市長在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全力以赴狠抓落實，脫貧攻堅可首戰(zhàn)告捷
二、牢固樹立看齊意識，全力做好2017年脫貧攻堅工作
（一）全力打好*個縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)
（二）全力打好整鄉(xiāng)整村推進攻堅戰(zhàn)
（三）全力打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)
（四）全力打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)
（五）全力打好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)攻堅戰(zhàn)
（六）全力打好滬滇扶貧協(xié)作攻堅戰(zhàn)
（七）全力打好社保兜底攻堅戰(zhàn)
三、強化責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)，確保脫貧攻堅各項工作落到實處
（一）要層層壓實責(zé)任
（二）要加強動態(tài)管理
（三）要形成工作合力
（四）要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀
（五）要強化督查考核
……
市長在**市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話

市委九屆二次全會召開不久，我們就召開市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，主要目的是認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省第*次黨代會、省委*屆*次全會、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議、省扶貧系統(tǒng)工作會議，以及市第*次黨代會、市委*屆*次全會精神，總結(jié)2016年脫貧攻堅工作，查找存在的問題，研究部署2017年脫貧攻堅任務(wù)，做好迎接中央和省對我市扶貧開發(fā)工作的考核和貧困退出評估檢查驗收工作，緊盯目標，精準施策，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
剛才，**同志總結(jié)匯報了2016年全市扶貧開發(fā)工作，提出了2017年的工作建議；**同志就做好易地扶貧搬遷工作提出了建議；**副市長對2016年貧困縣退出報告作了說明；**副書記傳達了有關(guān)會議精神，明確了中央和省的新要求，安排部署了相關(guān)工作，工作任務(wù)安排得很具體、很到位，希望各級各部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、全力以赴狠抓落實，脫貧攻堅可首戰(zhàn)告捷
2016年是脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，面對艱巨繁重的脫貧任務(wù)，全市各縣市、各部門深入實施精準扶貧精準脫貧方略，全面推進各項重點工作，*個貧困縣摘帽、**個貧困鄉(xiāng)退出、**個貧困行政村出列、**萬人脫貧的目標可以完成，工作值得充分肯定。一是精準扶貧基礎(chǔ)更加牢靠。各級各
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，難貸、難批、難用問題仍然突出。四是村組戶規(guī)劃不實。有的地方規(guī)劃與實際工作“兩張皮”，沒有可操作性。有的幫扶措施公式化、格式化，針對性不強。部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃缺乏長遠眼光，可持續(xù)發(fā)展能力差。五是幫扶質(zhì)量不高。少數(shù)單位沒有把“掛包幫”作為政治任務(wù)來抓，不派得力干部，有的甚至將單位上不做事、長期帶病的干部下派為駐村工作隊員，一些同志沒有攻堅的精神狀態(tài)和頑強斗志，少數(shù)駐村扶貧工作隊執(zhí)行紀律不嚴、履行職責(zé)不到位。六是貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。許多貧困戶“等靠要”思想沒有轉(zhuǎn)變，隨著外部支持力度的加大，甚至更加突出。有的地方該給不該給的都給，導(dǎo)致非貧困戶也爭當(dāng)貧困戶，造成政策養(yǎng)懶漢。這些問題在部分地方、部分領(lǐng)域、部分干部群眾勞上不同程度存在，如果不及時糾正克服，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就是一句空話。
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：“脫貧攻堅戰(zhàn)是一場戰(zhàn)役，大家立了軍令狀就要完成，軍中無戲言。從12月下旬開始，中央將對各省區(qū)市首戰(zhàn)之年脫貧攻堅情況進行評估考核，對完不成任務(wù)或弄虛作假的，到了時間節(jié)點完不成，那就要‘軍法從事’了�！痹谌ツ暾匍_的全市扶貧開發(fā)工作會議上，市委、市政府同各縣市簽訂了責(zé)任狀，責(zé)任狀就是“軍令狀”，市委、市政府是要堅決執(zhí)行的。目前，國家扶貧開發(fā)工作成效考核、貧困縣退出專項評估檢查和省級扶貧開發(fā)工作成效考核及退出考核已經(jīng)陸續(xù)啟動。會后，各級各部門要立即組織開展脫貧攻堅“回頭看”活動，按照缺什么補什么的要求，把任務(wù)一項一項落實到人，鞏固強項、提升弱項、突破缺項，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、首戰(zhàn)必勝。上級考核結(jié)束后，對排名靠后、影響全市成績的，市委、市政府要追究問責(zé)。
