區(qū)煙草專賣局關(guān)于市級依法行政示范點創(chuàng)建工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導，確保依法行政工作有序推進
二、突出制度建設(shè)，推行行_力公開透明運行
三、規(guī)范行政行為，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
四、強化隊伍建設(shè)，不斷提升專賣執(zhí)法人員素質(zhì)
五、深化普法教育，依法行政工作取得明顯成效
六、存在不足及今后工作打算
一是突出法制教育培訓宣傳，強化法律意識和能力
二是在落實規(guī)范、標準、制度體系上下功夫
三是在提升基礎(chǔ)管理上水平上下功夫
……
南通市通州區(qū)煙草專賣局關(guān)于市級依法行政示范點創(chuàng)建工作情況的報告

南通市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室：
近年來，我局在南通市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室及南通市煙草專賣局、通州區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下，圍繞行業(yè)中心工作，認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》文件精神和省、市局關(guān)于依法行政工作的要求，堅持以依法行政為核心、普法教育為先導、制度建設(shè)為保障、強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，加強組織領(lǐng)導，強化責任推動，促進我局依法行政工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道，取得良好成效�，F(xiàn)將我局今年來市級依法行政示范點創(chuàng)建工作情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，確保依法行政工作有序推進
針對年初全員競聘上崗崗位發(fā)生變化這一情況，我們對依法行政工作領(lǐng)導小組及時進行了調(diào)整，組長由局長、經(jīng)理、書記張建鈺擔任，副組長由副局長朱衛(wèi)東（分管
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等工作，并大力壓縮辦理期限，從以前的15個工作日壓縮為8個工作日。同時，加強對許可證的后續(xù)管理，實現(xiàn)許可證全過程動態(tài)監(jiān)管。1～11月份，我們共受理申辦許可證2520戶，準予行政許可369戶，不予行政許可37戶，準予延續(xù)1118戶，停歇業(yè)484戶，停業(yè)恢復21戶，注銷396戶，變更46戶，無一起有效投訴。今年來，行政許可服務(wù)窗口兩次被區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評為紅旗窗口。堅持文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，年初與專賣人員簽訂廉政責任書和行政執(zhí)法承諾書，每月對稽查人員開展執(zhí)法服務(wù)情況進行明查暗訪，并通過作風紀律整頓月活動，進一步規(guī)范和約束專賣人員執(zhí)法行為。全面落實省局《行政處罰文書指導意見（試行）》，完善說理式行政執(zhí)法，案卷質(zhì)量得到不斷提升。1～11月份，我們共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件100起，查獲違法違規(guī)卷煙6655.7條，判刑5人、取保候?qū)?人，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟的案件。
強化法制監(jiān)督。法規(guī)人員認真履行職責，按照貫徹工信部12號令要求，認真開展對每一件行政處罰案件的合法性審查，強化專賣行政執(zhí)法的事中監(jiān)督，1～11月份，共完成行政執(zhí)法案卷合法性審查88起，發(fā)現(xiàn)問題及時與專賣監(jiān)督管理科交流、溝通。開展案卷評查。根據(jù)年度工作計劃安排，每半年一次，組織各稽查中隊對案卷進行互查互評，通過以查代訓，進一步提高專賣執(zhí)法人員依法行政意識和責任意識，提高案審人員、一線稽查人員對辦案程序理解和執(zhí)行的能力、提高專賣執(zhí)法人員執(zhí)法文書和案卷制作等業(yè)務(wù)技能。另外，積極參與市局每季度一次的案卷評查，今年共送評案卷29份，未出現(xiàn)有不合格案卷和受通報批評、責令整改的案卷。強化對“工程投資、物質(zhì)采購、宣傳促銷”及辦事公開民主管理工作合法合規(guī)的監(jiān)督審查，今年來，共審查各類合同6份，均符合法定要求。定期組織對專賣行政執(zhí)法活動進行日�？荚u，并將考評結(jié)果納入到績效考核之中。切實加強執(zhí)法法律風險防范體系建設(shè)。在對執(zhí)法人員進行法律風險排查的基礎(chǔ)上，全面推進履職風險“三聯(lián)防工程”，即與區(qū)紀委聯(lián)動，建立崗位廉政教育工作機制，防廉政風險；與區(qū)法院、區(qū)政府法制辦聯(lián)動，建立依法行政聯(lián)動工作機制，防專賣執(zhí)法風險；與區(qū)檢察院聯(lián)動，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，防瀆職風險。
四、強化隊伍建設(shè)，不斷提升專賣執(zhí)法人員素質(zhì)
認真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，專賣執(zhí)法人員持證上崗率達到100%。按照教育培訓計劃，借助市局“在線教育平臺”，有針對性地對專賣執(zhí)法人員開展教育培訓。今年來，我們先后開展了崗位技能鑒定資格考試培訓、行政處罰和行政許可注意事項培訓、“6＋1”專賣管理系統(tǒng)培訓、法治建設(shè)視頻培訓和普法視頻講座等，并通過一月一學，一月一考的辦法，促進了專賣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)的提升。今年來，行政執(zhí)法人員無違法違紀行為的發(fā)生。
五、深化普法教育，依法行政工作取得明顯成效
落實“六五”普法規(guī)劃，積極推進法律“六進”活動。利用“3.15”、“6.29”、“12.4”等節(jié)日，擺攤設(shè)點進行煙草專賣法律法規(guī)的宣傳，持續(xù)做好對百家普法連鎖店《法潤江海報》的張貼和管理，進行新交通法 ……（未完，全文共3243字，當前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)煙草專賣局關(guān)于市級依法行政示范點創(chuàng)建工作情況的報告》）