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甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法

發(fā)表時(shí)間:2016/11/13 16:47:36
目錄/提綱:……
(一)鄉(xiāng)村初驗(yàn)
(二)部門認(rèn)定
(三)縣區(qū)驗(yàn)收
(四)省市核查
(一)鄉(xiāng)村自評(píng)
(二)市縣驗(yàn)收
(三)簽字認(rèn)定
(一)縣區(qū)申請(qǐng)
(二)市州初驗(yàn)
(三)省級(jí)驗(yàn)收
(四)退出認(rèn)定
一、貧困人口退出驗(yàn)收指標(biāo)解釋及計(jì)算方法
(一)人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(二)有增收渠道
(三)無因病因?qū)W因房大額借貸(5萬元以上)
(四)不愁吃、不愁穿
(五)有安全飲水
(六)義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生
(七)接受學(xué)前和高中階段教育的學(xué)生享受了相關(guān)特惠政策
(八)家庭成員全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受了參保費(fèi)用補(bǔ)貼政策
(九)患病人口享受了基本醫(yī)保特惠政策
二、貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)解釋及計(jì)算方法
(一)貧困發(fā)生率降至3%以下
(二)建制村通硬化路
(三)有通自然村的道路
(四)飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到100%
(五)通動(dòng)力電的自然村比例達(dá)到100%
(六)危房改造完成率達(dá)到100%
(七)建制村通網(wǎng)絡(luò)
(八)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(九)有農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋
(十)有互助資金協(xié)會(huì)(社)
三、貧困縣退出驗(yàn)收指標(biāo)解釋及計(jì)算方法
(一)貧困發(fā)生率降至3%以下
(二)危房改造完成率達(dá)到100%
(三)飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到95%以上
(四)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全省貧困縣平均水平
(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上
(六)參……
中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》的通知

各市、州黨委和人民政府,蘭州新區(qū)黨工委和管委會(huì),省委各部門,省級(jí)國家機(jī)關(guān)及各部門,省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì),各人民團(tuán)體,中央在甘各單位:

《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共甘肅省委辦公廳
甘肅省人民政府辦公廳
2016年9月1日

(此件發(fā)至縣)


甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法

為確保貧困人口、貧困村、貧困縣規(guī)范有序退出,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見〉的通知》(廳字〔2016〕16號(hào))和《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(甘發(fā)〔2015〕9號(hào))、《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(甘發(fā)〔2016〕9號(hào))精神,制定本辦法。

第一章 基本原則


第一條 堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。注重脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決防止虛假脫貧,確保貧困退出符合客觀實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

第二條 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市州和縣市區(qū)抓落實(shí)的工作機(jī)制。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組制定統(tǒng)一的退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、抽查核查、評(píng)估考核、備案登記等工作。市州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略992字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
應(yīng)急救助等特惠政策




11


住房安全有保障


有安全住房




第六條 貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體經(jīng)濟(jì)等因素。共20項(xiàng)具體指標(biāo),均為否決指標(biāo),全部達(dá)標(biāo)后退出。實(shí)施了整體易地扶貧搬遷的貧困村,驗(yàn)收搬遷安置點(diǎn)的指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。涉及行業(yè)部門的退出驗(yàn)收指標(biāo),由市級(jí)相關(guān)行業(yè)部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收,形成匯總表和花名冊(cè),由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。部門項(xiàng)目驗(yàn)收意見是退出驗(yàn)收的主要依據(jù),無部門項(xiàng)目驗(yàn)收意見的視為未達(dá)標(biāo)。





貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)




序號(hào)


指標(biāo)類別


驗(yàn)收指標(biāo)




1


貧困發(fā)生率


貧困發(fā)生率降至3%以下




2


基礎(chǔ)設(shè)施





建制村通硬化路




3


有通自然村的道路




4





飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到100%




5





通動(dòng)力電的自然村比例達(dá)到100%




6





危房改造完成率達(dá)到100%




7


網(wǎng)


建制村通網(wǎng)絡(luò)




8


產(chǎn)業(yè)發(fā)展


有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)




9


有農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋




10


有互助資金協(xié)會(huì)(社)




11


有集體經(jīng)濟(jì)收入




12


公共服務(wù)


教育


義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生




13


有需求的村建有幼兒園




14


醫(yī)療


有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室




15


城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上




16


參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策




17


符合條件的患病人口全部享受了大病保險(xiǎn)(含門診慢特�。�、醫(yī)療救助(含重特大疾病)、疾病應(yīng)急救助等相關(guān)政策




18


文化


有綜合性文化服務(wù)中心(鄉(xiāng)村舞臺(tái))




19


養(yǎng)老


城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上




20


人居環(huán)境


村容村貌整潔


第七條 貧困縣退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。貧困縣退出以貧困發(fā)生率和農(nóng)戶住房、飲水、教育、醫(yī)療等保障情況為主要衡量指標(biāo)。共7項(xiàng)具體指標(biāo),均為否決指標(biāo),全部達(dá)標(biāo)后退出。涉及行業(yè)部門的退出驗(yàn)收指標(biāo),由省級(jí)相關(guān)行業(yè)部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收,形成匯總表和花名冊(cè),由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。部門項(xiàng)目驗(yàn)收意見是退出驗(yàn)收的主要依據(jù),無部門項(xiàng)目驗(yàn)收意見的視為未達(dá)標(biāo)。





貧困縣退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)




序號(hào)


指標(biāo)類別


驗(yàn)收指標(biāo)




1


貧困發(fā)生率


貧困發(fā)生率降至3%以下




2


住房


危房改造完成率達(dá)到100%




3


飲水


飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到95%以上




4


教育


義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全省貧困縣平均水平




5


醫(yī)療


城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上




6


參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策




7


符合條件的患病人口全部享受了大病保險(xiǎn)(含門診慢特�。�、醫(yī)療救助(含重特大疾�。�、疾病應(yīng)急救助等相關(guān)政策




第三章 退出驗(yàn)收程序



第八條 制定貧困退出時(shí)序。按照到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的總體目標(biāo),依據(jù)退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自下而上科學(xué)制定貧困縣摘帽、貧困人口脫貧計(jì)劃,作為驗(yàn)收考核的依據(jù)。

第九條 貧困人口退出驗(yàn)收程序。縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組是貧困人口退出驗(yàn)收的責(zé)任主體。驗(yàn)收程序是:

(一)鄉(xiāng)村初驗(yàn)。每年11月初,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)開展入戶摸底調(diào)查,對(duì)照貧困人口退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐戶測(cè)評(píng),提出擬退出貧困人口名單,組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,村內(nèi)公示無異議的,填寫《貧困人口退出驗(yàn)收表》(附件2),由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長核實(shí)簽字、擬脫貧戶簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(扶貧專干)簽字認(rèn)可,報(bào)縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)部門認(rèn)定。由縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān) ……(未完,全文共15483字,當(dāng)前僅顯示2784字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》
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