關于2016年區(qū)政府城市管理工作情況的報告（向人大）

目錄/提綱：……
一、2016年城市管理主要工作
（一）主要實現了四個“大變樣”
1、實現市容秩序“大變樣”
2、實現衛(wèi)生環(huán)境“大變樣”
3、實現綠化亮化“大變樣”
4、實現城市環(huán)境“大變樣”
（二）牽頭實施區(qū)的五個重點工程項目
1、城南綠地公園建設
2、蘆洲大道北段項目改造
3、污水管網改造項目建設
4、高速出口形象提升項目
5、蘆洲大道改造提升項目
二、當前城市管理存在的問題
（一）城市基礎設施滯后
（二）建筑垃圾隨意傾倒
（三）垃圾壓縮設備老化
（四）公園基礎設施老化
（五）市場管理職權不明
（六）環(huán)衛(wèi)、園林、路燈及市政養(yǎng)護經費保障不足
三、建議和要求
（一）完善城市管理_機制
（二）建立經費保障機制
（三）關于規(guī)范接管事宜
（四）迫切解決建筑垃圾填埋場
（五）進一步完善建設專業(yè)市場規(guī)劃
四、下一步工作計劃
（一）科學安排，加快重點工程建設進度
（二）加強隊伍建設，打造一支講文明、守紀律、作風硬的城管隊伍
（三）認真謀劃2017年城市管理各項工作
……
關于2016年區(qū)政府城市管理工作情況的報告（向人大）

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
受區(qū)人民政府委托，現將我區(qū)2016年區(qū)城市管理工作情況匯報如下，請予審議。
2016年，區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質、改善人居環(huán)境為目標，嚴格履行城市管理的工作職責，始終堅持隊伍建設與城市管理同步發(fā)展，城市管理總體水平有較大幅度提升，城市環(huán)境狀況有較為明顯改善，得到了上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，先后獲得了2016年區(qū)人大議案、政協(xié)提案辦理先進單位和黨風廉政建設責任制先進集體等榮譽。
一、2016年城市管理主要工作
（一）主要實現了四個“大變樣”
1、實現市容秩序“大變樣”。堅持以“井然有序”為目標，切實加強城市管理執(zhí)法和公園、農貿市場秩序環(huán)境管理。開展了蘆洲大道整治提升項目，累計出動整治人員510余人次，各型牌匾燈箱472個，清理沿線商家占道經營391家。開展了建筑垃圾與渣土運輸管理，對違規(guī)車輛進行處罰372起，渣土中隊實施錯時上班，集中蹲點，白天和夜間路面巡查方式，從源頭上有效遏止了工程車輛違章運輸行為的發(fā)生。開展了夜市燒烤、露天攤點清理整治。配合“西湖藍”行動開展夜間集中整治行動28次，派發(fā)整改通知違章業(yè)主270
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月底完成設計方案招投標，7月初正式開工建設，現正開展公共藝術品、鋼結構主體施工等設施建設中，全部工程預計12月底竣工。公園建成后，將進一步拓寬市民群眾生活休閑娛樂場所，優(yōu)化公園整體布局，提升***城市形象和整體品位。
2、蘆洲大道北段項目改造。為配合蘆洲大道雨污分離項目建設，區(qū)政府于4月初啟動區(qū)蘆洲大道北段道路改造工程建設項目，項目總投資2500萬元，于7月份正式動工建設。在區(qū)蘆洲大道北段項目改造指揮部領導下，全力推進項目改造工作，11月份，開展大道下水道污水管安裝工作，預計12月初全面竣工。
3、污水管網改造項目建設。根據全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠的配套污水管網建設工作部署，按照“統(tǒng)一設計、分部門建設”的要求，我區(qū)于1月份正式啟動全區(qū)污水管網建設項目，計劃投資資金6208萬元，實施臥龍渠污水管、西溪河延伸段污水管、永豐南大道污水管，老城區(qū)溝渠等8個污水管網建設項目，總體由區(qū)城管局牽頭，水利、城投、公路、房改辦等相關單位分項目施工建設。目前，所有污水管網項目已經開工建設，預計12月底全面完工。