二、牢固樹立看齊意識，全力做好2017年脫貧攻堅工作
黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺到_理政的重要位置，提升到事關(guān)全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標的新高度，逐步形成了以精準扶貧、精準脫貧為核心內(nèi)容的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。2016年以來，中央先后召開東西部扶貧協(xié)作座談會、全國扶貧開發(fā)工作會等一系列會議，對脫貧攻堅工作作出安排部署。12月8日，習(xí)近平總書記在2016年脫貧攻堅督查巡查情況報告上作出重要批示，指出：“中央關(guān)于脫貧攻堅的大政方針已定，有關(guān)政策制度和措施也比較完備，現(xiàn)在關(guān)鍵是要凝心聚力、一步一個腳印地狠抓落實”。強調(diào)“明年是推進脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年，要科學(xué)謀劃目標任務(wù)，勇于攻堅克難，爭取工作再上新臺階。”李克強理總理也作了重要批示。省委、省政府先后4次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全省脫貧攻堅現(xiàn)場會等系列會議，第一時間把中央決策部署轉(zhuǎn)化為全省廣大干部群眾的統(tǒng)一意志和行動。
中央和省委、省政府的一系列決策部署，是我們進一步做好當(dāng)前和今后一段時期扶貧開發(fā)工作的重要遵循。全市各級各部門一定要牢固樹立看齊意識，自覺向習(xí)近平總書記身先士卒抓扶貧、親力親為促攻堅看齊，向中央和省委、省政府的決策部署看齊，充分認識脫貧攻堅工作的重大意義，牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”“齊步走”的思想，以最大的決心、最嚴的要求、最實的舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，敢作敢為、善作善成，全力以赴、不勝不休。
2017年是我市脫貧攻堅工作任務(wù)最重的一年，也是全面突破的一年，更是大會戰(zhàn)之年。全市各級各部門要圍繞*個縣摘帽、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出、**個行政村出列、**萬人脫貧的目標，以更加有力的舉措、更加務(wù)實的行動，全力打好七大攻堅戰(zhàn)，確保打贏2017年脫貪攻堅大會戰(zhàn)。
（一）全力打好*個縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。今年，我市**縣、**縣、**縣、**縣等*個縣將摘帽，是全省任務(wù)最重的縣市。我們一定要舉全市之力，集中資金、項目和力量，將目標任務(wù)細化分解到縣、到鄉(xiāng)、到村、到戶、到人頭，全面實施設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、易地搬遷等12大脫貧攻堅行動和產(chǎn)業(yè)扶持、道路建設(shè)、水利設(shè)施、基本農(nóng)田等16個到村到戶措施，上下聯(lián)動，全力攻堅，形成脫貧摘帽的強大攻勢，確保到年底四個縣如期摘帽。
（二）全力打好整鄉(xiāng)整村推進攻堅戰(zhàn)。今年全市將有*個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出、***個貧困行政村出列，占貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困行政村的半數(shù)，是今年脫貧攻堅的重中之重。各縣市要對照貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出8條標準和貧困行政村退出9條標準，扎實解決好影響發(fā)展的突出問題，重點抓好今年退出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村項目的實施，做好明后年退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村項目的前期工作。各縣市要搶抓國家實施貧困村提升工程的機遇，扎實進行普查，認真搞好規(guī)劃，積極爭取項目和資金，全面改善貧困村發(fā)展條件，促進穩(wěn)定脫貧。
（三）全力打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。要堅持長效產(chǎn)業(yè)與短效產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用好用活產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、專項扶貧資金、小額信貸資金等金融扶貧政策，扶持發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在引進龍頭企業(yè)、發(fā)展合作組織土，要把帶 ……（未完，全文共7275字，當(dāng)前僅顯示2554字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話》）