溫州市市長在全市交通工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定2015年交通工作取得的成績
（一）交通投資總量首次躍居全省第一
（二）重點交通項目建設推進力度空前
（三）重大交通項目前期取得突破
（四）交通要素制約有所緩解
（五）交通服務保障能力明顯增強
（六）全市上下合力抓交通的氛圍日益濃厚
二、“十三五”交通發(fā)展形勢和基本思路
（一）正確認識溫州交通面臨的新形勢
（二）“十三五”交通運輸發(fā)展的基本思路
三、全力推進2016年交通重點工作
（一）深入謀劃綜合交通體系
（二）全力加快重點交通項目建設
（三）著力提升城鄉(xiāng)交通一體化水平
（四）著力提升行業(yè)管理水平
四、切實為交通建設和轉型發(fā)展提供強有力保障
……
加快構建現(xiàn)代綜合交通體系
為建設東南沿海重要中心城市當好先行
——在全市交通工作會議上的講話
陳 建 明
（2016年1月28日）

同志們：
1月13日，省交通運輸廳召開了全省交通運輸工作會議，研究部署了“十三五”及2016年交通重點任務。同日召開的市委十一屆十次全會，對新形勢下加快交通建設、完善交通服務、推進交通事業(yè)全面發(fā)展，提出了新的更高的要求。今天，市政府在這里召開全市交通工作會議，主要目的就是為了認真貫徹落實省、市會議精神，總結回顧2015年交通工作，分析研判新常態(tài)下交通發(fā)展形勢，研究部署“十三五”及2016年交通重點任務，凝心聚力、破難攻堅，確�！笆濉苯煌üぷ鏖_好局、起好步。
一、充分肯定2015年交通工作取得的成績
2015年，是溫州交通破難攻堅、提速發(fā)展之年，也是溫州交通改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展之年。一年來，全市交通系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，在謀劃中抓機遇，在攻堅中破難題，在實干中求發(fā)展，各項工作成績顯著。
（一）交通投資總量首次躍居全省第一。2015年是溫州交通投入最多、規(guī)模最大、發(fā)展最快的一年，共完成投資260億元、同比增長15%，總量居全省第一，并持續(xù)保持高位增長；“十二五”累計完成投資955億，為“十一五”的2.7倍。截至“十二五”
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保障。向上爭取支持成效明顯，共獲上級補助資金32.8億元，同比增長25%。甌江北口大橋明確國家補助14.9億元，是我市近年來獲得國家補助資金最多的交通項目。成功爭取由省交投集團牽頭投資建設龍麗溫高速，極大緩解我市地方政府的資金壓力。積極爭取國家和省國土部門支持，共完成用地報批1.8萬多畝，通過土地預審2萬多畝，解決耕地占補平衡指標1.8萬畝，有力保障了重大交通項目的用地需求。
（五）交通服務保障能力明顯增強。積極開展省級公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，市區(qū)新增優(yōu)化公交線路41條，建成投用快速公交BRT一號線，實現(xiàn)市區(qū)所有常規(guī)公交線路智能調度管理和移動終端查詢?nèi)采w。航空旅客吞吐量達736萬人次，開通韓國濟州、日本大阪等國際航線，溫州至首爾正班航權獲批；成功引進國航溫州分公司，成為首家落地溫州的基地航空公司；引進交通運輸部東海第一飛行隊正式入駐，填補了溫州“空中救援”的空白。港口貨物吞吐量達8490萬噸，成功開通浙南地區(qū)唯一一條至俄羅斯遠東地區(qū)的集裝箱直達航線。城鄉(xiāng)一體化交通運輸體系日益完善，按照農(nóng)村公路“四好”標準，完成農(nóng)村公路投資11.3億，建成聯(lián)網(wǎng)公路120公里、改造提升520公里、大中修585公里、安保490公里，總投資和總里程均為全省第一。創(chuàng)新推出社區(qū)巴士、“鄉(xiāng)村小巴”、水陸接駁等服務模式，打通山區(qū)交通“最后一公里”，全年新增通車行政村84個，行政村通車率達92.26%。迎國檢工作圓滿完成，投入資金約10.6億元，完成干線公路大中修349公里，好路率進一步提高。