市南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
二、重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃
（一）互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)
（二）互聯(lián)網(wǎng)+物流航運(yùn)
（三）互聯(lián)網(wǎng)+金融
（四）互聯(lián)網(wǎng)+文化
（五）互聯(lián)網(wǎng)+旅游
（六）互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（七）互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)
（八）互聯(lián)網(wǎng)+城市治理
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
（二）完善政策扶持體系
（三）加強(qiáng)人才智力保障
（四）營造良好發(fā)展環(huán)境
（五）強(qiáng)化計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估
……
青南政發(fā)〔2016〕28號(hào)

青島市市南區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《市南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)
計(jì)劃（2016-2018年）》的通知

區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:
《市南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

青島市市南區(qū)人民政府
2016年7月25日

附件

市南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）

為深化互聯(lián)網(wǎng)與市南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面融合，加快推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，根據(jù)《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》精神，結(jié)合市南區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)“共享、融合、變革、引領(lǐng)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)“雙驅(qū)動(dòng)”，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新“雙引擎”，突出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展“雙核心”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)速度質(zhì)量“雙提升”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展線上線下“雙融合”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命力、搶占新興業(yè)態(tài)制高點(diǎn)、提升公共服務(wù)品質(zhì)和治理水平，為全力打造國際國內(nèi)一流的宜業(yè)宜居幸福城區(qū)開辟新路徑、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
（二）基本原則
1.融合互動(dòng)，開放協(xié)同。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)相互_交叉，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)信息、人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素?zé)o障礙流動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新能力，擴(kuò)大不同領(lǐng)域間企業(yè)交流合作，加
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1176字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
門服務(wù)、社區(qū)配送等業(yè)務(wù)。支持電商企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)營銷服務(wù)，支持商品眾籌、社區(qū)團(tuán)購、按需定制等模式發(fā)展。
3.做強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展載體。鼓勵(lì)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群借助第三方電子商務(wù)平臺(tái)，打造在線產(chǎn)業(yè)帶和在線生態(tài)圈。培育具有良好發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗碾娮由虅?wù)平臺(tái)，爭取知名特色跨境電商企業(yè)在市南區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的結(jié)算中心、區(qū)域總部。定期開展各類電子商務(wù)推介活動(dòng)，引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)和平臺(tái)、第三方支付業(yè)務(wù)、跨國物流企業(yè)等行業(yè)龍頭。支持國內(nèi)外知名電商企業(yè)與本土企業(yè)合作發(fā)展電子商務(wù)。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、各街道辦事處
（二）互聯(lián)網(wǎng)+物流航運(yùn)
調(diào)整優(yōu)化全區(qū)航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展智慧物流新業(yè)態(tài)，著力建設(shè)現(xiàn)代化航運(yùn)物流服務(wù)體系。
窗體頂端
1.推動(dòng)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展智慧物流。支持跨區(qū)域、跨行業(yè)、一站式、可視化的智慧航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)物流在線服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，通過整合船公司信息、碼頭信息、堆場信息、海關(guān)信息、拖車運(yùn)輸信息和銀行資源，推動(dòng)傳統(tǒng)物流模式與現(xiàn)代物流技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)在物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域融合應(yīng)用，降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量和物流效率，實(shí)現(xiàn)物流組織模式和流程創(chuàng)新，節(jié)約社會(huì)資源。培育發(fā)展供應(yīng)鏈物流。支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)依托品牌優(yōu)勢和網(wǎng)點(diǎn)資源，將商流、信息流、物流、資金流相融合，與進(jìn)口貿(mào)易、綜合物流服務(wù)以及供應(yīng)鏈管理有機(jī)結(jié)合，打造物流電子商務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)，解決信息不暢、成本過高、效率低下等問題。創(chuàng)新發(fā)展第四方物流，大力引進(jìn)建設(shè)物流交易中心、物流集成服務(wù)、物流綜合咨詢、物流技術(shù)研發(fā)等四方物流綜合服務(wù)平臺(tái)的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)入駐，為物流供應(yīng)鏈上下游主體（包括各類物流企業(yè)、公共園區(qū)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、政府部門）提供綜合性的物流解決方案服務(wù)，整體提高行業(yè)信息化水平，提升企業(yè)核心競爭力，提升物流行業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局
配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局
窗體底端
