在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會(huì)議（區(qū)安委會(huì)2016年第一次全體擴(kuò)大會(huì)議）上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，樹立安全大于天的意識(shí)
一是從中央、省市的決策部署看安全工作的政治性
二是從慘痛事故教訓(xùn)看安全工作的重要性
三是從面臨的形勢(shì)看安全工作的嚴(yán)峻性
四是從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)看安全工作的緊迫性
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決守住安全紅線
一是堅(jiān)持防在先，強(qiáng)化安全管理
一要把好安全宣傳教育關(guān)
二要把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)
三要把好_預(yù)警關(guān)
二是堅(jiān)持治在重，強(qiáng)化專項(xiàng)整治
一是交通安全整治
二是危爆物品安全整治
三是人員密集場(chǎng)所整治
四是食品藥品安全整治
三是堅(jiān)持懲在嚴(yán)，強(qiáng)化打非治違
四是堅(jiān)持保在前，強(qiáng)化應(yīng)急保障
五是堅(jiān)持控在早，強(qiáng)化社會(huì)治安
三、靠實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一要明責(zé)抓安全
二要督責(zé)促安全
三要問責(zé)保安全
……
在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會(huì)議（區(qū)安委會(huì)2016年第一次全體擴(kuò)大會(huì)議）上的講話

同志們：
新年伊始，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會(huì)議（區(qū)安委會(huì)2016年第一次全體擴(kuò)大會(huì)議），主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，研究分析全區(qū)安全形勢(shì)，以居安思危的憂患意識(shí)，以持續(xù)高壓的工作態(tài)勢(shì)，馳而不息地抓好生產(chǎn)安全和公共安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)固的安全屏障。
剛才，王超副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了2015年全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作情況；隨后，王馳區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，樹立安全大于天的意識(shí)
生產(chǎn)安全和公共安全連著千家萬(wàn)戶,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門一定要從講發(fā)展、講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
一是從中央、省市的決策部署看安全工作的政治性。安全問題不僅是發(fā)展問題和民生問題，而且是重大的政治問題。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、政府在公共安全管理中負(fù)有主要的政治責(zé)任，在安全生產(chǎn)上必須落實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略715字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的著力重點(diǎn)。
四是從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)看安全工作的緊迫性。當(dāng)前正值“雙節(jié)”，人流、物流、車流劇增，農(nóng)民工討薪、群眾信訪增多，天干物燥、路面結(jié)冰，是各類安全事故的高發(fā)期。各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把安全工作放在心上、抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位和重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和嚴(yán)密_，做到防患于未然。
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決守住安全紅線
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是西峰率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須把安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，懲防并舉、監(jiān)管并重、標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，堅(jiān)決杜絕重大安全事故和_性事件發(fā)生。
一是堅(jiān)持防在先，強(qiáng)化安全管理。要把預(yù)防作為加強(qiáng)安全管理的主攻方向，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。具體要把好“三個(gè)關(guān)口”：一要把好安全宣傳教育關(guān)�？v深推進(jìn)安全“六項(xiàng)創(chuàng)建”（安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全城市），深入開展安全知識(shí)宣傳“六進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動(dòng)，營(yíng)造人人講安全、事事講安全的良好氛圍。二要把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。發(fā)改部門要把安全生產(chǎn)條件作為項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)企業(yè)沒有資質(zhì)的、從業(yè)人員沒有持證的、項(xiàng)目沒有通過安全評(píng)估的，一律不予立項(xiàng)。大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。三要把好_預(yù)警關(guān)。各級(jí)各部門要把_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為對(duì)行業(yè)政策調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)和大型_活動(dòng)的前置程序，從源頭上減少各類安全隱患。政法部門要以潛在社會(huì)矛盾隱患為重點(diǎn)，扎實(shí)開展社會(huì)不穩(wěn)定因素摸排預(yù)警行動(dòng)，確保各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。
二是堅(jiān)持治在重，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。“海恩法則”表明，一件重大事故背后，至少有29起事故征兆，而每個(gè)征兆背后至少有300起事故苗頭。我們必須把隱患排查整治作為安全工作的主抓手，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)開展好“四項(xiàng)整治”：一是交通安全整治。以客運(yùn)、旅游包車、農(nóng)村“五小車輛”等為重點(diǎn)，嚴(yán)查“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車載人、酒駕等交通違法行為，保障群眾出行安全暢通。二是危爆物品安全整治。深刻汲取慶化7.26特種設(shè)備事故的沉痛教訓(xùn)，深入開展油氣管道、城市燃?xì)�、煙花爆竹綜合治理，抓好�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保不出任何問題。三是人員密集場(chǎng)所整治。以商場(chǎng)、車站、學(xué)校為重點(diǎn)，集中開展消防安全檢查。堅(jiān)決落實(shí)大型集會(huì)、慶�；顒�(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。四是食品藥品安全整治。加大節(jié)日市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度，進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平，確保人民群眾過一個(gè)安全祥和的節(jié)日。
三是堅(jiān)持懲在嚴(yán)，強(qiáng)化打非治違。發(fā)展是硬道理,不要安全的發(fā)展沒有道理。對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》的人和事，不管地位多重要，GDP貢獻(xiàn)有多大都要一視同仁，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。要建立健全行政監(jiān)察、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”：對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
四是堅(jiān)持保在前，強(qiáng)化應(yīng)急保障。要進(jìn)一步抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，做好物資裝備儲(chǔ)備，定期開展應(yīng)急演練，切實(shí)做到人員到位、物資到位、措施到位,確保各類突發(fā)事件妥善應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和信息零報(bào)告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要 ……（未完，全文共3974字，當(dāng)前僅顯示2007字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會(huì)議（區(qū)安委會(huì)2016年第一次全體擴(kuò)大會(huì)議）上的講話》）