“十三五”期間全縣農村垃圾污水處理設施建設及農村人居環(huán)境整治實施方案

目錄/提綱：……
一、整治現(xiàn)狀
一是農村環(huán)�；A設施建設不斷完善
二是省市級重點鎮(zhèn)垃圾污水處理設施建設步伐不斷加快
二、存在問題
一是農村環(huán)境綜合整治資金缺口較大
二是農村環(huán)�；A設施建設滯后
三是工作機制不夠健全
三、“十三五”指導思想、總體目標和主要任務
（一）指導思想
（二）總體目標
（三）主要任務
1、全面完成國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建任務，著力提升環(huán)境保護工作水平
2、加大整治力度，著力提升農村人居環(huán)境整治工作水平
一是加強農村生活垃圾處理
二是加強農村生活污水處理，整修排污渠道，清除水溝雜草雜物，確保排水暢通
三是房前屋后要美化
3、加大投入，切實加快農村環(huán)�；A設施建設步伐
4、完善機制，著力拓寬融資渠道
5、加強宣傳，充分調動廣大農民群眾的環(huán)保積極性
……
“十三五”期間全縣農村垃圾污水處理設施建設及農村人居環(huán)境整治實施方案

為切實加強全縣農村環(huán)境整治工作，加快美麗靈臺建設步伐，根據(jù)省市相關精神，結合縣情實際，制定本方案。
一、整治現(xiàn)狀
近年來，縣委、縣政府高度重視農村環(huán)境綜合整治工作，并將其納入了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核和精準扶貧、精準脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和黨政正職實績考核，分年度印發(fā)了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》，加大了垃圾、污水處理設施建設步伐，啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。截止2015年底，全縣生態(tài)縣建設5項基本條件中有3項已達到創(chuàng)建要求；23項建設指標中有18項可以通過驗收，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
一是農村環(huán)保基礎設施建設不斷完善。投資1677萬元，連續(xù)三年實施了農村環(huán)境綜合整治項目，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的31個行政村配備分類垃圾收集箱2750個，可移動式垃圾箱
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作，其余2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理項目空白。污水處理設施只有2個村建成了小型生活污水處理站，6個重點鎮(zhèn)均無污水處理設施。全縣184個行政村中，尚有153個行政村未配備分類垃圾收集箱或可移動式垃圾箱，占比83.2%，全縣農村環(huán)保設施建設嚴重滯后。
三是工作機制不夠健全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦只有3-4名政府工作人員，大量管理工作依靠臨時人員協(xié)管，管理手段以督促教育為主，管不住的問題突出。管理職能作用發(fā)揮不夠充分，一些背街小巷管理不到位，臟亂差現(xiàn)象普遍。管理手段不靈活，沒有建立長效管理機制，管理主要依靠“突擊”方式，隨手亂扔垃圾、破壞市政設施等一些長期困擾城鎮(zhèn)環(huán)境面貌的問題反復發(fā)生。農村垃圾亂堆亂倒、柴草亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象比較普遍，但缺乏長期有效的監(jiān)督管理機制，形成了整治-反彈-再整治-再反彈的不良循環(huán)。
三、“十三五”指導思想、總體目標和主要任務
（一）指導思想
堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，突出項目支撐，加強環(huán)保基礎設施建設，創(chuàng)新管理_機制，切實提高農村環(huán)境整治工作水平，確保到2020年實現(xiàn)與全面建成小康靈臺相適應的環(huán)境質量目標。
（二）總體目標
以建設天藍、地綠、水碧、氣爽、宜人的秀美靈臺為目標，到2020年，農村突出環(huán)境問題得到有效解決，城鎮(zhèn)、農村飲用水源安全保障得到進一步加強，農村面源污染治理取得新進展，環(huán)境質量持續(xù)改善，環(huán)境風險防控體系建立健全，環(huán)�；A設施明顯加強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調推進的環(huán)境保護格局基本形成，環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念全面樹立，干部群眾環(huán)境意識明顯提高，生態(tài)環(huán)境保護步入良性發(fā)展軌道。村莊環(huán)境綜合整治率達到55%以上，什字、獨店、朝那、邵寨四個重點建制鎮(zhèn)生活垃圾收集處理率達到60%以上，街區(qū)生活污水收集處理率達到70%以上，畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%以上，農作物肥料利用率達到36%以上，秸稈綜合利用率達到85%，廢舊地膜回收率達到78.6%，土壤監(jiān)測體系建成投用，土壤污染治理試點工作全面展開。
（三）主要任務
1.全面完成國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建任務，著力提升環(huán)境保護工作水平。嚴格按照新的國家生態(tài)文明建設示范縣建設標準要求，對原國家級生態(tài)縣建設規(guī)劃進行修編，指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊圍繞38項考核指標全力做好生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作，確保于2017年底完成創(chuàng)建任務，2018年通過國家級驗收命名。
2.加大整治力度，著力提升農村人居環(huán)境整治工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要樹立環(huán)保理念，鎮(zhèn)區(qū)必須組建環(huán)衛(wèi)隊伍，設立垃圾臺點，建立長效管理機制，加強衛(wèi)生清掃保潔，堅決取締馬路市場，集中整治占道經營，下工夫解決公路沿線臟亂差、交通擁堵等問題。一是加強農村生活垃圾處理。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運處理”的模式，切實加強農村生活垃圾管理。垃圾清運要及時，尤其要對常年累積的垃圾堆進行大清理、大清運 ……（未完，全文共3207字，當前僅顯示1620字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十三五”期間全縣農村垃圾污水處理設施建設及農村人居環(huán)境整治實施方案》）