業(yè)、72戶農(nóng)戶提供擔(dān)保貸款支持。圍繞破解人才科技制約，制定出臺(tái)了《關(guān)于引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見》，深入實(shí)施“園區(qū)振興人才保障工程項(xiàng)目”，引進(jìn)了一批實(shí)用急缺人才；建立了清華大學(xué)等4個(gè)科技成果孵化器，國(guó)家級(jí)食用菌研發(fā)中心、華凈院士工作站等15個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)化超市引進(jìn)科技成果1200余項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
三、緊緊圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域這個(gè)核心，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。一是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)“三去一補(bǔ)一降”任務(wù)，按照全市創(chuàng)建國(guó)家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)要求，淘汰礦山冶金行業(yè)落后產(chǎn)能，打好房地產(chǎn)去庫存攻堅(jiān)戰(zhàn)，18家鐵選企業(yè)實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)二次創(chuàng)業(yè)，一季度商品房銷售同比增長(zhǎng)460%；加大高新技術(shù)項(xiàng)目招商引資力度，組建500人的招商隊(duì)伍，圍繞通用航空、新能源、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)駐北京全方位對(duì)接招商，今年以來有25個(gè)億元以上項(xiàng)目達(dá)成合作意向；著力擴(kuò)大有效供給，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造研發(fā)新產(chǎn)品，**、**等骨干企業(yè)開發(fā)了生物酶制劑、電子級(jí)氟化鹽等高新技術(shù)產(chǎn)品，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；配套推進(jìn)需求側(cè)改革，面向京津推介現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)老資源，培育高水平消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法在今年《省委改革動(dòng)態(tài)》25期刊發(fā)。二是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革，全方位保障精準(zhǔn)脫貧。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制度改革，加快發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推進(jìn)“兩區(qū)同建”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)和中心村社區(qū)同步建設(shè)），全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1351家，設(shè)立整村流轉(zhuǎn)土地股份合作社5個(gè)、農(nóng)宅合作社2個(gè)，建成農(nóng)村電商平臺(tái)260個(gè)，特別是針對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的實(shí)際問題，探索推行了“三零”扶貧模式（投入零成本、經(jīng)營(yíng)零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離），全縣共發(fā)展扶貧模式產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個(gè)、面積5000畝，直接吸納貧困戶2500戶，戶均增收4萬元以上；全面做好以中心村為抓手的異地扶貧搬遷工作，累計(jì)啟動(dòng)中心村42個(gè)、撤并行政村53個(gè)，總投資超過10億元，直接受益6萬多人，**社區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。三是強(qiáng)化改革試點(diǎn)成果應(yīng)用，形成典型示范引領(lǐng)作用。今年，我縣共承擔(dān)著2項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)（農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用試點(diǎn)縣、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣）、4項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)（省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng) ……（未完，全文共3194字，當(dāng)前僅顯示1613字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委全面深化改革工作匯報(bào)2016年》）