十八屆六中全會黨課講稿：嚴格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本舉措（下）

目錄/提綱：……
三、嚴格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本
（三）嚴格黨內(nèi)政治生活是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措
四、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的學習體會
五、為什么要全面從嚴治黨
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十八屆六中全會黨課講稿：嚴格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本舉措（下）
張健
南開大學馬克思主義教育學院教授、宣傳部副部長

三、嚴格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本
（三）嚴格黨內(nèi)政治生活是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措
第三，從十八大以來全面從嚴治黨的工作部署來看，嚴格黨內(nèi)政治生活，也是依規(guī)治黨、制度治黨的重要舉措。
我們十八大明確提出，要開展以務實、為民、清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，后來我們又搞了處以上干部的“三嚴三實”主題教育，現(xiàn)在我們?nèi)h又繼續(xù)延伸，延伸到基層、延伸到支部，延伸到每一個黨員，“兩學一做”學習教育。這些都是黨內(nèi)經(jīng)常性的思想教育，它是我們思想建黨的重要舉措，也可以說加強理念教育，以德治黨的重要舉措。
在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記提出一個重要的思路，要講把思想建黨和制度治黨結合起來。如果說這三個群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”學習專題教育、“兩學一做”學習教育，這都是從思想建黨層面，從以德治黨的層面，從經(jīng)常性思想教育的層面來加強黨的建設。
那么我們從一個是十八大召開之后的第一次中央政治局會議上，總書記就強調(diào)“要帶頭遵守確立黨章的權威，要嚴格遵守黨章”。然后，僅次于黨章的就是這次《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，還有一個準則《廉潔自律準則》，條例有監(jiān)督條例、問責條例、紀律處分條例，這一系列以黨章為根本，一系列的準則，一系列條例的制定、修訂、執(zhí)行，都是依規(guī)治黨的重要舉措，從制度治黨的角度來保障思想建黨，鞏固思想建黨的已有成果，真正體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨，依規(guī)治黨和以德治黨相結合。這個相
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法前，抓早抓小。
而且我們還強調(diào)什么？在明確底線的同時我們強調(diào)有一個高線，我們要有更高的要求，我們廉潔自律準則，我們特別強調(diào)領導干部要立黨奉公，要公私分明，先公后私，要克己奉公，要把公放在首位，要把德放在首位，要有更高的追求，所以這些是高線。我們既設立不可觸碰的底線，也強調(diào)了一個高線，這才是我們共產(chǎn)黨員應該達到的思想境界。所以我們既有紀律處分條例這個底線，我們也有廉潔自律準則這個高線，所以把底線和高線結合起來，這個其實也是依規(guī)治黨和以德治黨的一個體現(xiàn)。
所以我們從工作部署來說，我們現(xiàn)在也正在進行“兩學一做”，基礎在學、關鍵在做，加強黨內(nèi)的經(jīng)常性的思想教育，同時我們嚴格黨內(nèi)的各種紀律、規(guī)范，從嚴治黨從制度治黨入手。特別是這次我們強調(diào)，以黨章為根本遵循，把黨內(nèi)政治生活準則作為僅次于黨章的規(guī)范來強調(diào)，真正體現(xiàn)了思想建黨、制度治黨相結合的思路，這是從工作部署。
（四）《準則》既繼承了黨在長期實踐中形成的制度規(guī)范，又總結了十八大以來全面從嚴治黨的生動實踐
從這次我們六中全會制定準則，它的繼承性和創(chuàng)新性來看，我們這次的準則既繼承吸納了黨在長期革命建設改革實踐中形成的基本制度規(guī)范，又全面總結了十八大以來我們?nèi)鎻膰乐吸h的一個生動的實踐。為什么這么說？我們都知道80年有一個《黨內(nèi)政治生活準則》的這么一個黨內(nèi)法規(guī)，當時是有針對性的，針對_當中鬧派性、黨組織渙散、一言堂、權力高度集中，這些現(xiàn)象提出來，我們當時也是12條黨內(nèi)政治生活準則。我們對比一下新時期的12條和1980年那12有很多繼承吸納的東西，基本上都囊括進來了，但有一些是合并了同類項，所以它的那些基本的思想、基本的規(guī)范。
