稅收信息化建設(shè)征文稿：以信息體系支撐 推進(jìn)地稅現(xiàn)代化

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高稅收信息化建設(shè)對推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的認(rèn)識
（一）稅收信息化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求
（二）稅收信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的重要途徑
（三）稅收信息化建設(shè)是推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的依托和載體
二、抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，以稅收信息化建設(shè)加快地稅現(xiàn)代化建設(shè)步伐
（一）研判形勢，擺正位置，以信息化建設(shè)為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐
（二）明確目標(biāo)，積極實(shí)踐，以信息化建設(shè)夯實(shí)地稅現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)
三、強(qiáng)化管理，構(gòu)筑基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)培植實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化軟硬環(huán)境
（一）必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子
（二）必須有廣泛的人才基礎(chǔ)
（三）必須有健全的工作機(jī)制
（四）必須有開放的信息網(wǎng)絡(luò)
（五）必須有開拓進(jìn)取精神
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稅收信息化建設(shè)征文稿：以信息體系支撐 推進(jìn)地稅現(xiàn)代化

當(dāng)今時(shí)代，新科技革命“山雨欲來風(fēng)滿樓”。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列前沿科技已_到經(jīng)濟(jì)、社會乃至人類的各個(gè)方面，對社會生產(chǎn)力發(fā)展起著越來越重要的作用，整個(gè)社會依靠科技網(wǎng)絡(luò)聯(lián)成一體。我們正處于信息高速發(fā)展的時(shí)代，信息技術(shù)已貫穿于地稅工作各個(gè)環(huán)節(jié)，成為促進(jìn)工作發(fā)展的強(qiáng)大支撐。堅(jiān)持走科技興稅的道路，全面實(shí)施信息管稅，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，是提升稅收治理的良策，必將成為“大數(shù)據(jù)時(shí)代”背景下推進(jìn)地稅現(xiàn)代化進(jìn)程的有力支撐。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高稅收信息化建設(shè)對推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的認(rèn)識
2015年6月25日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍在全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化工作會議上講到：“稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要信息化的支撐，沒有稅收信息化就沒有稅收現(xiàn)代化。面對奔涌而來的信息化大潮，我們要搶時(shí)奪勢，勇于擔(dān)當(dāng)，在稅收信息化建設(shè)的道路上不畏艱險(xiǎn)，闊步前行，以更大氣魄、更大手筆、更大力度，不斷取得一個(gè)又一個(gè)的新勝利”。2015年3月31日，王軍局長全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化工作會議上做了題為《展信息化之翼，圓現(xiàn)代化之夢》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)：要準(zhǔn)確把握推進(jìn)稅收信息化建設(shè)的新形勢新要求，堅(jiān)定不移走科技興稅之路，堅(jiān)決打贏稅收信息化總攻之戰(zhàn)
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工程建設(shè)總攻之戰(zhàn)，使全國稅收信息化邁上一個(gè)大臺階，再用4年時(shí)間建立起穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系，發(fā)揮出信息技術(shù)的乘法效應(yīng)和聚變效應(yīng)，全方位、大力度、革命性地助推稅收現(xiàn)代化。
（二）稅收信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的重要途徑
省局盧曉中局長在全系統(tǒng)改革創(chuàng)新推進(jìn)會上講到：就稅收工作而言，當(dāng)前和今后幾年全面深化稅制改革，要進(jìn)一步鞏固和完善“金稅三期”功能，加快決策支持、行政管理、納稅服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、征管電子檔案等后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“金稅三期”與其它應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)對接與信息共享，建立完善的信息系統(tǒng)安全保障機(jī)制，為提升全系統(tǒng)管理與服務(wù)能力提供強(qiáng)有力的信息化支持。
《中國稅務(wù)報(bào)》6月17日刊登的——《當(dāng)科技創(chuàng)新遇上稅務(wù)匠心》一文中，廣州依托信息化技術(shù)和科技稅務(wù)機(jī)器人走進(jìn)辦稅服務(wù)廳，納稅服務(wù)已悄然步入智能化時(shí)代，使信息化插上創(chuàng)新之翼。貫徹落實(shí)全省地稅系統(tǒng)“十三五”時(shí)期“1437”工作思路和2016年“統(tǒng)籌抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，服務(wù)山西六大發(fā)展”工作要求，不僅要在思想上，理論上進(jìn)一步把握精神實(shí)質(zhì)，更要把推進(jìn)稅收信息化工作的思想體現(xiàn)在地稅現(xiàn)代化實(shí)踐中。通過稅收信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦稅程序，優(yōu)化辦稅手段，完善稅收服務(wù)，保障和維護(hù)納稅人的權(quán)益，以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動地稅現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
（三）稅收信息化建設(shè)是推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的依托和載體
在我們的稅收實(shí)踐中，盡管稅收信息化工作還很薄弱，信息化系統(tǒng)還有待進(jìn)一步完善，應(yīng)用水平還需要進(jìn)一步提高，但是，稅收信息化的巨大作用和威力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。近年來，全省地稅系統(tǒng)各地干部教育培訓(xùn)、大企業(yè)稅收管理、同城通辦、特色軟件應(yīng)用、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、“以地控稅”試點(diǎn)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等多項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目，充分反映了全系統(tǒng)依托“金稅三期”上線優(yōu)勢、創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)和豐富成果，為我們進(jìn)一步推進(jìn)地稅現(xiàn)代化建設(shè)提供了有益啟示、奠定了良好開局。
稅收工作必須牢牢樹立一個(gè)觀點(diǎn)即稅收經(jīng)濟(jì)觀，依托信息化融會貫通地做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”在“三篇文章”中，依法治稅是靈魂，從嚴(yán)治隊(duì)是保證，科技加管理是依托。靈魂也好，保證也好，真正在落實(shí)，離不開現(xiàn)代科技手段——信息化。只有利用信息化手段，把人的活動變成機(jī)器的語言，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為的公開、公平、公正。沒有稅收信息化，就不能及時(shí)全面監(jiān)控下級的征管信息，依法治稅和從嚴(yán)治隊(duì)就會缺乏全面、有效的監(jiān)控，形不成一個(gè)有機(jī)的整體，最終只能是一個(gè)誘人的口號。

