市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、調(diào)查情況
（一）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀
（二）農(nóng)村工業(yè)污染現(xiàn)狀
（三）農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
2、農(nóng)藥化肥方面
（四）城鎮(zhèn)污水和垃圾現(xiàn)狀
（五）河道調(diào)查現(xiàn)狀
三、調(diào)查問卷反饋情況
四、存在的突出問題
（一）農(nóng)村生活污水治理缺乏整體規(guī)劃
（二）農(nóng)村垃圾集中處理模式尚未建立
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、管理機(jī)制嚴(yán)重滯后
（四）生豬養(yǎng)殖整規(guī)力度有待加強(qiáng)
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況普遍堪憂
（六）河道山塘污染嚴(yán)重
五、建議措施
（一）認(rèn)真組織制定整治方案，做好試點(diǎn)示范
（二）加快建立垃圾集中處理模式
（三）認(rèn)真組織生態(tài)指導(dǎo)員進(jìn)村地毯式再排查農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染情況
（四）推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治
（五）加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠市場化運(yùn)作
……
衢州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告

根據(jù)市委、市政府“共建生態(tài)家園”階段工作部署，市共建生態(tài)家園辦組織1480名生態(tài)指導(dǎo)員及各專業(yè)工作組，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)村生活污染、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污染、河道水域污染等領(lǐng)域，進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底工作，較為詳實(shí)地掌握了我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基本現(xiàn)狀，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

本次調(diào)查工作共歷時一個半月，分為生態(tài)指導(dǎo)員調(diào)查和專業(yè)工作組調(diào)查兩個層面，采取市縣聯(lián)動、點(diǎn)線結(jié)合的方式。調(diào)查范圍涉及6個縣（市、區(qū)）、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西區(qū)107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1480個行政村。期間，共走訪調(diào)查農(nóng)戶519878戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的81.4%（全市共638284戶），有效回收調(diào)查問卷351384份，占被調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的77.7%；調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）16個，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)2714家。

二、調(diào)查情況

（一）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀。

1.農(nóng)村生活污水方面：我市農(nóng)村居住用房主要以集中居住為主，分散居住的農(nóng)戶數(shù)低于20%。居住在生態(tài)敏感區(qū)及河流兩岸等易對環(huán)境水質(zhì)造成影響的農(nóng)戶數(shù)約有20.9萬戶，為全市農(nóng)戶總數(shù)的三分之一。農(nóng)村生活污水除排至農(nóng)田土地灌溉
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的35%，通過環(huán)�！叭瑫r”驗(yàn)收的企業(yè)為714家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的26%。市、縣工業(yè)污水治理組對全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）中的16個167家工業(yè)企業(yè)專業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有江山市四都機(jī)電工業(yè)功能區(qū)建有污水集中處理設(shè)施，其余的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)均未配套建設(shè)。167家企業(yè)建有污水處理設(shè)施的企業(yè)僅有49家，占29.3%，年實(shí)際處理量為13.35萬噸，處理率為57.22%,其中進(jìn)入集中污水處理設(shè)施處置的量僅為0.85萬噸，僅占廢水總量的3.64%，而且處置設(shè)施比較簡單，以化糞池或簡單工藝污水處理設(shè)施為主，設(shè)施建設(shè)基本不符合工業(yè)污水規(guī)范處置要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理也嚴(yán)重滯后，16個園區(qū)僅有華埠、賀村等規(guī)模較大、較成熟的工業(yè)園區(qū)設(shè)置了環(huán)保所等環(huán)保管理專門機(jī)構(gòu)，167家企業(yè)中辦理過環(huán)保審批手續(xù)的114家，占68.26%，通過環(huán)�！叭瑫r”驗(yàn)收的企業(yè)44家，占企業(yè)總數(shù)的26.35%。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀。

