在2016年全區(qū)防汛抗洪工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、防汛思想認(rèn)識(shí)必須到位
二、工作責(zé)任落實(shí)必須到位
三、涉水設(shè)施監(jiān)管必須到位
四、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防范必須到位
五、中心城區(qū)防汛必須到位
六、隱患排查整治必須到位
七、防汛物資儲(chǔ)備必須到位
八、應(yīng)急值班值守必須到位
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在2016年全區(qū)防汛抗洪工作會(huì)議上的講話

同志們：
防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前已經(jīng)到了今年主汛期的最關(guān)鍵時(shí)刻，做好防汛抗洪減災(zāi)工作，刻不容緩。在全市防汛抗洪工作電視電話會(huì)議結(jié)束之后，我們緊接著召開(kāi)全區(qū)防汛抗洪工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)當(dāng)前防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署。動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。下面，我結(jié)合具體工作，強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面：
一、防汛思想認(rèn)識(shí)必須到位。今年入汛以來(lái)，受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候十分異常，南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長(zhǎng)江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。據(jù)新聞報(bào)道，南方強(qiáng)降雨共造成9個(gè)省342個(gè)縣1146萬(wàn)人受災(zāi)，59人死亡、86人失蹤，35.9萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置，農(nóng)作物受災(zāi)面積1358萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失119.5億元。近期，受冷暖空氣共同影響，強(qiáng)降雨天氣出現(xiàn)“北抬東移”跡象，省內(nèi)出現(xiàn)局部大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端災(zāi)害性天氣，已造成35個(gè)縣區(qū)146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)8.75萬(wàn)畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失4.5億元。面對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記多次作出指示，要求各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做好防汛抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工
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儲(chǔ)備等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩的單位，要采取下發(fā)督辦通知、現(xiàn)場(chǎng)督促等方式，責(zé)令限期整改到位。要加強(qiáng)與市氣象、應(yīng)急部門(mén)的銜接聯(lián)系，密切監(jiān)測(cè)雨情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)分析研判，相互通報(bào)會(huì)商，做好氣象預(yù)警，特別對(duì)極端災(zāi)害性天氣要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，時(shí)時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)部門(mén)和干部群眾做好防范應(yīng)對(duì)工作。區(qū)文廣局、網(wǎng)xb等部門(mén)要充分利用廣播電視、微信網(wǎng)站等信息平臺(tái)，及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，為做好防范應(yīng)對(duì)工作爭(zhēng)取時(shí)間、贏得主動(dòng)。
三、涉水設(shè)施監(jiān)管必須到位。水庫(kù)是防汛工作的重中之重，容不得半點(diǎn)閃失。7月19日晚，河北邢臺(tái)七里河河堤決口，造成12個(gè)村、25人死亡、13人失蹤；7月19日，華亭一水庫(kù)泄洪時(shí)，未及時(shí)預(yù)警通知，造成1人死亡、1人失蹤，市委鄭書(shū)記作出批示，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；2013年7月12日，ss水庫(kù)泄洪時(shí)由于水量過(guò)大，造成龍隱si橋損毀；對(duì)這些問(wèn)題，大家要引起高度警覺(jué)。目前，我區(qū)有水庫(kù)2座，涇河大、小支流154條。水務(wù)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的防洪監(jiān)測(cè)管理，科學(xué)調(diào)度，規(guī)范操作，嚴(yán)禁超水位蓄水，在發(fā)生險(xiǎn)情需要泄洪時(shí)，要提前通知下游，確保下游淹沒(méi)區(qū)群眾全部撤離。要加強(qiáng)河道、干渠的執(zhí)法管理及綜合整治，我區(qū)一些河道、溝道、干渠出現(xiàn)的違法、違章、違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出，存在嚴(yán)重的防汛安全隱患，水務(wù)、建設(shè)等單位要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處盡快組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抓好城區(qū)“八溝一河”、農(nóng)村河道、干渠的清障和綜合整治工作，對(duì)河道開(kāi)發(fā)、違章建設(shè)、河道亂采亂挖和亂棄廢渣等侵占河道、泄洪通道的行為，要加大查處力度，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，責(zé)令清除行洪障礙。同時(shí)，要協(xié)調(diào)組織武警官兵和干部群眾義務(wù)清障，對(duì)城區(qū)泄洪道、村莊溝道、干渠內(nèi)的垃圾、淤積物等，劃段包干清淤疏通，確保行洪通暢。
