在全縣防汛防臺(tái)抗旱暨氣象工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱和氣象工作的信心和決心
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏防汛防臺(tái)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)
（二）要以網(wǎng)格機(jī)制落實(shí)責(zé)任
（三）要以重點(diǎn)突破補(bǔ)齊短板
一要重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害
二是重點(diǎn)防范危險(xiǎn)區(qū)域
三要重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)案修編演練和培訓(xùn)
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，群防群治，全面強(qiáng)化防汛防臺(tái)抗旱工作保障
（一）要加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)
（二）要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)
（三）要健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（四）要強(qiáng)化群眾防范意識(shí)
……
在全縣防汛防臺(tái)抗旱暨氣象工作會(huì)議上的講話
（ 2016年7月5日 ）

同志們：
前天氣象部門剛剛發(fā)布，今年1號(hào)臺(tái)風(fēng)尼伯特已經(jīng)在西北太平洋洋面形成，最大強(qiáng)度可達(dá)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（48-55米/秒，15-16級(jí)），可能于7日夜間至8日先后登陸臺(tái)灣東部和閩浙沿海。這個(gè)臺(tái)風(fēng)有兩個(gè)特點(diǎn)，一是形成遲（往年首個(gè)臺(tái)風(fēng)在3月下旬形成，7月臺(tái)風(fēng)編號(hào)已排到9號(hào)左右），二是來(lái)得兇（首個(gè)臺(tái)風(fēng)最大強(qiáng)度即達(dá)15-16級(jí)），都表現(xiàn)出了今年氣候的異常和今年防汛抗旱的嚴(yán)峻。所以說(shuō)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣防汛防臺(tái)抗旱暨氣象工作會(huì)議，很及時(shí)也很必要。剛才，縣氣象局鄭玉紅局長(zhǎng)和縣國(guó)土資源局蔡偉生副局長(zhǎng)作了很好的發(fā)言，縣防指常務(wù)副指揮、縣水利局陶濤局長(zhǎng)分析了防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)，通報(bào)了汛前檢查和準(zhǔn)備工作情況，提出了下一步對(duì)策措施，講得很全面、很有針對(duì)性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣防汛防臺(tái)抗旱和氣象工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱和氣象工作的信心和決心
去年以來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱和氣象工作成效十分突出，氣象方面，建立與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略764字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
量348.5毫米，較歷年187.3毫米偏多將近1倍。同時(shí)，夏季臺(tái)風(fēng)偏強(qiáng)并有階段性高溫干旱，強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害和局地強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣較重，都對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作提出了更高要求。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，今年是我省承辦G20峰會(huì)之年，夏寶龍書(shū)記早在今年的“五水共治”工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)，我省易受臺(tái)風(fēng)暴雨影響，要未雨綢繆，充分備戰(zhàn)，加強(qiáng)預(yù)警，落實(shí)責(zé)任，為G20峰會(huì)順利召開(kāi)提供有力的安全保障。現(xiàn)在距離G20峰會(huì)（9月4-5日）僅有兩個(gè)月時(shí)間，做好安全生產(chǎn)工作，做好防汛防臺(tái)抗旱工作，就是我縣頭等大事，我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱工作會(huì)議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，高標(biāo)準(zhǔn)抓好防汛防臺(tái)抗旱工作，最大程度減少洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏防汛防臺(tái)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，防汛防臺(tái)抗旱工作沒(méi)有捷徑可走，關(guān)鍵在于老老實(shí)實(shí)地防御、認(rèn)認(rèn)真真地準(zhǔn)備，最忌麻痹大意、心存僥幸。對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)，一定要有歸零的心態(tài)，絕不能沾沾自喜、得意忘形；對(duì)過(guò)去形成的經(jīng)驗(yàn)，一定要有總結(jié)提升的姿態(tài)，絕不能憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。在思想認(rèn)識(shí)上，我們要從最壞處著想，向最好處努力，要把防范非常規(guī)性、突發(fā)性、極端性災(zāi)害作為防汛防臺(tái)工作的重點(diǎn)，以有記錄以來(lái)出現(xiàn)過(guò)的最大洪水、最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)為防御對(duì)象，充分考慮可能出現(xiàn)的各種最不利因素，研究落實(shí)對(duì)策措施；在工作行動(dòng)中，要“打破常規(guī)、嚴(yán)陣以待”，不怕興師動(dòng)眾、不怕“勞民傷財(cái)”、不怕十防九空，對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作再研究、再部署，全面查漏補(bǔ)缺、排除隱患，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
（二）要以網(wǎng)格機(jī)制落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；縣防指各成員單位要按照各自職責(zé)落實(shí)，嚴(yán)明防汛防臺(tái)抗旱工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)、山塘、地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪易發(fā)區(qū)、堤防、危舊房、低洼地帶的行政責(zé)任人、巡查員、監(jiān)測(cè)預(yù)警員、氣象協(xié)管員、避災(zāi)場(chǎng)所管理員等各類防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人，落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，形成縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格責(zé)任體系。
（三）要以重點(diǎn)突破補(bǔ)齊短板。一要重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害。我縣山高坡陡，地質(zhì)復(fù)雜，雨水較多且時(shí)空分布相對(duì)不均衡，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積占全縣陸地面積的95%。地質(zhì)災(zāi)害影響因素眾多，具有一定的不可預(yù)知性，加上調(diào)查精度和深度的不足，仍有部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未被發(fā)現(xiàn)，實(shí)際受威脅的范圍和程度可能比預(yù)期的更大、更嚴(yán)重。而我縣很多房子都是靠山或臨溪，有的切坡建房，有的建在山洪溝的口子上，并非原先確定的山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，去年“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)期間，仕陽(yáng)鎮(zhèn)雪臨村人員死亡事件就是靠山房子被山體滑坡埋沒(méi)導(dǎo)致的。所以，大家一定要把防山洪和地質(zhì)災(zāi)害作為重中之重，把責(zé)任落實(shí)到村到人到山頭，運(yùn)用群眾和專業(yè)的力量，對(duì)山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行全面排查，分析在強(qiáng)降雨情況下發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，有針對(duì)性地采取措施；在強(qiáng)降雨發(fā)生時(shí)，一定要落實(shí)村里熟悉山體情況的人員，不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，絕不可做“滑與不滑、崩與不崩、轉(zhuǎn)移與不轉(zhuǎn)移、多轉(zhuǎn)移幾個(gè)與少轉(zhuǎn)移幾個(gè)”的猜測(cè)或博弈。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)撤離人員的管理和宣傳，在安全隱患未排除前，撤離人員不得返回住地，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要“寧可事前聽(tīng)罵聲，不要事后聽(tīng)哭聲”，尤其在臺(tái)風(fēng)期間，務(wù)必要加強(qiáng)戒備，切實(shí)落實(shí)防御措施和責(zé)任，確保人員安全。二是重點(diǎn)防范危險(xiǎn)區(qū)域。防汛檢檢查是一件重要的基礎(chǔ)性工作，縣防指今年多次組織開(kāi)展檢查，做得很好，下步還要繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督辦整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展排查堤防、交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施，以及水庫(kù)山塘、低洼地帶、危舊房和小流域山洪易發(fā)區(qū)的防臺(tái)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。經(jīng)信、安監(jiān)、交 ……（未完，全文共4246字，當(dāng)前僅顯示2144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛防臺(tái)抗旱暨氣象工作會(huì)議上的講話》）