二、抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，以稅收信息化建設(shè)加快地稅現(xiàn)代化建設(shè)步伐
在新形勢下，認(rèn)真落實(shí)省局推進(jìn)地稅現(xiàn)代化建設(shè)具體要求，我們必須抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，把稅收信息化工作抓準(zhǔn)、抓緊、抓實(shí)、抓出成效，促進(jìn)稅收工作全面發(fā)展。
（一）研判形勢，擺正位置，以信息化建設(shè)為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，特別是伴隨五大發(fā)展理念和十個(gè)更加注重要求的全面落實(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，新的發(fā)展動能將加快培育，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢將改造提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益會更優(yōu)。但在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，持續(xù)多年的地稅收入形勢相對寬松的局面已經(jīng)結(jié)束。加之隨著“營改增”等稅制改革的深入推進(jìn)，地稅主體稅種缺失將嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有的組織收入機(jī)制，組織收入工作面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
因此，我們必須通過組織收入工作機(jī)制的創(chuàng)新，全面提升全系統(tǒng)的組織收入能力。要利用信息化技術(shù)和創(chuàng)新拓展在重點(diǎn)稅源監(jiān)控、稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方面的改革成果，深化財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺、房地產(chǎn)一體化管理、城鎮(zhèn)土地使用稅“以地控稅”和車船稅子系統(tǒng)應(yīng)用等稅種管理創(chuàng)新，探索建立新形勢下地方稅收持續(xù)穩(wěn)定增長的保障機(jī)制，而推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)則要首當(dāng)其沖。我們基層地稅機(jī)關(guān)要充分利用信息化建設(shè)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用平臺，充分挖掘“金稅三期”工程、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版的海量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，著力打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”，為地稅現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐，則凸顯的尤為重要。
（二）明確目標(biāo)，積極實(shí)踐，以信息化建設(shè)夯實(shí)地稅現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)對稅收征管提出極大挑戰(zhàn)。隨著綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等直接稅改革逐步推進(jìn)，自然人納稅的征管服務(wù)難度會呈幾何級數(shù)增加。2013年10月份“金稅三期”征管軟件成功上線并運(yùn)行以來，實(shí)踐證明，這個(gè)軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想是先進(jìn)的，軟件的功能是強(qiáng)大的，是富有生命力的。當(dāng)前，金稅三期工程優(yōu)化和推廣工作取得重大突破，已在20個(gè)省區(qū)市稅務(wù)系統(tǒng)成功上線運(yùn) ……（未完，全文共4837字，當(dāng)前僅顯示2443字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收信息化建設(shè)征文稿：以信息體系支撐 推進(jìn)地稅現(xiàn)代化》）