1.生豬養(yǎng)殖方面。據(jù)生態(tài)指導(dǎo)員及專業(yè)工作組調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后顯示：我市生豬養(yǎng)殖戶約有9萬戶，約占總農(nóng)戶數(shù)的15%。今年預(yù)計(jì)全市生豬飼養(yǎng)量為685.08萬頭，同比減少76.39萬頭。在養(yǎng)殖區(qū)域上，目前主要集中在柯城區(qū)、衢江區(qū)、龍游縣、江山市，養(yǎng)殖總量占全市生豬飼養(yǎng)總量的80%以上。年存欄生豬1萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有52個，其中柯城區(qū)5個，衢江區(qū)14個，龍游縣10個，江山市13個，常山縣6個，開化縣4個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的48.6%，存欄總量占全市生豬存欄量的90%以上，其中年存欄生豬10萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有7個，分別是衢江區(qū)的杜澤鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、云溪鄉(xiāng)；龍游縣的小南海鎮(zhèn)、模環(huán)鄉(xiāng)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、塔石鎮(zhèn)；年存欄生豬20萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有1個，為江山市賀村鎮(zhèn)。目前我市生豬養(yǎng)殖的糞污產(chǎn)生量占畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量的80%以上，從生態(tài)指導(dǎo)員入戶調(diào)查情況看，村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)戶或小規(guī)模戶的養(yǎng)殖糞污僅有38%左右實(shí)現(xiàn)集中收集利用或用于農(nóng)地施肥，大部分畜禽糞污未經(jīng)充分處理就直接排放，是造成散養(yǎng)集中村水體污染和村莊環(huán)境惡化的重要原因。同時，生態(tài)指導(dǎo)員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病死畜禽實(shí)現(xiàn)集中收集處置的僅占23%，其余的為丟棄或個體深埋進(jìn)行處理�？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)、江山市、龍游縣的病死畜禽無害化處理中心尚在規(guī)劃建設(shè)中，將于2014年6月底前建成運(yùn)行。

2、農(nóng)藥化肥方面。我市化肥、農(nóng)藥畝均使用強(qiáng)度偏高，尤其是氮、磷施用量占比很高，氮肥使用量占化肥總用量的53.29%，有機(jī)磷類使用量占農(nóng)藥總使用量中一半以上。同時，施用的化肥、農(nóng)藥利用率較低，普遍存在流失現(xiàn)象，化肥流失量占總使用量的1%左右，其中通過地表徑流失的數(shù)量占化肥流失總量的 80%以上，大部分施用的農(nóng)藥也因徑流和滲流散失于環(huán)境之中，不僅在一定程度上造成水質(zhì)惡化和土壤污染，也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了影響。

（四）城鎮(zhèn)污水和垃圾現(xiàn)狀。

1.集鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有的45座集鎮(zhèn)污水處理廠，目前運(yùn)行較好的有13座；可以運(yùn)行的設(shè)施有17座（其中江山市鳳林鎮(zhèn)剛調(diào)試好，正在試運(yùn)行）；不能運(yùn)行的設(shè)施有15座。各地集鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在工程設(shè)施簡陋、管網(wǎng)不全、運(yùn)行負(fù)荷率低等問題。如日設(shè)計(jì)處理能力總和為32280噸/日，但配套管網(wǎng)建成總長363公里，平均每座僅8.64公里，有11座集鎮(zhèn)污水處理廠的污水管網(wǎng)甚至不到5公里,基本處于停運(yùn)狀態(tài)。在處理工藝上，除19座集鎮(zhèn)污水處理廠采取A2/O工藝、活性污泥處理工藝、微動力處理工藝外，其他26個集鎮(zhèn)污水處理廠仍采用厭氧生化或人工濕地等相對比較落后工藝進(jìn)行污水處理，處理效果不佳，難以達(dá)到出水標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)管上，目前除衢江區(qū)委托其他機(jī)構(gòu)管理外，其他地區(qū)專業(yè)運(yùn)行管理人才匱乏，管理人員多為臨時聘用人員，技術(shù)水平低下，且運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)尚未納入財(cái)政預(yù)算，后續(xù)投入不足，給污水處理設(shè)施運(yùn)行管理帶來較大困難。

2．集鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀。我市共有建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站23座，其中江山市最多，有10座，柯城區(qū)2座、衢江區(qū)1座、龍游縣2座、常山縣8座、開化縣尚未有建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。從專業(yè)調(diào)查情況看，目前我市建制鎮(zhèn)日產(chǎn)生垃圾量超606.4噸，其中未收集進(jìn)行填埋、焚燒的生活垃圾日均產(chǎn)生量近70噸，除保潔員未清掃的衛(wèi)生死角、盲點(diǎn)外，該部分垃圾主要亂傾亂倒在河道溝渠內(nèi)，是河道垃圾的重要 ……（未完，全文共6601字，當(dāng)前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》）