縣黑臭水體治理情況專項視察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）高度重視，強化組織領導
（二）統(tǒng)籌統(tǒng)治，提升治理成效
（三）鞏固成效，完善長效機制
二、主要問題
（一）思想認識上有待提高
（二）基礎設施上不夠完善
（三）運轉機制上不夠健全
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少
三、意見建議
（一）強化宣傳，提高認識，科學完善整治方案
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，標本兼治，有序推進整治工程
（三）明確職責，細化分工，抓好整治工作責任落實
（四）多措并舉，建章立制，健全整治工作長效機制
一是實施活水工程，打通“斷頭溝”，使水體流動起來
三是清淤和垃圾外運要及時
四是謹防二次污染的風險
……
縣黑臭水體治理情況專項視察報告

5月下旬，根據(jù)省、市政協(xié)《關于加強生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作的通知》要求和縣政協(xié)重點民主協(xié)商計劃安排，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題和省長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等突出生態(tài)環(huán)境問題，縣政協(xié)組織人口資源環(huán)境委員會部分委員和相關單位負責人，對我縣黑臭水體治理情況進行了專項視察。視察組一行先后到**河、**溝、*溝（**鎮(zhèn)）、**發(fā)制品產業(yè)園、*改河（**鎮(zhèn)）等地進行實地查看，并通過現(xiàn)場詢問、聽取匯報、座談討論等方式詳細了解我縣黑臭水體治理的總體情況，并針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。
一、基本情況
縣委縣政府高度重視黑臭水體綜合治理工作，自2018年以來，先后投入**億多元對我縣轄區(qū)內的**溝、**溝、環(huán)城河、*溝、**河等12條30多公里的黑臭水體污染的溝河渠段進行綜合整治，取得了明顯成效。
（一）高度重視
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略603字，正式會員可完整閱讀）……　
岸傾倒垃圾秸稈導致水流堵塞，水體惡化變質的現(xiàn)象也是屢禁不止。少數(shù)企業(yè)心懷僥幸，偷排亂排、超標排放、污水處理排放不達標等行為時有發(fā)生。個別領導和職能部門對黑臭水體治理工作的重要性和緊迫性認識不到位，有推脫懶政畏難情緒，日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法力度仍顯薄弱。
（二）基礎設施上不夠完善。隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，管網設施不斷延伸，基礎設施雖然有了很大的提高，但由于管網建設單位多，建設時間不一，設計標準不一，雨污管道直徑大小不一，分流不徹底，導致大雨天氣雨污合流，形成黑臭水體。一些老城區(qū)基礎設施歷史欠賬多，雨污分流管網建設不完整，污水管網呈現(xiàn)點狀、塊狀化，不能連點成線、連塊成面，導致一些生產生活污水無法匯集到污水管網進行有效處理而直排入溝河
（三）運轉機制上不夠健全�？h政府雖然制訂了《**縣城區(qū)黑臭水體治理實施方案》，并成立了領導小組，但部門之間協(xié)調難度大，缺乏信息共享渠道，不能有效溝通，很難充分發(fā)揮工作合力，往往一個項目需要轉手多個部門，多個程序，工作周期長，效率不高，嚴重影響了工程進度。治理好的黑臭水體項目缺少專業(yè)維護人員隊伍和長效監(jiān)管機制，治理后的水體管理機制和職能劃分不夠明確，水體后期存在二次污染的風險和隱患。
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少。群眾參與性不強，內生動力不足，積極主動參與人居環(huán)境整治的不多。村莊內溝塘河流治理難度大，即使一時得到治理也難以持續(xù)，易反復。重點農戶環(huán)境排查整治不到位，整治方式方法不對路，“五類戶”家庭衛(wèi)生狀況差。
三、意見建議
（一）強化宣傳，提高認識，科學完善整治方案。要深刻領會習近平總書記“兩山論”的重要思想論述，認清黑臭水體治理工作面臨的困難和問題，進一步增強黑臭水體治理工作的急迫感和責任感，持續(xù)抓好整治城區(qū)黑臭水體工程。立足實際和治理成果，系統(tǒng)分析黑臭水體成因，綜合水體污染狀況，進行全面分析，形成系統(tǒng)性、關聯(lián)性、科學性的黑臭水體長效治理方案，特別是要細化老舊小區(qū)雨污分流的規(guī)劃實施方案。同時，各部門要強化宣傳，提高愛水護水意識。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，標本兼治，有序推進整治工程�，F(xiàn)階段，既要做好清淤、補水等治標工程，又要抓緊實施截污、完善污水管網建設、實施生態(tài)修復等治本工程。盡快有計劃地實施老舊小區(qū)雨污分流改造實施方案，防止整治過的水體出現(xiàn)反復黑臭。統(tǒng)籌好河道整治和提高生態(tài)自凈能力之間的關系，真正實現(xiàn)水體自然流動，大幅度提升水體自我凈化能力。對于黑臭水體的治理，應因地制宜，不同黑臭水體的成因具有較大的差異性，應根據(jù)實際情況，找到問題成因，遵循“適用性、綜合性、經濟性、生態(tài)性、長效性和安全性”原則，精準施策。
（三）明確職責，細化分工，抓好整治工作責任落實。要切實加強對黑臭水體治理工作的組織領導，進一步明確任務，細化各部門職責，壓實各部門責任，加強部門聯(lián)動，強化信息共享，穩(wěn)步推進，確保防治工作協(xié)調順暢，保障有力，管理工作長效有序。把縣、鎮(zhèn)、村三級“河長制”落到實處，實現(xiàn)“河長制”全覆蓋，進一步落實河（段）長工作責任。切實做到思想認識到位，領導責任到位，治理規(guī)劃到位，資金落實到位，監(jiān)管考核到位，監(jiān)督整改到位，力求黑臭水體治理見常態(tài)、見實效、見長 ……（未完，全文共2663字，當前僅顯示1693字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黑臭水體治理情況專項視察報告》）