2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關情況匯報

目錄/提綱：……
一、鎮(zhèn)黨政班子及黨代表、人大代表的基本情況
二、集中換屆所面臨的形勢
一是現(xiàn)有黨政班子的整體狀況良好
二是領導職數(shù)增加是機遇也是難題
三是換屆工作的慣性風險依然存在
四是代表構成調整帶來了換屆壓力
三、換屆中應著力抓好的重點工作
一是掌握吃透換屆政策
二是把好代表推選關口
三是加強正面宣傳引導
四是嚴格把控換屆風險
四、關于換屆工作的幾點建議
……
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關情況匯報

按照市委調研工作要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)換屆工作有關情況向各位領導進行匯報。
一、鎮(zhèn)黨政班子及黨代表、人大代表的基本情況
**鎮(zhèn)黨政班子設定9職，現(xiàn)有成員9人，其中黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、人大主席、武裝部長各1人，副鎮(zhèn)長3人，組織委員1人（股級），其中有1名女性副鎮(zhèn)長。黨委委員設定（）職，現(xiàn)有（）人。另有副主任科員2人。紀委班子有書記1人（由副書記兼任），專職副書記1人，委員1人。
按照上級黨代表、人大代表名額分配數(shù)及構成比例要求，**鎮(zhèn)第一屆黨代會選舉代表61名。其中：領導干部22名，占36.1%；專業(yè)技術黨員24名，占39.3%；先進模范黨員15名，占24.6%；女黨員13名，占21.3%；45歲以下（含45歲）黨員40名，占65.6%。
2.專科以上學歷（含�？疲�26名，占42.6%；高中學歷（含中專）20名，占
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出臺后，我們了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此關注度很高，特別是政策規(guī)定大學生村官、考錄到公務員隊伍的村干部、具備一定條件的事業(yè)編制人員原則上都可以提職到領導崗位，這使晉升渠道大幅拓寬，符合基本條件的人選范圍增大，這給組織考察、調整領導干部帶來了一定難度。
三是換屆工作的慣性風險依然存在。換屆時期歷來都是相對敏感的時期，差額選舉的競選為選民提供了_選擇權利的同時，也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間。一些期愿晉升工作職位的人往往通過換屆做文章，有的是依法依規(guī)按照程序參選，但也有個別人使用手段，搞小動作，影響了換屆秩序。2006年**鎮(zhèn)換屆過程中，有一名副鎮(zhèn)長落選，一名聯(lián)名推薦候選人當選；2011年換屆過程中，也有非組織推薦的候選人參選，在鎮(zhèn)黨委的掌控下未能當選。這次換屆有沒有人違背組織意愿參選，現(xiàn)在尚不得知，并且由于領導職數(shù)增加，職位的隱形競爭大幅增強，選舉存在一定風險。
四是代表構成調整帶來了換屆壓力。今年換屆規(guī)定，黨代表、人大代表中黨政干部的比例要有所下降，并且將減少代表交叉，除個別因工作需要外，上下級人大代表、同級人大代表與黨代表、同級人大代表與政協(xié)委員不交叉。這種換屆政策的調整，客觀上給代表的推選帶來了難度。本屆**鎮(zhèn)黨代表、人大代表交叉任職的比例在60%以上，加之減少黨政干部的比例，減少上下級人大代表交叉，這樣初步測算需要增加其他人員約40人，如果再考慮上屆代表連選連任的上限比例和代表構成的規(guī)定，可能會新增更多人員進入代表隊伍，推選代表候選人會更難，代表的整體素質可能難以保障，客觀上會對換屆帶來更大的壓力。
三、換屆中應著力抓好的重點工作
近日，鎮(zhèn)黨委會議專題研究換屆有關工作，班子成員統(tǒng)一了思想，在當前和換屆過程中，應重點做好四項工作。
一是掌握吃透換屆政策。及時學習和研究好上級換屆工作相關政策，特別是換屆工作的《方案》等指導性文件，明確和掌握好各項工作程序、環(huán)節(jié)要求、注意事項等，以便提前做好工作謀劃，防止工作混亂無章，出現(xiàn)差錯和問題，確保換屆工作的順利高效推進。
二是把好代表推選關口。做好黨代表、人大代表的推選是換屆的基礎，也是關鍵環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在已經開始統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)，為選民登記做好準備，同時梳理現(xiàn)有代表，初步醞釀有關人選，并將視人選情況合理計劃劃分選區(qū)，依法依規(guī)開展相應工作，確保換屆時把那些思想覺悟高、素質好、履職能力強，并與黨委決策保持高度一致的候選人推選為代表。
三是加強正面宣傳引導。把宣傳教育工作作為換屆選舉一項重要工作來抓，貫穿整個換屆選舉的全過程。一方面要加強代表的履職能力培訓，提高代表政治素質，通過黨委班子成員談心談話等方式，引導代表嚴格按照組織意圖開展選舉工作。另一方面要立足于防范，做到預防在先，加大宣傳力度，把懲治不正當選舉的措施宣傳到位，形成強大的高壓態(tài)勢，加大對不正當選舉的震懾力，營造風清氣正的良好氛圍，避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。
四是嚴格把控換屆風險。注意掌握選舉前動態(tài)，探索建立制止不正當選舉的預警機制。班子成員及時掌握所包村屯選民、代表的思想動態(tài)、行動意圖，排查不穩(wěn)定、不確定因素，分工負責做好相應人員、代表的情緒梳導和思想政治工作，確保思想統(tǒng)一到黨委意圖上來。換屆前如發(fā)現(xiàn)串聯(lián)、賄選等違法違紀 ……（未完，全文共2717字，當前僅顯示1727字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關情況匯報》）