發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況及存在問題
二、主要做法
（一）“2+1”靶向定位，精準(zhǔn)選定產(chǎn)業(yè)
（二）招引龍頭主體，能人返鄉(xiāng)興村
（三）探索幫帶機(jī)制，共享發(fā)展成果
一是流轉(zhuǎn)土地保底分紅＋效益分紅
二是帶資參社入股分紅增收
三是主體幫帶農(nóng)戶增收“523”模式
（四）強(qiáng)化配套服務(wù)，多方籌措資金
一是用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策
二是開展“扶志”教育，變“要我脫貧”為“我要脫貧”
三是縣鎮(zhèn)共建，成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)
三、實(shí)施效果及下步打算
一是鎮(zhèn)內(nèi)抓好林果、畜牧業(yè)，鎮(zhèn)外做強(qiáng)勞務(wù)業(yè)“2+1”的產(chǎn)業(yè)脫貧路徑
二是繼續(xù)加大引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的力度
……
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

根據(jù)“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)工作安排，我以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興為主題，對(duì)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況及存在問題
仙河鎮(zhèn)地處安康市旬陽縣東部，距縣城76公里，與湖北省十堰市鄖西縣接壤。全鎮(zhèn)轄6村3社區(qū)，63個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)常住人口6361戶21985人，總面積114平方公里，耕地面積25419畝（其中水田2421畝）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1792戶5557人，其中未脫貧218戶418人，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶831戶2409人。受多年輸出型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響，近年來鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了諸多問題，兩個(gè)方面尤為突出。一是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“三無”狀態(tài)，即無特色支柱、無規(guī)模效益、無新型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才；二是受市場(chǎng)和勞動(dòng)力年齡影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工由過去外出勞務(wù)有新房、有崗位、當(dāng)年生活有保障的“三有戶”變成了
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
利用仙河在外創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦公司多、鄉(xiāng)愁濃、回報(bào)家鄉(xiāng)熱情高的優(yōu)勢(shì)，搜集編制《仙河外出能人通訊錄》，采取情感打動(dòng)、樣板鼓動(dòng)、政策撬動(dòng)的方法措施，招引培育龍頭主體。先后多次邀請(qǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)赴西安等地，開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”座談交流會(huì)，數(shù)次組織創(chuàng)業(yè)成功人士到漢濱、白河、嵐皋、柞水、縣內(nèi)和省外參觀學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度和積極性，并通過提供您沒土地我給您、您沒勞力我牽線、您沒人才我?guī)团�、您需政策我�?zhēng)取、您辦證照我服務(wù)的“五項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，吸引外出能人返村，興辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，助推產(chǎn)業(yè)脫貧見實(shí)效。目前全鎮(zhèn)共引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體14家，其中開發(fā)公司3家，市級(jí)示范園區(qū)1個(gè)、專業(yè)合作社8家，家庭農(nóng)場(chǎng)2戶。
務(wù)工能人胡來春投資1500萬元成立天佑農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成冷水魚、中華鱉、施蔬菜、生豬養(yǎng)殖、拐棗、水稻、油用牡丹基地，帶動(dòng)貧困戶182戶；陜西宏豪建設(shè)集團(tuán)成立宏豪農(nóng)林旅綜合開發(fā)有限公司，集中流轉(zhuǎn)土地3850畝、栽種楊梅、枇杷、油牡丹、拐棗等產(chǎn)業(yè)，培育17萬株楊梅、枇杷種苗，帶動(dòng)農(nóng)戶人數(shù)800余戶，其中貧困戶284戶，350戶370余人在鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；陜西奧翔建設(shè)集團(tuán)，流轉(zhuǎn)土地370畝發(fā)展拐棗、油用牡丹，帶動(dòng)農(nóng)戶112戶。截至現(xiàn)在全鎮(zhèn)14家農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)開發(fā)公司共流轉(zhuǎn)土地7670畝，種植拐棗5011畝、套種牡丹2027畝，帶動(dòng)貧困戶817戶。
（三）探索幫帶機(jī)制，共享發(fā)展成果
一是流轉(zhuǎn)土地保底分紅＋效益分紅。采取“532”保底、“505”分紅的方式，動(dòng)員農(nóng)戶自愿將土地流轉(zhuǎn)入股給新型經(jīng)營主體，連片規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。具體做法是：①保底分紅：入股土地未見效益前，農(nóng)戶按照水田500元/畝、旱平地300元/畝、旱坡地200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，獲取年度保底分紅。②效益分紅：入股土地取得效益后，農(nóng)戶按照自己入股土地畝產(chǎn)值的5%獲得年度基礎(chǔ)效益分紅，并按照土地入股年限每增加一年另增加畝產(chǎn)值0.5%的股齡效益分紅。效益分紅低于保底分紅時(shí)，土地股民按保底分紅方式標(biāo)準(zhǔn)獲取收益。這種盤活土地資源機(jī)制，由于有保底分紅，解決了長期以來農(nóng)戶單戶發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)等不急不愿干、投入少干不好諸多問題；因?yàn)橛行б娣旨t，改變了過去“一錘子買賣”式的土地租賃，流轉(zhuǎn)變?nèi)牍桑r(nóng)民變股民，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體捆綁在一起，共同發(fā)展，利益共享。用農(nóng)戶自己話說：“過去土地租出去收入低又失業(yè)，現(xiàn)在土地入股老板投資我管理，是在給自己干，而且多勞多得。”目前，全鎮(zhèn)2391戶入股土地7670畝，其中貧困戶817戶。
二是帶資參社入股分紅增收。選擇實(shí)力強(qiáng)、信用好的新型農(nóng)業(yè)主體為對(duì)象，鼓勵(lì)農(nóng)戶用閑散或可利用的資金參股這些重點(diǎn)企業(yè)、合作社，享受入社后股金分紅、勞務(wù)優(yōu)先、產(chǎn)品包銷、退股_等權(quán)利，從而達(dá)到大戶帶小戶、能人帶窮人的致富實(shí)效。資金入股分紅，前三年每1萬元股金年度分紅不低于500元，第四年起每1萬元股金年度分紅不低于1200元。這種創(chuàng)新措施，有效解決了農(nóng)戶，特別是貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、缺技術(shù)、缺土地等問題，盤活了民間金融資產(chǎn)收益。目前，已有79戶貧困戶參股391萬元。
三是主體幫帶農(nóng)戶增收“523”模式。即：①鎮(zhèn)村組織、合作社、公司企業(yè)常年為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供“5項(xiàng)服務(wù)”，即：你沒技術(shù)我教你、你沒條件我?guī)悖尤牒献魃�、農(nóng)業(yè)公司）、你要?jiǎng)趧?wù)我牽線、你建果園我服務(wù)、你養(yǎng)牲畜我包 ……（未完，全文共3529字，當(dāng)前僅顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告》）