在縣政府節(jié)后上班第一次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭
1、要全方位開展好招商引資
2、要下大力氣提升園區(qū)功能
3、要快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
4、要進(jìn)一步加大扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)力度
二、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
1、要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、要積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
三、加強(qiáng)財(cái)稅征管和資金爭(zhēng)取，千方百計(jì)保增收
1、要廣泛培育稅源
2、要強(qiáng)化組織征收
3、要全面爭(zhēng)取上級(jí)資金
4、要加強(qiáng)財(cái)政資金管理
四、扎實(shí)開展創(chuàng)城工作，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平
1、要深入開展好創(chuàng)城活動(dòng)
2、要扎實(shí)推進(jìn)南部新城建設(shè)
3、要同步推進(jìn)主城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
4、全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
五、加強(qiáng)品牌打造，增強(qiáng)黃龍府文化軟實(shí)力
1、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)
2、加速推進(jìn)農(nóng)安特色文化建設(shè)
3、深化文化_改革
4、全面提高城鄉(xiāng)文明程度
六、堅(jiān)持民生優(yōu)先，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量
1、要認(rèn)真落實(shí)好民生行動(dòng)計(jì)劃
2、要完善城鄉(xiāng)居民保障體系
3、要強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)
4、要加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展
七、突出創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患的排查化解
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)平安農(nóng)安建設(shè)
3、要積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
八、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)政府工作提質(zhì)增效
（一）要振奮精神，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍
（二）要……
在縣政府節(jié)后上班第一次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：
今天的會(huì)議，是本屆政府召開的第一次全體會(huì)議，也是節(jié)后上班的收心會(huì)。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)、民生和市政府全體會(huì)議精神，細(xì)化《政府工作報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)政府工作全面提速提質(zhì)提效。下面，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面工作。
一、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭
談經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更離不開項(xiàng)目建設(shè)，省里提出以投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三動(dòng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，市里提出靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)和大企業(yè)立市，我縣更不例外，必須走以農(nóng)畜礦等資源為依托的工業(yè)強(qiáng)縣之路，這是我們目前所處發(fā)展階段的必然選擇。今年，縣委縣政府確定，全縣固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)28%，達(dá)到160億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到115億元，總產(chǎn)值達(dá)到175億元。規(guī)模企業(yè)達(dá)到80戶，凈增25戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值148億元，比上年增長(zhǎng)41%，實(shí)現(xiàn)稅金11億元，比上年增長(zhǎng)10%。市里給我們下達(dá)的指標(biāo)可能還要高，要完成這些目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，面對(duì)各縣市競(jìng)相追趕的態(tài)勢(shì)，要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，不拿出勇往直前的決心和勇氣，采取超常規(guī)的舉措，使出我們渾身解數(shù)，是絕對(duì)不行的。
1、要全方位開展好招商引資。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行風(fēng)險(xiǎn)比較大，招商引資的壓力超過以往任何一年，盡管這樣，我們絕不能消極坐等，要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢固樹立“今天招商引資的差距，就是明天發(fā)展的差距”、“一切為了招
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取有效措施，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大上、快上、快出成效。對(duì)已經(jīng)具備簽約條件的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)局和各園區(qū)要安排專人進(jìn)行包保，全力抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、執(zhí)照等前置手續(xù)辦理工作，確保這些項(xiàng)目在3月下旬全部集中簽約，具備開工條件的在4月中旬前集中開工；對(duì)暫時(shí)不能開工的新建、續(xù)建項(xiàng)目，要加快解決制約開工的各種問題，全力落實(shí)開工條件，重點(diǎn)落實(shí)好資金等要素條件，力爭(zhēng)下半年再集中開工一批新項(xiàng)目。這種集中簽約和集中開工絕不能流于形式，簡(jiǎn)單走走過場(chǎng)，而是要營(yíng)造起濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，迅速掀起項(xiàng)目簽約、開工和建設(shè)的熱潮。對(duì)已經(jīng)簽約和開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)包保，倒排工期，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)或提前建成投產(chǎn)。要把增加后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。建立專門的項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加快前期工作進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)的關(guān)鍵就在領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保和跟蹤督辦制度，做到一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到底、一套人馬跟蹤服務(wù)，抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，加速推進(jìn)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)，按預(yù)期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是能源發(fā)電、大成、旺旺、海螺、銀鷺和物流等重大項(xiàng)目，要落實(shí)專人包保，強(qiáng)化服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。各有關(guān)部門和單位要明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。特別是要促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，加快國(guó)電龍?jiān)达L(fēng)電、中廣核風(fēng)電、華能生物質(zhì)、大唐生物質(zhì)等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)；加大油母頁(yè)巖、陶土、天然氣、光能等特有資源開發(fā)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)戰(zhàn)略型企業(yè)，繼續(xù)加大中石油、中石化兩大國(guó)企在我縣的投資，加快小城子氣田的勘探、開發(fā)和利用。
