赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、考察目的及背景
二、甘肅省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn)
1、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三、借鑒啟示、思考與幾點(diǎn)建議
（一）啟示和思考
（二）推進(jìn)我州生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
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赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報(bào)告

2015年12月10-14日**率**黨政代表團(tuán)赴甘肅省蘭州市、天水市、隴南市、定西市、臨夏回族自治州考察學(xué)習(xí)，考察團(tuán)一行考察學(xué)習(xí)了甘肅省推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)、深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，特別是對(duì)核桃、油橄欖、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了廣泛的考察學(xué)習(xí)交流，考察達(dá)到預(yù)期目的，現(xiàn)將有關(guān)情況和建議意見報(bào)告如下：
一、考察目的及背景
為深入貫徹落實(shí)中央十八屆五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)和州委七屆七次全會(huì)精神，大力推進(jìn)州委、州政府確立的以核桃為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署，新時(shí)期新階段的林業(yè)發(fā)展要服從于同步全面小康建設(shè)，服務(wù)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把林業(yè)融入全州扶貧攻堅(jiān)工作大局進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是核桃產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)做法，先進(jìn)理念，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步明晰了我州生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以消除絕對(duì)貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、財(cái)政增長(zhǎng)的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)認(rèn)真地抓緊、抓好、抓實(shí)。甘肅省與我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有許多相似性，可以借鑒的政策措施和發(fā)展舉措有許多，兩地合作發(fā)展的空間巨大。此次考察學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)甘肅省有關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化落實(shí)兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作的跟進(jìn)舉措。
二、甘肅省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn)
1、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。甘肅省油用牡丹主要是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的模式，蘭州中川牡丹產(chǎn)業(yè)有限公司是集研發(fā)、
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綜合經(jīng)濟(jì)效益2.16億元。武都區(qū)被國(guó)家外國(guó)專家局命名為“國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地”，中國(guó)林科院確定為“全國(guó)油橄欖種質(zhì)資源及豐產(chǎn)栽培研究基地”，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局命名為“油橄欖標(biāo)準(zhǔn)化基地”，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)對(duì)武都油橄欖實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)。產(chǎn)品加工方面，先后建立了9個(gè)油橄欖系列產(chǎn)品加工廠，引進(jìn)了13條初榨油生產(chǎn)線，采用世界最先進(jìn)的高速離心冷榨技術(shù)生產(chǎn)的隴南初榨橄欖油,達(dá)到了歐盟初榨橄欖油標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家特級(jí)初榨橄欖油標(biāo)準(zhǔn)。研制開發(fā)出了食用橄欖油、保健油橄欖丸、系列化妝品、橄欖茶、橄欖酒等五大類40多個(gè)產(chǎn)品，注冊(cè)了“田園品味”、“田園年華”、“祥宇”、“世博林"、“陽(yáng)光詩(shī)美”、“豐�！�、“世外”、“隴欖香”、“武都”等商標(biāo)，并多次榮獲全國(guó)、全省林業(yè)名特優(yōu)新產(chǎn)品博覽會(huì)銀獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。系列產(chǎn)品已在北京、上海、大連、昆明、成都、蘭州、西安等城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，其產(chǎn)品倍受中外消費(fèi)者青睞，供不應(yīng)求。
主要做法：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、連片規(guī)模建園。區(qū)域布局，主要在“三江一水”即白龍江(包括宕昌、武都、文縣)、白水江(文縣)、嘉陵江(徽縣、兩當(dāng))、西漢水(包括康縣、成縣、西和、禮縣)流域海拔1300米以下的區(qū)域發(fā)展，品種布局上白龍江、白水江流域以萊星、鄂植8號(hào)、城固32號(hào)等為主，西漢水、嘉陵江流域以城固32號(hào)、萊星、鄂植8號(hào)、九峰6號(hào)等品種為主。在土地開發(fā)重點(diǎn)和布局上，主要在以下區(qū)域發(fā)展：一是坡度不大、工程量小、土層較厚，有一定水利條件的荒山荒坡；二是糧食產(chǎn)量不高，但有灌溉條件的農(nóng)田；三是土層厚，面積大，雖無(wú)水利條件，但可集雨節(jié)灌的荒山荒坡，建園要做到集中連片。栽植模式是退耕還林集中連片，基本農(nóng)田地埂鎖邊，實(shí)現(xiàn)坡地園林化、農(nóng)田林網(wǎng)化。二是堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，加快開發(fā)步伐。