4、高速出口形象提升項目。為進一步加強城市建設，緩解收費站擁堵現狀，改善出行環(huán)境，提升城市門戶形象，打造時尚現代且具有光陰文化名城特色的出口景觀。區(qū)政府于2016年5月份啟動滬昆高速收費站（湖豐）出口形象改造，項目總投資200萬元左右，對收費站頂棚及安全島進行了改造，將原來的2進2出改造為3進3出，項目歷經4個多月的改造，于9月底全部完工并通車。
5、蘆洲大道改造提升項目。項目建設地點為蘆洲大道，建設內容包括公共空地景觀綠化、門楣店招規(guī)范、單位和民房外立面提升改造、人行道和公共設施修補、道路標識標牌設置等，全長5.6公里，項目總投資3500萬元，其中由城管局負責實施的部分投資額為1200萬元，由沿線街道、村居負責實施的部分投資額為2300萬元。項目于2016年11月15日開工建設，計劃于2017年1月15日完工，提升改造后將有效提升我區(qū)城市整體形象，同時將極大地改善人民群眾的生活狀況和居住環(huán)境。
二、當前城市管理存在的問題
（一）城市基礎設施滯后。近年來，城區(qū)面積擴張明顯，但城市基礎設施特別是老城區(qū)歷史欠帳較多，增加了城市管理難度，也影響了城市管理質量。市政設施不夠完善、垃圾中轉站老化、農貿市場數量不多，各類專業(yè)經營場所硬件設施不完備，一些維修店、作業(yè)加工店、服務洗車店、廢品收購站等不符合營業(yè)前置條件。
（二）建筑垃圾隨意傾倒。因我區(qū)沒有專門的建筑垃圾填埋場，城區(qū)的建筑垃圾基本是亂堆亂埋，導致一些市民裝飾、裝潢、房屋拆舊、破舊家具隨意傾倒在城區(qū)主次街道旁邊，城鄉(xiāng)結合部的大道和公路旁邊，每年傾倒的建筑垃圾約2萬噸左右，無主傾倒由環(huán)衛(wèi)所處理的約有1萬噸左右，隨意傾倒，對城區(qū)的市容環(huán)境造成了惡劣的影響。
（三）垃圾壓縮設備老化。城區(qū)的垃圾中轉站有10座，其中西橋、白鶴畈、萃始、裕豐、通信橋等垃圾中轉站屬于老式壓縮設備，2008年進行改造時使用的是淘汰產品，安全使用期為5年，目前使用年限達8年，箱體腐蝕嚴重、液壓系統(tǒng)故障頻發(fā)，嚴重影響垃圾正常運轉處理，經常性的造成城區(qū)衛(wèi)生垃圾滯留。
（四）公園基礎設施老化。由于公園設施基本處于露天室外，容易老化損壞，加上我區(qū)全是開放式公園，管理上難度較大，人為破壞較嚴重，多處設施急需大修。如豐溪文化公園的親水平臺，存在嚴重安全隱患，特別是每逢重大節(jié)假日，安全問題尤為突出。部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對月兔廣場的部分綠化改造呼聲較高。
（五）市場管理職權不明。目前，市場管理局負責監(jiān)督管理城區(qū)商城、裕豐、東門、南門、水南、金三角、水果批發(fā)等7個專業(yè)市場市場，實際真正負責管理的是商城和南門兩個市場。因市場管理局無執(zhí)法權、無市場監(jiān)督管理的法律依據，行使具體工作的職能、職權不明。
（六）環(huán)衛(wèi)、園林、路燈及市政養(yǎng)護經費保障不足。近年來，環(huán)衛(wèi)所接管的道路清掃面積越來越多，先后接管了時代廣場、銅鈸山大道二期、月兔大道延伸段、裕花園小區(qū)、新華路（幼教中心）等道路的清掃保潔工作，但一直未按清掃面積撥足人員經費；
園林所原先負責城區(qū)33萬平米的綠化養(yǎng)護面積，近年來，逐步新接管銅鈸山大道、月兔大道等路段綠化面積約為8萬平米，面積達41萬多平米，但至今未解決新增接管綠地養(yǎng)護經費；
市政公司負責對我區(qū)城區(qū)主次干道道路養(yǎng)護管理總面積為87余萬平米，城區(qū)道路面積也在逐步增加，而我區(qū)市政維修專項資金目前僅有100萬元，難以滿足正常的市政設施維修維護工作需要。同樣，路燈管理維護也存在類似情況。
三、建議和要求
（一）完善城市管理_機制。建議從完善管理 ……（未完，全文共4890字，當前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于2016年區(qū)政府城市管理工作情況的報告（向人大）》）