市光伏脫貧行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）開(kāi)始試點(diǎn)
二、政策措施
（一）政府為主、市場(chǎng)運(yùn)作
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)
（三）群眾自愿、公平公開(kāi)
（四）協(xié)作共建，確保質(zhì)量
（五）抓好試點(diǎn)工作
（六）選準(zhǔn)脫貧對(duì)象
二是建檔立卡貧困戶，“三無(wú)”貧困戶優(yōu)先
（七）統(tǒng)一建設(shè)模式
（八）確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（九）落實(shí)建設(shè)任務(wù)
1、項(xiàng)目選址
三、工作保障
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制
（二）明確職責(zé)分工，抓好項(xiàng)目實(shí)施
（三）推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工程建設(shè)
（四）資金籌措：1.“60千瓦村級(jí)”光伏電站建設(shè)資金
（五）產(chǎn)權(quán)和收益
（六）運(yùn)營(yíng)與維護(hù)
……
市光伏脫貧行動(dòng)實(shí)施方案

（牽頭編制部門(mén)：市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

一、目標(biāo)任務(wù)
市經(jīng)信系統(tǒng)按照中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，2016—2017年，利用兩年的時(shí)間，幫助有條件的貧困戶新建分布式光伏項(xiàng)目，提供設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、余電上網(wǎng)等一體化服務(wù)，在全市開(kāi)展光伏扶貧脫貧行動(dòng)。
（一）開(kāi)始試點(diǎn)。2016年5月，選擇微山、泗水、梁山、嘉祥等4個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。每縣選擇建檔立卡5個(gè)貧困村，200家貧困戶進(jìn)行試點(diǎn)；建設(shè)60千瓦村級(jí)光伏電站5座（相當(dāng)于20個(gè)分布式電站），建設(shè)3千瓦分布式電站200個(gè)。每個(gè)試點(diǎn)縣達(dá)到實(shí)施光伏扶貧脫貧行動(dòng)900千瓦的試點(diǎn)目標(biāo)。
（二）到2017年，通過(guò)實(shí)施光伏扶貧脫貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)光伏扶貧建設(shè)“村級(jí)光伏電站項(xiàng)目”的貧困村集體年均增加收入6萬(wàn)元左右；建設(shè)“3千瓦
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證質(zhì)量來(lái)完成。由各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)國(guó)土局、供電公司、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)，按照國(guó)家光伏扶貧的有關(guān)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，建立健全“建、管、用、補(bǔ)”相結(jié)合的運(yùn)維服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，使光伏扶貧脫貧行動(dòng)涉及到的各貧困村和貧困戶長(zhǎng)期受益。
（五）抓好試點(diǎn)工作。我市參照國(guó)家有關(guān)光伏發(fā)電扶貧（簡(jiǎn)稱：光伏扶貧）相關(guān)政策，先選擇泗水、微山、梁山、嘉祥等4個(gè)縣，作為我市光伏扶貧脫貧行動(dòng)的示范試點(diǎn)縣進(jìn)行試點(diǎn)，由縣扶貧辦、縣經(jīng)信局主持開(kāi)展試點(diǎn)工作。取得經(jīng)驗(yàn)后，在有條件的縣（市、區(qū)）進(jìn)行推廣。
（六）選準(zhǔn)脫貧對(duì)象。光伏扶貧的實(shí)施對(duì)象分為貧困村集體和貧困戶兩類(lèi)：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村；實(shí)施項(xiàng)目的貧困村還必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留的村莊。二是建檔立卡貧困戶，“三無(wú)”貧困戶優(yōu)先。
（七）統(tǒng)一建設(shè)模式。1.貧困村建設(shè)“村級(jí)光伏電站”每座60千瓦，等于20戶3千瓦分布式電站。可以選擇村辦公場(chǎng)所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等進(jìn)行建設(shè)，有條件的也可以建設(shè)光伏大棚。2.貧困戶建設(shè)“戶用光伏電站”每個(gè)3千瓦，占用面積20—30平方米�？梢赃x擇具備條件的屋頂或庭院建設(shè)，也可以和村級(jí)60千瓦電站共同建設(shè)，每戶3千瓦產(chǎn)權(quán)不變。
（八）確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2016年5月進(jìn)行試點(diǎn)。5月底前，泗水、微山、梁山、嘉祥等4個(gè)試點(diǎn)縣上報(bào)《試點(diǎn)縣光伏扶貧脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，做好規(guī)劃選址和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，6月份開(kāi)展項(xiàng)目資金籌措、招投標(biāo)等項(xiàng)工作，7—10月份完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，11月完成申請(qǐng)驗(yàn)收、試點(diǎn)工作總結(jié)等任務(wù)。12月份開(kāi)始推廣實(shí)施。符合條件的縣（市、區(qū)），包括**高新區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、北湖新區(qū)，根據(jù)試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，于12月底前，上報(bào)本縣（市、區(qū)）《2017年光伏扶貧脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，經(jīng)市扶貧辦審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
（九）落實(shí)建設(shè)任務(wù)。1. 項(xiàng)目選址。由各縣（市、區(qū)）扶貧辦牽頭，會(huì)同發(fā)改局、經(jīng)信局、國(guó)土局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、供電公司等部門(mén)進(jìn)行考察論證，篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶，經(jīng)各縣（市、區(qū)）扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后上報(bào)市扶貧辦。2. 啟動(dòng)建設(shè)。完成項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)后，由縣（市、區(qū)）經(jīng)信局會(huì)同國(guó)土局、交通運(yùn)輸局、供電公司等部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。3. 并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照國(guó)家《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求，向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)提供有效的報(bào)裝申請(qǐng)材料。設(shè)備安裝完成后，由各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局會(huì)同供電公司等部門(mén)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國(guó)家電網(wǎng)正式運(yùn)行。4. 簽訂協(xié)議。項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收合格后，各縣（市、區(qū)）電力部門(mén)應(yīng)與建設(shè)光伏電站的投資主體，即貧困村或貧困戶簽訂發(fā)用電合同。
三、工作保障
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng) ……（未完，全文共3058字，當(dāng)前僅顯示1545字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市光伏脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》）