2.加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系。支持商貿(mào)、物流等企業(yè)開展城區(qū)共同配送試點(diǎn)，建設(shè)城區(qū)共同配送信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以物流中心、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。推進(jìn)智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，支持流通類企業(yè)推廣應(yīng)用二維碼、無線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)格化管理以及庫存信息的高度共享，提高貨物調(diào)度效率。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用智能化裝備提升倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等流通作業(yè)效率，提高各類復(fù)雜訂單的出貨處理能力，提升倉儲(chǔ)運(yùn)營管理水平和效率。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局
（三）互聯(lián)網(wǎng)+金融
搶抓大數(shù)據(jù)時(shí)代金融業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，堅(jiān)持普惠性原則，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，努力營造健康持續(xù)、競爭有序的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市南區(qū)金融業(yè)新跨越。
1.做強(qiáng)做優(yōu)互聯(lián)網(wǎng)金融主體。推動(dòng)傳統(tǒng)金融企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等渠道提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展直銷業(yè)務(wù)或探索設(shè)立直銷銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，完善線上線下服務(wù)體系。支持符合條件的企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)、申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營資質(zhì)或業(yè)務(wù)許可，發(fā)起設(shè)立以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務(wù)載體或以互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)為主要服務(wù)領(lǐng)域的各類持牌金融機(jī)構(gòu)或金融企業(yè)。
2.完善股權(quán)眾籌平臺(tái)。繼續(xù)開展“金融知識(shí)送萬家暨百家講堂+展覽”活動(dòng)和專家“入企問診”活動(dòng)，豐富股權(quán)眾籌平臺(tái)內(nèi)容，形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、金融支持、專家咨詢”線上線下長效互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)市南區(qū)優(yōu)質(zhì)技術(shù)孵化培育，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目眾籌融資，優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，每年組織2次融資路演、2場上市企業(yè)培訓(xùn)及3-5場銀企對(duì)接會(huì)。力爭到2018年實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)主板或_上市，20家企業(yè)新三板掛牌，30家企業(yè)四板掛牌。
3.規(guī)范發(fā)展網(wǎng)貸平臺(tái)。按照“審慎穩(wěn)妥、減量增質(zhì)”原則，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。引導(dǎo)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)采取由第三方托管資金、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保障金以及引入第三方擔(dān)保等措施，健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，規(guī)范穩(wěn)健運(yùn)營。出臺(tái)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)備案監(jiān)測辦法。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，探索建立市南區(qū)處理非法融資“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，提升政府對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和處置水平。
4.打造“市南財(cái)富管理核心區(qū)”。制定出臺(tái)《市南區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市南區(qū)促進(jìn)財(cái)富管理核心區(qū)建設(shè)政策細(xì)則》。鼓勵(lì)發(fā)展第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，搭建理財(cái)師與高凈值用戶直接對(duì)接的獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人平臺(tái)，為高凈值客戶開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)私人定制化服務(wù)，探索財(cái)富管理O2O（線上線下）和C2C（客對(duì)客）新模式，降低市南區(qū)家族信托門檻至100萬元，到2018年引進(jìn)第三方財(cái)富管理企業(yè)2家。大力培育陽光私募、高端財(cái)富管理等新興業(yè)態(tài)，打造“陽光私募匯”基金集聚區(qū)，形成一批聚集度高的“基金樓”。探索建立藝術(shù)品、收藏品等要素市場交易平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+金融+藝術(shù)品”新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
責(zé)任單位：區(qū)金融辦
配合單位：區(qū)財(cái)政局、公安局市南分局
（四）互聯(lián)網(wǎng)+文化
以增強(qiáng)文化影響力、資本運(yùn)營力、品牌傳播力、內(nèi)容創(chuàng)新力為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化高地。借助互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等線上線下資源，建設(shè)市南公共文化資源管理平臺(tái)，交流展示市南區(qū)名人、建筑、海洋、青年、街里、民俗、z-教等特色文化，創(chuàng)作電影、專題紀(jì)錄片等新產(chǎn)品，擴(kuò)大《市南區(qū)志》、《青島時(shí)尚》等傳媒產(chǎn)品的影響力。加大創(chuàng)意100文化產(chǎn)業(yè)園、青島國際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）建設(shè)，提升園區(qū)品質(zhì)。做強(qiáng)市南區(qū)文化企業(yè)，支持傳媒、影視和創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展，做大現(xiàn)代傳媒、影視文化、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興行業(yè)。
2.培育網(wǎng)絡(luò)文化新業(yè)態(tài)。發(fā)展數(shù)字傳媒業(yè)，大力促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，積極推動(dòng)龍頭傳媒集團(tuán)向新型傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)數(shù)字電視業(yè)、數(shù)字報(bào)業(yè)、新媒體廣告業(yè)、移動(dòng)通信媒體業(yè)等數(shù)字傳媒業(yè)加快發(fā)展，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字報(bào)紙、移動(dòng)電視、電子書刊等 ……（未完，全文共13879字，當(dāng)前僅顯示3301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》）