比如說黨內(nèi)政治生活的目標，什么目標？“六又”，我們加強嚴肅黨內(nèi)政治生活最終是什么？不是讓我們黨沒有了_、沒有了生動活潑，我們是有目標，什么目標？就是_同志在1957年提出“六又”目標，我們既有集中又有民主，既也紀律又有_，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑這么一種政治局面。這是辯證統(tǒng)一的，不是說嚴肅的黨內(nèi)政治設備，黨內(nèi)就一盤死水了，沒有生動活潑了。我們是既有集中又有民主，既有紀律又有_，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑。所以要達到這個目標，這12個準則我們很多是繼承了、堅持了。
比如我們強調(diào)集體領導，反對個人專斷，我們強調(diào)維護黨的集中統(tǒng)一，嚴守黨的紀律。關于黨性的問題，要講真話、言行一致、黨內(nèi)民主、批評與自我批評，黨員權利、接受監(jiān)督、不搞特權，這些我們都要繼承，而且我們都繼承了下來。這個80年準則它的一些基本的規(guī)范到現(xiàn)在還有它的生命力，我們也繼承吸納了。比如說對12條的擺位，它更多是針對_之后的情況，比如把理想信念加強學習的問題，又紅又專加強學習放到了最后，這次我們放在了首位，強調(diào)加強理想信念，這是首要的任務，就針對我們現(xiàn)在，很多干部出問題很多是理想信念出問題，總開關出了問題，所以這次我們把它放在首位了，在_之后我們這些一大批恢復工作的老干部，理想信念問題不成問題，所以我們80年的準則把這個又紅又專學習的問題放在了最后一條。這次針對我們現(xiàn)實的情況，我們把它放在了首位，這些都是根本新的時代特點，新的實踐，新的黨情，我們做出一些調(diào)整。比如鬧派性的問題，_當中派性的問題很嚴重，這次就沒有作為一個突出的問題，但是我們組織生活的問題，我們這次特別強調(diào)了。再比如政治路線，黨的基本路線問題我們也特別強調(diào)了，還有這次我們特別強調(diào)監(jiān)督。所以我們這次在繼承以往基本規(guī)范的基礎之上也有很多新的調(diào)整、新的創(chuàng)新。
比如說我們這個體系里面，比如我們一個重大的創(chuàng)新之舉是什么？強調(diào)把監(jiān)督作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。為什么這么說？我們黨內(nèi)政治生活應該通過我們黨內(nèi)民主，我們紀律來加強，但總是有人做不到，做不到怎么辦？要加強監(jiān)督，批評自我批評是規(guī)范和加強黨內(nèi)政治生活的重要手段。如果它不開展批評、自我批評，他抹不開面子，或者他不敢得罪人怎么辦？那就要靠監(jiān)督來保障。所以這次我們把監(jiān)督作為一個重要舉措，而且我們修訂了2003年《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，而且我們強化了自上而下的組織監(jiān)督，改進了自下而上的民主監(jiān)督，而且還強調(diào)發(fā)揮同級監(jiān)督、相互監(jiān)督的重要作用，從而構筑了一個嚴密的監(jiān)督體系，這對于嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)都具有戰(zhàn)略意義，都有保障意義，所以這是一個重大的新時期的政治生活準則的一個創(chuàng)新之舉。
所以從這四個方面來看，我們嚴格黨內(nèi)政治生活，從歷史經(jīng)驗來看，從現(xiàn)實針對性來看，從工作部署來看，從繼承性和創(chuàng)新性的關系來看，他都抓住了全面從嚴治黨的根本，因為嚴格黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢，因為我們要全面從嚴治黨，首先要凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，而政治生態(tài)的凈化首先要從嚴肅黨內(nèi)政治生活入手，而且要保證我們一系列經(jīng)常性黨內(nèi)思想教育的成果，就要靠制度治黨來保障思想建黨的已有成果。而且我們和80年的《準則》有繼承、有創(chuàng)新，特別強調(diào)監(jiān)督。從這四個方面來看，我們新時期的《準則》抓住了全面從嚴治黨的根本，所以我覺得它是根本舉措，它是根本之舉。
四、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的學習體會
四、學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的體會。有十二個方面，因為時間關系我不全面展開，我有所側重。首先，剛才也談到了80年的《準則》把又紅又專學習放在了最后一條，我們這次放在了首要的位置。我們強調(diào)堅定理想信念是開展黨內(nèi)政治生活首要的任務，為什么強調(diào)這個？很多干部處問題就是總開關出了問題，所以總書記在黨內(nèi)多次強調(diào)，強調(diào)什么？革命理想高于天，這個理想信念是我們共產(chǎn)黨的精神之鈣。
在這次六中全會《準則》里也提出，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想是我們共產(chǎn)黨人的精 ……（未完，全文共12794字，當前僅顯示3043字，請閱讀下面提示信息。收藏《十八屆六中全會黨課講稿：嚴格黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本舉措（下）》）