4、要進(jìn)一步加大扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)力度。繼續(xù)實(shí)施“骨干企業(yè)扶持工程”，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，特別是對(duì)有一定基礎(chǔ)、規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、效益較好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要一企一策，逐戶制定支持加快發(fā)展的政策措施，在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、要素供給、外部環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜，該給的政策全部到位。對(duì)新大石油、華潤(rùn)啤酒等龍頭企業(yè)、有潛力的稅源企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，最大限度地滿足企業(yè)需要。就是要想盡一切辦法，扶持一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)快速發(fā)展壯大，促使更多的企業(yè)達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造產(chǎn)值超千萬、利稅超千萬的企業(yè)集群，形成一批產(chǎn)業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的利稅_。對(duì)績(jī)效突出、納稅額高的企業(yè)，政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)卓著的給予重獎(jiǎng)。要積極組織銀企對(duì)接，落實(shí)鼓勵(lì)增加信貸投入的各項(xiàng)政策，提高企業(yè)信用等級(jí)，擴(kuò)大工業(yè)流動(dòng)資金貸款投入。加快推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各大商業(yè)銀行的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取更多資金注入，擴(kuò)大各級(jí)擔(dān)保公司承保能力，同時(shí)積極探索多種聯(lián)保模式，切實(shí)解決企業(yè)資金“瓶頸”問題。緊緊抓住國(guó)家和省市擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略契機(jī)，利用好結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，減少成品資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)。
二、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
未來的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主力軍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該占主導(dǎo)地位，只不過是目前所處發(fā)展階段，不僅是我縣，從全省看，這兩塊都是短板。今年，國(guó)家提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，將出臺(tái)很多扶持政策，我們一定要利用好，做足做好增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力這篇大文章。
1、要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分利用好國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅和省、市提高中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者所得稅起征點(diǎn)等扶持政策，按照去年全縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)會(huì)議部署，全面落實(shí)《全縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，進(jìn)一步推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，努力壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，打造地域知名品牌，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。大家應(yīng)該看清的是，國(guó)家和省市的一系列扶持政策，一定程度上很可能要造成我縣組織收入上的短收，盡管這樣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上看，是有利的，我們要在擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展上下大力氣，力爭(zhēng)用增量去彌補(bǔ)短收。全年要確保新增民營(yíng)企業(yè)500戶，其中工業(yè)企業(yè)100戶，個(gè)體工商戶3000戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入920億元，實(shí)現(xiàn)稅收16億元。
2、要積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從我縣的具體情況上分析，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，是我們的現(xiàn)實(shí)要求和必然選擇，特別是我們今年要保持社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20 %以上，達(dá)到102億元。既然是短板，就不可能一口吃個(gè)胖子，先要研究好破題之策，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是要加快大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。把光彩物流、吉?jiǎng)偲Q(mào)、萬隆物流園和金泰鋼材交易市場(chǎng)等項(xiàng)目作為重點(diǎn)，力促加快建設(shè)，盡快投入運(yùn)營(yíng)；縣城要努力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，加快地下商場(chǎng)等新興商貿(mào)物流項(xiàng)目，進(jìn)一步完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街和商業(yè)區(qū)建設(shè)，增加人流、物流和信息流；合隆開發(fā)區(qū)要結(jié)合長(zhǎng)春市區(qū)物流企業(yè)外移，加快推進(jìn)在建、簽約和在談物流項(xiàng)目，特別是要加快家電倉(cāng)儲(chǔ)物流和塑鋼型材物流項(xiàng)目建設(shè)。二是要加強(qiáng)特色市場(chǎng)培育和建設(shè)。哈拉海、伏龍泉、青山和靠山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立足特色經(jīng)濟(jì)作物，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)中心交易市場(chǎng)；注重培育國(guó)家馳名商標(biāo)和省、市著名商標(biāo)，利用各種媒體積極推介特色產(chǎn)品，努力建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)格局。三是要加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。盡快與省林業(yè)廳聯(lián)系，穩(wěn)步實(shí)施波羅湖改制，研究落實(shí)未來發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家和省里最大的支持，早日開發(fā)建設(shè)；充分利用西部生態(tài)建設(shè)的有利契機(jī)，加快太平池旅游項(xiàng)目開發(fā)，努力使之成為長(zhǎng)春市民假日短線 ……（未完，全文共12056字，當(dāng)前僅顯示2868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府節(jié)后上班第一次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）