率全省之先開展示范路創(chuàng)建，創(chuàng)成美麗示范公路118公里，“兩路兩側”專項整治全省名列前茅，公路景觀成為展示“美麗溫州”的窗口。實現(xiàn)高速公路ETC全覆蓋，建設完成一站式服務網(wǎng)點138個，全年發(fā)卡量11.1萬套，年度發(fā)行量和網(wǎng)點數(shù)兩個全省第一�？爝f配送服務發(fā)展較快，全市快遞業(yè)務量、業(yè)務收入分別為3.7億件和33.9億元，分別增長71%、36.7%，快遞業(yè)務量躍居全國地級市第六位，增速躍居全省第一。平安法治交通有序推進，創(chuàng)新執(zhí)法案卷隨機評查機制，完成路政、運政、港航、質監(jiān)等執(zhí)法案件3.3萬件，執(zhí)法質量水平位居全省前列，其中治超處置量連續(xù)三年全省第一。出租車市場保持穩(wěn)定，推進出租車行業(yè)向“公司化經(jīng)營、員工化管理”轉型，企業(yè)回包出租車數(shù)已達總數(shù)的41.8%，平穩(wěn)完成350輛公營出租車第二輪配置工作，啟動約租車服務試點。
（六）全市上下合力抓交通的氛圍日益濃厚。發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利等部門全力支持交通事業(yè)發(fā)展，主動配合,為全市交通建設提供了全方位的服務。全市交通系統(tǒng)緊密協(xié)作、上下聯(lián)動，善謀善斷、善思善行，有思路、有拼勁、敢擔當、有作為，工作成績可圈可點，市委市政府主要領導都給予了高度評價。各縣（市、區(qū)）黨委政府及交通部門工作積極主動，克服困難的勇氣和決心、苦干實干的精神令人敬佩。
回顧2015年，面對交通投資建設和轉型發(fā)展的雙重壓力，我們團結協(xié)作、合力奮進，圓滿完成了各項目標任務。這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開市人大、政協(xié)關心指導，離不開市直相關部門、縣（市、區(qū)）黨委政府及社會各界的大力支持，更離不開全體溫州交通人的團結拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人民政府，向長期以來關心支持交通工作的各級黨委、政府和各有關部門、社會各界朋友，向交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工和作出歷史功績的離退休老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、“十三五”交通發(fā)展形勢和基本思路
“十三五”時期是我市打造民營經(jīng)濟發(fā)展示范城市的關鍵期，是打造東南沿海重要中心城市的關鍵期，是打造邁入全面小康社會標桿城市的決勝期。在新的發(fā)展階段，我們對交通發(fā)展形勢要有清醒的認識。
（一）正確認識溫州交通面臨的新形勢
在新的發(fā)展階段，必須清醒認識以下六個新動向：一是從發(fā)展機遇看。三大國家戰(zhàn)略落地實施，交通作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性、服務性行業(yè)，國家將出臺一系列政策，比如項目資金補助、加快投融資_改革、強化土地供給等，全力支持交通發(fā)展，交通發(fā)展將迎來重要的政策窗口期。二是從發(fā)展動力看。中央經(jīng)濟工作會議提出加強供給側結構性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，要求交通運輸以提高質量和效益為中心，著力擴大有效供給、降低物流成本和優(yōu)化運輸服務。三是從發(fā)展定位看。省委省政府把“十三五”交通發(fā)展作為重中之重，夏寶龍書記等省領導專題調研浙江交通“十三五”規(guī)劃并作重要指示，提出要高標準建設支撐都市經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟發(fā)展的四大交通走廊。市委市政府將綜合交通發(fā) ……（未完，全文共10262字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《溫州市市長在全市交通工作會議上的講話》）