縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定

目錄/提綱：……
（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣
（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平
（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)
（三）合理開發(fā)利用自然資源
（四）推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、價(jià)格、政府采購(gòu)等政策
（五）協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域、流域以及跨行政區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題
（八）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)
（一）督促指導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施
（四）組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和居民開展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治
（五）落實(shí)禁止秸稈焚燒的政策措施，推行秸稈綜合利用
（三）指導(dǎo)基層配齊、配強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員，確保選好人，用好人
（二）加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)
（二）明確各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的需要
（二）負(fù)責(zé)編制全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
（三）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度
（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法，依法查處各類環(huán)境違法行為
（六）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作
（八）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施
（一）發(fā)展和改革部門職責(zé)：
（二）工信部門職責(zé)：
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：
（四）教育部門職責(zé)：
（五）科學(xué)技術(shù)部門職責(zé)：
（六）統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)：
（七）……
**縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署及有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 全縣各黨委和政府及有關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，適用本規(guī)定。
第三條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的原則，建立責(zé)任體系及問(wèn)責(zé)制度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理實(shí)行“屬地管理、各負(fù)其責(zé)”和“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 各黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。
第五條 各黨委、政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 黨委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)

第六條 各黨委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要方針、政策和省委、省政府有關(guān)決策部署,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
（二）把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入黨委重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，對(duì)生態(tài)環(huán)保工作提出指導(dǎo)意見。
（三）貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、
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藥、化肥，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。落實(shí)禁止秸稈焚燒的政策措施，全面禁止焚燒秸稈。
（十一）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，科學(xué)制定園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)，完善園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)退城入園。
（十二）推動(dòng)清潔能源生產(chǎn)使用。
（十三）建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案。環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
（十四）實(shí)行政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核，向社會(huì)公布考核情況。
（十五）每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：
（一）督促指導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。
（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患、環(huán)境違法和生態(tài)破壞問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。
（三）協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、妥善處理環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪yq，制止環(huán)境違法行為。
（四）組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和居民開展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治。組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，做好污水、垃圾的集中收集處置工作。組織開展生態(tài)示范建設(shè)。
（五）落實(shí)禁止秸稈焚燒的政策措施，推行秸稈綜合利用。

第四章 黨委部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)

第九條 組織部門職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重考核黨委、政府貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及方針政策情況。將環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。
（二）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，將黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面重大決策部署納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
（三）指導(dǎo)基層配齊、配強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員，確保選好人，用好人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層生態(tài)監(jiān)督員的管理，不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力量。
第十條 宣傳部門職責(zé)：
（一）宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨委、政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方針、政策和決策部署，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
（二）加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。
第十一條 機(jī)構(gòu)編制部門職責(zé)：
（一）結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，優(yōu)化職能配置，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)編制上給予傾斜。
（二）明確各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的需要。

第五章 政府部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)

第十二條 環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和有關(guān)部門、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。定期向縣委、政府報(bào)告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和有關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況。
（二）負(fù)責(zé)編制全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。編制地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實(shí)施。
（三）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度。結(jié)合實(shí)際，組織和監(jiān)督實(shí)施排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排等環(huán)境保護(hù)管理制度。
（四）配合編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，配合有關(guān)部門落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和環(huán)境管理。
（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法，依法查處各類環(huán)境違法行為。
（六）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)（信息）網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警等。
（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括核與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)城市集中式生活飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。
（八）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
（九）協(xié)同縣財(cái)政局研究擬訂我縣環(huán)境污染防治資金年度計(jì)劃，做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作，落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理制度和鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
（十）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。
（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施、開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)。
（十二）負(fù)責(zé)環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息，依法公開環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境信息公開。
（十三）組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受縣委、縣政府委托，將環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和相關(guān)部門，并會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第十三條 其他部門職責(zé)：
（一）發(fā)展和改革部門職責(zé)：
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