領(lǐng)導(dǎo)干部工作案例：做大做強(qiáng)藤椒特色產(chǎn)業(yè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

目錄/提綱：……
一、背景介紹
三是勞動(dòng)力素質(zhì)低，貧困群眾觀念落后，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)的能力低
二、工作描述
（一）立足自身發(fā)展條件，選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向
（二）注重市場(chǎng)供給需求，綜合分析經(jīng)營(yíng)收益
（三）依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)
（四）鎖定合作職能職責(zé)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式
1、龍頭企業(yè)職能職責(zé)
2、村級(jí)組織職能職責(zé)
3、專(zhuān)業(yè)合作社職能職責(zé)
四是負(fù)責(zé)藤椒果實(shí)的采摘和統(tǒng)一收集
（五）創(chuàng)新建立“532”利益聯(lián)結(jié)模式
三、案例啟示
一是突出黨建引領(lǐng)脫貧，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用
二是突出產(chǎn)業(yè)推進(jìn)脫貧，探索持續(xù)增收途徑
三是突出交通帶動(dòng)脫貧，融合產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)
四是突出機(jī)制創(chuàng)新扶貧，探索利益聯(lián)結(jié)模式
……
做大做強(qiáng)藤椒特色產(chǎn)業(yè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
領(lǐng)導(dǎo)干部工作案例
中共**黨委書(shū)記**

案例摘要：
2016年來(lái)，**新一屆黨委班子按照中省市區(qū)部署，針對(duì)**實(shí)際，從無(wú)到有，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展藤椒種植、加工，以黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，交通助力，機(jī)制創(chuàng)新做大做強(qiáng)藤椒特色產(chǎn)業(yè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、背景介紹
**位于**區(qū)東南部，與重慶**接壤，為偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)幅員面積**平方公里，轄**個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，106個(gè)社，人口**萬(wàn)人，現(xiàn)有省級(jí)貧困村**個(gè)，建檔立卡貧困戶**戶**人，貧困發(fā)生率為8%。經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以傳統(tǒng)種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖及青壯年外出務(wù)工為主，土地閑置丟荒率達(dá)60%以上。地理環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，脫貧摘帽難度相對(duì)較大。
通過(guò)調(diào)查研究和綜合分析，貧困村致貧的“窮根”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)附加值低、收益低；二是缺
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盛產(chǎn)，每株可產(chǎn)果實(shí)5-7公斤，每畝75株種苗，畝產(chǎn)達(dá)到370公斤至520公斤。按保底價(jià)10元/公斤計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)單畝產(chǎn)值4000元，按照市場(chǎng)行情價(jià)20元/公斤計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)單畝產(chǎn)值8000元。折合成本2000元/畝，可實(shí)現(xiàn)單畝純收益3000元至7000元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。項(xiàng)目的實(shí)施可解決30余名貧困群眾就地就業(yè)，年提供3000余個(gè)用工機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?0余萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶可獲得土地租金收益（300元/畝•年）。
（三）依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
2016年，**鄉(xiāng)黨委、政府引進(jìn)**市**生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，在貧困村**村和非貧困流轉(zhuǎn)土地**畝，建成藤椒產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)。同時(shí)，企業(yè)投資2000萬(wàn)新建藤椒精深加工企業(yè)。建成藤椒精煉車(chē)間、研發(fā)檢驗(yàn)室、儲(chǔ)存油罐、風(fēng)干房、鮮椒保鮮庫(kù)、綜合利用庫(kù)房、成品包裝車(chē)間已完成，2018年已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元。
通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的考察，近幾年來(lái)藤椒價(jià)格一直穩(wěn)定在20-30元/公斤的區(qū)間范圍內(nèi)，受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較小。同時(shí)，干藤椒的保存時(shí)間較長(zhǎng)，藤椒油系列產(chǎn)品后的附加值高。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)公司的參與合作，使藤椒產(chǎn)業(yè)從種植、管護(hù)、采摘、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，特別是實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，既保障銷(xiāo)路又降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）鎖定合作職能職責(zé)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式。
鄉(xiāng)黨委、政府創(chuàng)新建立“幫扶單位+龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+村級(jí)組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五統(tǒng)一、五結(jié)合、五效果”的“555”運(yùn)行機(jī)制（“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一物資、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”；“五結(jié)合”即“與專(zhuān)業(yè)組織結(jié)合、與科研院校結(jié)合、與村級(jí)組織結(jié)合、與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合、與貧困戶結(jié)合”；“五效果”即“企業(yè)盈利、集體經(jīng)濟(jì)受益、貧困戶受益、合作社受益、社會(huì)滿意”）。
1、龍頭企業(yè)職能職責(zé)。一是負(fù)責(zé)土地規(guī)劃、整理、藤椒種苗的栽植，病蟲(chóng)害防治、底肥施配和頭年日常管理，一年后經(jīng)龍頭企業(yè)、村級(jí)組織、專(zhuān)業(yè)合作社三方共同驗(yàn)收合格（藤椒樹(shù)苗存活率達(dá)93%以上）交付給專(zhuān)業(yè)合作社管理；二是負(fù)責(zé)對(duì)藤椒基地的技術(shù)支撐，確保合同期內(nèi)每年藤椒的成活率達(dá)93%以上；三是對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社組建的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保管護(hù)技術(shù)合格；四是負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的藤椒果實(shí)按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行回收，并確保保底收購(gòu)價(jià)格不得低于10元/公斤。
2、村級(jí)組織職能職責(zé)。一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)幫扶單位籌集建設(shè)資金；二是幫助專(zhuān)業(yè)合作社協(xié)調(diào)土地及處理群眾問(wèn)題；三是協(xié)調(diào)處理龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社之間關(guān)系，推薦和落實(shí)專(zhuān)業(yè)合作社具體管理團(tuán)隊(duì)人員。
3、專(zhuān)業(yè)合作社職能職責(zé)。一是負(fù)責(zé)落實(shí)土地的流轉(zhuǎn)和報(bào)審，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的矛盾和糾紛；二是負(fù)責(zé)藤椒基地交付后的具體管理，基地交付前由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)，用工方面須先滿足本村貧困群眾；三是負(fù)責(zé)管理人員從龍頭企業(yè)獲得技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；四是負(fù)責(zé)藤椒果實(shí)的采摘和統(tǒng)一收集。
（五）創(chuàng)新建立“532”利益聯(lián)結(jié)模式
貧困群眾代表通過(guò)自己創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社把貧困群眾組織起來(lái)，龍頭企業(yè)跟專(zhuān)業(yè)合作社打交道，簽訂穩(wěn)定的供銷(xiāo)合同，采取最低收購(gòu)價(jià)、利潤(rùn)返還的方式，并通過(guò)合作社為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)，能很好地帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。 ……（未完，全文共3448字，當(dāng)前僅顯示1742字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)干部工作案例：做大做強(qiáng)藤椒特色產(chǎn)業(yè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》）