四、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防范必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門(mén)要按照“防大汛、防長(zhǎng)汛”的要求，全面加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)、蔬菜等農(nóng)業(yè)防汛設(shè)施的排查工作，制定和落實(shí)防范措施，最大限度地避免和減少農(nóng)作物災(zāi)害損失。關(guān)于設(shè)施蔬菜，農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，抽調(diào)工作人員，盡快指導(dǎo)疏通排水渠道、加固維修拱棚，對(duì)已經(jīng)完成定植的蔬菜拱棚，要指導(dǎo)落實(shí)棚內(nèi)增溫措施，預(yù)防低溫凍害。關(guān)于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，區(qū)畜醫(yī)局負(fù)責(zé)，對(duì)原有和在建的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行全面排查，對(duì)出現(xiàn)坍塌、破損的牛棚，要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行維修加固。關(guān)于果園建設(shè)，林業(yè)局要及時(shí)組織技術(shù)人員深入田間地頭，對(duì)新植幼苗全部落實(shí)扶正、培土、施肥等管護(hù)措施；對(duì)掛果園要落實(shí)防雹措施，鞏固果園建設(shè)成果。水務(wù)部門(mén)要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用好山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)雨情、水情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效發(fā)揮預(yù)警作用，增強(qiáng)預(yù)警能力。同時(shí)，要做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快核實(shí)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，并積極銜接保險(xiǎn)公司開(kāi)展查勘定損、實(shí)施理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。
五、中心城區(qū)防汛必須到位。關(guān)于中心城區(qū)防汛工作，區(qū)上已經(jīng)多次做了安排，也下發(fā)了一系列文件。但是，在本周一城區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程中，絕大多數(shù)單位敏感性不強(qiáng)，應(yīng)急處置不到位，受到市上領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評(píng)。請(qǐng)各單位引以為戒，吸取教訓(xùn)，今天會(huì)后要迅速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，以高度的政治自覺(jué)，全力抓好各項(xiàng)防汛措施落實(shí)。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面要抓好排澇工作。從上次的暴雨過(guò)程來(lái)看，發(fā)生內(nèi)澇的區(qū)域主要集中在柳湖路、電廠家屬區(qū)、風(fēng)景嘉園等地段，給群眾出行帶來(lái)嚴(yán)重影響。建設(shè)部門(mén)要全面做好污水處理廠、給排水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、污水收集管網(wǎng)的維護(hù)工作，及時(shí)對(duì)城區(qū)雨水收集口、檢修井進(jìn)行清理、清淤，確保排水暢通。對(duì)南環(huán)路、西新橋等防汛重要部位，要組織大型機(jī)械，對(duì)河道淤泥垃圾較多的區(qū)域，尤其是各個(gè)橋涵進(jìn)行全面清理，決不能出現(xiàn)排水不暢而發(fā)生溢流現(xiàn)象。各街道辦事處、柳湖鎮(zhèn)、建設(shè)等部門(mén)也要配備必要的水泵等物資，一旦發(fā)生大的險(xiǎn)情，要及時(shí)進(jìn)行抽水。執(zhí)法和公安部門(mén)要聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在強(qiáng)降雨時(shí)，要迅速打開(kāi)雨水收集口、排水井蓋，并設(shè)置防汛警示標(biāo)志，由交警上路疏導(dǎo)，確保不發(fā)生傷亡事故。另一方面要抓好排險(xiǎn)工作。各街道辦事處要以社區(qū)為單元，采取分片包干措施，對(duì)果木市巷、上si臺(tái)、東瓜園、文昌巷、寶塔巷、東大si巷、惠家巷、團(tuán)結(jié)巷等地勢(shì)低洼區(qū)域進(jìn)行排查，入戶動(dòng)員群眾疏通水路，防止雨水倒灌。建設(shè)局要組織干部對(duì)老舊小區(qū)、“三不管”小區(qū)加大排查頻次，對(duì)出現(xiàn)房屋裂縫、地基沉陷問(wèn)題，該采取工程措施加固的要及時(shí)維修加固，該轉(zhuǎn)移撤離的要及時(shí)動(dòng)員撤離。要督促城區(qū)所有在建項(xiàng)目、建筑工地落實(shí)好防汛措施，組織施工單位對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加 ……（未完，全文共4854字，當(dāng)前僅顯示2452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全區(qū)防汛抗洪工作會(huì)議上的講話》）