在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會議（區(qū)安委會2016年第一次全體擴大會議）上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，樹立安全大于天的意識
一是從中央、省市的決策部署看安全工作的政治性
二是從慘痛事故教訓看安全工作的重要性
三是從面臨的形勢看安全工作的嚴峻性
四是從重要時間節(jié)點看安全工作的緊迫性
二、強化措施，堅決守住安全紅線
一是堅持防在先，強化安全管理
一要把好安全宣傳教育關(guān)
二要把好安全生產(chǎn)準入關(guān)
三要把好_預警關(guān)
二是堅持治在重，強化專項整治
一是交通安全整治
二是危爆物品安全整治
三是人員密集場所整治
四是食品藥品安全整治
三是堅持懲在嚴，強化打非治違
四是堅持保在前，強化應急保障
五是堅持控在早，強化社會治安
三、靠實責任，確保社會大局和諧穩(wěn)定
一要明責抓安全
二要督責促安全
三要問責保安全
……
在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會議（區(qū)安委會2016年第一次全體擴大會議）上的講話

同志們：
新年伊始，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會議（區(qū)安委會2016年第一次全體擴大會議），主要任務是貫徹落實中央和省市有關(guān)會議精神，研究分析全區(qū)安全形勢，以居安思危的憂患意識，以持續(xù)高壓的工作態(tài)勢，馳而不息地抓好生產(chǎn)安全和公共安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑堅固的安全屏障。
剛才，王超副區(qū)長通報了2015年全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作情況；隨后，王馳區(qū)長還要作具體安排，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、高度重視，樹立安全大于天的意識
生產(chǎn)安全和公共安全連著千家萬戶,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門一定要從講發(fā)展、講政治的高度，深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
一是從中央、省市的決策部署看安全工作的政治性。安全問題不僅是發(fā)展問題和民生問題，而且是重大的政治問題。習總書記反復強調(diào)各級黨委、政府在公共安全管理中負有主要的政治責任，在安全生產(chǎn)上必須落實
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的著力重點。
四是從重要時間節(jié)點看安全工作的緊迫性。當前正值“雙節(jié)”，人流、物流、車流劇增，農(nóng)民工討薪、群眾信訪增多，天干物燥、路面結(jié)冰，是各類安全事故的高發(fā)期。各級各部門務必堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把安全工作放在心上、抓在手上，嚴格落實責任，加強對重點時段、關(guān)鍵部位和重點人群的動態(tài)監(jiān)管和嚴密_，做到防患于未然。
二、強化措施，堅決守住安全紅線
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是西峰率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須把安全工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的永恒主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，懲防并舉、監(jiān)管并重、標本兼治，力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，堅決杜絕重大安全事故和_性事件發(fā)生。
一是堅持防在先，強化安全管理。要把預防作為加強安全管理的主攻方向，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。具體要把好“三個關(guān)口”：一要把好安全宣傳教育關(guān)。縱深推進安全“六項創(chuàng)建”（安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全城市），深入開展安全知識宣傳“六進”（進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭）活動，營造人人講安全、事事講安全的良好氛圍。二要把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。發(fā)改部門要把安全生產(chǎn)條件作為項目審批的前置條件，對企業(yè)沒有資質(zhì)的、從業(yè)人員沒有持證的、項目沒有通過安全評估的，一律不予立項。大力推進企業(yè)安全標準化建設，切實做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。三要把好_預警關(guān)。各級各部門要把_風險評估，作為對行業(yè)政策調(diào)整、重大項目建設和大型_活動的前置程序，從源頭上減少各類安全隱患。政法部門要以潛在社會矛盾隱患為重點，扎實開展社會不穩(wěn)定因素摸排預警行動，確保各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。
二是堅持治在重，強化專項整治�！昂６鞣▌t”表明，一件重大事故背后，至少有29起事故征兆，而每個征兆背后至少有300起事故苗頭。我們必須把隱患排查整治作為安全工作的主抓手，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，扎實開展好“四項整治”：一是交通安全整治。以客運、旅游包車、農(nóng)村“五小車輛”等為重點，嚴查“三超一疲勞”、非法營運、農(nóng)用車載人、酒駕等交通違法行為，保障群眾出行安全暢通。二是危爆物品安全整治。深刻汲取慶化7.26特種設備事故的沉痛教訓，深入開展油氣管道、城市燃氣、煙花爆竹綜合治理，抓好危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保不出任何問題。三是人員密集場所整治。以商場、車站、學校為重點，集中開展消防安全檢查。堅決落實大型集會、慶�；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫�，嚴防事故發(fā)生。四是食品藥品安全整治。加大節(jié)日市場巡查監(jiān)管力度，進一步提升食品藥品安全保障水平，確保人民群眾過一個安全祥和的節(jié)日。
三是堅持懲在嚴，強化打非治違。發(fā)展是硬道理,不要安全的發(fā)展沒有道理。對違反《安全生產(chǎn)法》的人和事，不管地位多重要，GDP貢獻有多大都要一視同仁，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。要建立健全行政監(jiān)察、行政執(zhí)法機構(gòu)和行業(yè)管理部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法行為，切實做到“四個一律”：對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法經(jīng)營的單位和個人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對觸犯法律的，一律依法嚴格追究法律責任。
四是堅持保在前，強化應急保障。要進一步抓好應急救援體系建設，健全完善各類應急預案，做好物資裝備儲備，定期開展應急演練，切實做到人員到位、物資到位、措施到位,確保各類突發(fā)事件妥善應對、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真落實24小時值班制度和信息零報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)單位主要負責人要 ……（未完，全文共3974字，當前僅顯示2007字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)生產(chǎn)安全和公共安全工作會議（區(qū)安委會2016年第一次全體擴大會議）上的講話》）