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在2016年縣委工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2016/6/26 9:38:29
目錄/提綱:……
一、深入貫徹落實(shí)中央和省市會(huì)議精神,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心
(一)肯定成績(jī),提振發(fā)展士氣
(二)正視問題,保持清醒頭腦
(三)積極作為,堅(jiān)定發(fā)展信心和決心
二、以深化結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的新局面
(一)著力在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫、求突破
(二)著力在增加有效投入上下功夫、求突破
(三)著力在深化改革開放上下功夫、求突破
(四)著力在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上下功夫、求突破
(五)著力在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保上下功夫、求突破
(六)著力在保障改善民生上下功夫、求突破
(七)著力在化解防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、求突破
三、全面從嚴(yán)管黨治黨,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
(一)嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任
(二)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
(三)保持干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)
……
在2016年縣委工作會(huì)議上的講話

同志們:
今天是正月初七,上班第一天,我們就召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下迅速淡化節(jié)日氣氛,立即全身心地投入到工作中去,振奮精神、苦干實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。剛才,我們對(duì)2015年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,這些單位是縣委、縣政府督查局根據(jù)考核辦法,嚴(yán)格認(rèn)真、一分一分考評(píng)出來的,是過去一年工作的先進(jìn)、佼佼者和排頭兵,希望各鎮(zhèn)辦、各單位、各部門學(xué)習(xí)先進(jìn)、比學(xué)趕超。11個(gè)單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,充分表明了新的一年干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的信心和決心,展現(xiàn)出了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深入貫徹落實(shí)中央和省市會(huì)議精神,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心
(一)肯定成績(jī),提振發(fā)展士氣。剛剛過去的一年是很不平凡的一年。在形勢(shì)復(fù)雜多變、多重困難疊加的情況下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展積極作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、進(jìn)中變優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。“進(jìn)”主要是指各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)、大幅增長(zhǎng),綜合實(shí)力逆勢(shì)而進(jìn)。全縣地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)小學(xué)校億元,同比增長(zhǎng)9.99%,增速列全市五縣兩區(qū)第3位;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新小學(xué)億元,同比增長(zhǎng)17.3%,增速列全市
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“十三五”的良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)苦干、辛勤付出的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們撲下身子、苦干實(shí)干,不動(dòng)搖、不懈怠,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
(二)正視問題,保持清醒頭腦。從大環(huán)境看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多,下行壓力依然很大。從全縣看,一是經(jīng)濟(jì)總量小,欠發(fā)達(dá)的狀況還沒有根本改觀。盡管財(cái)政收入增幅較高、結(jié)構(gòu)較好,但絕對(duì)數(shù)依然較低。二是產(chǎn)業(yè)層次低,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。既要穩(wěn)增長(zhǎng),也要調(diào)結(jié)構(gòu),既要擴(kuò)張總量,也要提升質(zhì)量,特別是大項(xiàng)目偏少,發(fā)展方式依然粗放,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下滑,要素集聚能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,依賴慣性思維和傳統(tǒng)發(fā)展路徑,新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換不快;三是財(cái)政收入少,收支矛盾較大。增資、車改、各種民生補(bǔ)貼資金提標(biāo)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大、扶貧開發(fā)、解決“大班額”等剛性支出在增加,但財(cái)政收入與剛性的支出相比還比較少,平衡收支面臨較大壓力;四是新常態(tài)下一些黨員干部缺乏干事激情,推動(dòng)發(fā)展的方法還不夠多、本領(lǐng)還不夠強(qiáng),特別是極個(gè)別干部還存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)甚至懶政怠政現(xiàn)象,等等。對(duì)存在的這些問題,我們必須保持清醒的頭腦,敢于正視、高度重視,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),采取有力措施認(rèn)真加以解決。
(三)積極作為,堅(jiān)定發(fā)展信心和決心。一是咬定發(fā)展不放松?倳浱岢龅摹拔宕蟀l(fā)展理念”,同_同志提出的“發(fā)展是硬道理”,***同志提出的“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”,胡**同志提出的“科學(xué)發(fā)展觀”,是一脈相承的,其核心要義都是發(fā)展,是更好的發(fā)展。特別是具體到惠民縣來講,經(jīng)濟(jì)總量少、財(cái)政收入少仍然是我縣目前最大的實(shí)際、最大的縣情,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)、是解決一切困難和矛盾的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在這個(gè)問題上,我們不能人云亦云,現(xiàn)在社會(huì)上有些不唯GDP的提法,不唯GDP,不是不要GDP,只要是符合“五大發(fā)展理念”的GDP,能搞多快,就搞多快。當(dāng)前,惠民縣既面臨著擴(kuò)張總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,也面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“雙重壓力”。我們提出的“惠風(fēng)和暢、民生至上”不是口號(hào)、不是空談,怎么體現(xiàn)“民生至上”,就是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就是要壯大實(shí)力,就是要增加財(cái)政收入,把資金投入到改善和保障民生上來,這就“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系。作為惠民縣來講,要不管東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松,全縣上下要齊心協(xié)力、苦干實(shí)干、加快發(fā)展,通過發(fā)展增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擴(kuò)大稅收,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)群眾生活水平。二是搶抓機(jī)遇,趨利避害。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),既帶來新挑戰(zhàn),更蘊(yùn)含新機(jī)遇。今年有可能是最困難一年,大浪淘沙,方顯英雄本色,誰堅(jiān)持到最后,誰就能取得勝利。一方面,要充分估計(jì)今年面臨的困難和壓力。各鎮(zhèn)辦、縣直各單位、各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要正視矛盾和問題,充分做好打難仗、打苦仗、打硬仗的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措克服困難,迎接新挑戰(zhàn)。另一方面,要充分看到近年來良好的工作基礎(chǔ),充分看到重大基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)力支撐作用,充分看到我縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài),特別是充分看到系列重大發(fā)展機(jī)遇持續(xù)放大顯效,我們要搶抓中央宏觀政策機(jī)遇,搶抓“兩區(qū)一圈”重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)搞好對(duì)接,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。三是改革創(chuàng)新,提質(zhì)增效。這應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。要多以改革的思維和方式,創(chuàng)新的思維和方式,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。減量要主動(dòng),積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。存量要激活,增強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的修復(fù)動(dòng)力,為企業(yè)“減負(fù)松綁”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。增量要有效,加快培育新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動(dòng)能。
二、以深化結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的新局面
2016年是“十三五”的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全縣各項(xiàng)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加有效投入、深化改革開放、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、保障改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、求突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。按照上述要求,抓好今年各項(xiàng)工作,重點(diǎn)要在以下七個(gè)方面下功夫、求突破。
(一)著力在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫、求突破。要立足實(shí)際,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,全面創(chuàng)新,堅(jiān)持?jǐn)U總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量“三量并舉”,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)在惠民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,也是我們加快發(fā)展的最大“短板”。要激活存量,改造提升 ……(未完,全文共10726字,當(dāng)前僅顯示2551字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2016年縣委工作會(huì)議上的講話》
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