油橄欖開發(fā)與發(fā)展民營(yíng)企業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)能人大戶租賃、承包、拍賣荒山荒坡及撂荒地種植油橄欖，推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)_的改革。這一舉措克服了過去主要依靠政府支持，個(gè)體缺乏投資熱情，林地權(quán)屬不清，管理措施跟不上等_上的不足，為這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前全市有96％的橄欖園為私有林業(yè)實(shí)體。油橄欖開發(fā)與荒山荒坡治理相結(jié)合，加快了生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)。該市“兩江一水”流域溝系山梁多為中強(qiáng)度水土流失區(qū)，隨著油橄欖基地建設(shè)項(xiàng)目的全面實(shí)施，有效遏制了水土流失。油橄欖開發(fā)與退耕還林工程、長(zhǎng)防長(zhǎng)治工程、林權(quán)制度改革等相結(jié)合，較好地解決了產(chǎn)業(yè)用地和建設(shè)資金不足的問題，加快了造林綠化進(jìn)程。通過倡導(dǎo)鼓勵(lì)支持能人大戶租賃、承包、投資興水治旱和廣大農(nóng)戶種植油橄欖，加快油橄欖的發(fā)展。規(guī)模建園與地埂栽植相結(jié)合，拓寬了產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子。本著“因地制宜、適地適樹”的原則，對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、有上水條件、有開發(fā)能力的項(xiàng)目實(shí)體給予貼息貸款扶持，重點(diǎn)進(jìn)行工程建園；對(duì)有開發(fā)熱情的農(nóng)戶，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一實(shí)施栽植，檢查驗(yàn)收核實(shí)后實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，進(jìn)行了大規(guī)模的地埂和退耕栽植油橄欖，進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的空間，解決了林糧爭(zhēng)地的矛盾，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。油橄欖開發(fā)與推廣應(yīng)用高新技術(shù)相結(jié)合，加快了科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐。油橄欖從育苗、種植到加工，科技含量要求很高。育苗上推廣應(yīng)用了APT生根粉、吲哚丁酸和日光溫室，大大提高了扦插生根率，栽培管理上應(yīng)用了地膜覆蓋、撐桿扶苗，嫁接換優(yōu)等實(shí)用技術(shù)，澆灌上推行了雨水集流、節(jié)水灌溉等技術(shù)。堅(jiān)持苗木統(tǒng)育統(tǒng)供，確保良種苗木栽植。按照“高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建園、科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量體系，規(guī)范苗木市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)育統(tǒng)供，杜絕劣質(zhì)苗木進(jìn)入市場(chǎng)。并大力推廣節(jié)水灌溉、配方施肥、整形修剪、嫁接換優(yōu)等實(shí)用技術(shù)，提高科技含量，達(dá)到高產(chǎn)高效的目的。四是注重科技支撐，強(qiáng)化科學(xué)管理。在隴南市特色產(chǎn)業(yè)基金的支助下，租賃土地，建設(shè)50畝的科研試驗(yàn)園，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種50個(gè)，開展品比試驗(yàn)研究。在此基礎(chǔ)上，突出技術(shù)培訓(xùn)，注重科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。聘請(qǐng)中國(guó)林科院專家俞寧等為全市發(fā)展油橄欖的技術(shù)顧問，來(lái)隴南舉辦技術(shù)講座和培訓(xùn)班，傳授技術(shù)和指導(dǎo)。邀請(qǐng)意大利、西班牙、希臘等國(guó)油橄欖專家來(lái)隴南考察、講學(xué)、開展技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)利用該市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)技術(shù)力量和協(xié)會(huì)組織，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行施肥、澆水、修剪、病蟲害防治和人工授粉工作，增加科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益。五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能。油橄欖產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，取得良好效益，必須要有龍頭帶動(dòng)。為使該市油橄欖從栽植到加工增值形成產(chǎn)供銷配套、農(nóng)科教結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體的格局，隴南市決定，由個(gè)體大戶發(fā)起成立油橄欖協(xié)會(huì)，同時(shí)面向國(guó)際市場(chǎng)組建油橄欖集團(tuán)公司，形成“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，擴(kuò)大種植規(guī)模，加強(qiáng)栽培管理，開發(fā)系列產(chǎn)品，打造知名品牌，組建營(yíng)銷隊(duì)伍，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。油橄欖集團(tuán)公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投資、實(shí)施、管理、苗木培育、良種引進(jìn)、栽培管理、果品收購(gòu)和加工銷售，在經(jīng)營(yíng)收入中為協(xié)會(huì)提供科研基金。油橄欖開發(fā)協(xié)會(huì)從保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶的利益出發(fā)，積極協(xié)調(diào)公司和農(nóng)戶的關(guān)系，對(duì)油橄欖產(chǎn)業(yè)開發(fā)提出合理的意見和建議，開展科學(xué)研究，組織技術(shù)培訓(xùn)，為廣大油橄欖種植戶在苗木培育、栽植管理方面提供有償技術(shù)服務(wù)。油橄欖種植戶以橄欖園入股，油橄欖鮮果交售公司統(tǒng)一加工，統(tǒng) ……（未完，全文共7995字，當(dāng)前僅顯示2807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報(bào)告》）