縣黑臭水體治理情況專項視察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）統(tǒng)籌統(tǒng)治，提升治理成效
（三）鞏固成效，完善長效機制
二、主要問題
（一）思想認識上有待提高
（二）基礎(chǔ)設(shè)施上不夠完善
（三）運轉(zhuǎn)機制上不夠健全
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少
三、意見建議
（一）強化宣傳，提高認識，科學(xué)完善整治方案
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，有序推進整治工程
（三）明確職責(zé)，細化分工，抓好整治工作責(zé)任落實
（四）多措并舉，建章立制，健全整治工作長效機制
一是實施活水工程，打通“斷頭溝”，使水體流動起來
三是清淤和垃圾外運要及時
四是謹防二次污染的風(fēng)險
……
縣黑臭水體治理情況專項視察報告

5月下旬，根據(jù)省、市政協(xié)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作的通知》要求和縣政協(xié)重點民主協(xié)商計劃安排，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題和省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等突出生態(tài)環(huán)境問題，縣政協(xié)組織人口資源環(huán)境委員會部分委員和相關(guān)單位負責(zé)人，對我縣黑臭水體治理情況進行了專項視察。視察組一行先后到**河、**溝、*溝（**鎮(zhèn)）、**發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園、*改河（**鎮(zhèn)）等地進行實地查看，并通過現(xiàn)場詢問、聽取匯報、座談討論等方式詳細了解我縣黑臭水體治理的總體情況，并針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。
一、基本情況
縣委縣政府高度重視黑臭水體綜合治理工作，自2018年以來，先后投入**億多元對我縣轄區(qū)內(nèi)的**溝、**溝、環(huán)城河、*溝、**河等12條30多公里的黑臭水體污染的溝河渠段進行綜合整治，取得了明顯成效。
（一）高度重視
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岸傾倒垃圾秸稈導(dǎo)致水流堵塞，水體惡化變質(zhì)的現(xiàn)象也是屢禁不止。少數(shù)企業(yè)心懷僥幸，偷排亂排、超標(biāo)排放、污水處理排放不達標(biāo)等行為時有發(fā)生。個別領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對黑臭水體治理工作的重要性和緊迫性認識不到位，有推脫懶政畏難情緒，日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法力度仍顯薄弱。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施上不夠完善。隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，管網(wǎng)設(shè)施不斷延伸，基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大的提高，但由于管網(wǎng)建設(shè)單位多，建設(shè)時間不一，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不一，雨污管道直徑大小不一，分流不徹底，導(dǎo)致大雨天氣雨污合流，形成黑臭水體。一些老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)不完整，污水管網(wǎng)呈現(xiàn)點狀、塊狀化，不能連點成線、連塊成面，導(dǎo)致一些生產(chǎn)生活污水無法匯集到污水管網(wǎng)進行有效處理而直排入溝河
（三）運轉(zhuǎn)機制上不夠健全�？h政府雖然制訂了《**縣城區(qū)黑臭水體治理實施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但部門之間協(xié)調(diào)難度大，缺乏信息共享渠道，不能有效溝通，很難充分發(fā)揮工作合力，往往一個項目需要轉(zhuǎn)手多個部門，多個程序，工作周期長，效率不高，嚴重影響了工程進度。治理好的黑臭水體項目缺少專業(yè)維護人員隊伍和長效監(jiān)管機制，治理后的水體管理機制和職能劃分不夠明確，水體后期存在二次污染的風(fēng)險和隱患。
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少。群眾參與性不強，內(nèi)生動力不足，積極主動參與人居環(huán)境整治的不多。村莊內(nèi)溝塘河流治理難度大，即使一時得到治理也難以持續(xù)，易反復(fù)。重點農(nóng)戶環(huán)境排查整治不到位，整治方式方法不對路，“五類戶”家庭衛(wèi)生狀況差。
三、意見建議
（一）強化宣傳，提高認識，科學(xué)完善整治方案。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“兩山論”的重要思想論述，認清黑臭水體治理工作面臨的困難和問題，進一步增強黑臭水體治理工作的急迫感和責(zé)任感，持續(xù)抓好整治城區(qū)黑臭水體工程。立足實際和治理成果，系統(tǒng)分析黑臭水體成因，綜合水體污染狀況，進行全面分析，形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體長效治理方案，特別是要細化老舊小區(qū)雨污分流的規(guī)劃實施方案。同時，各部門要強化宣傳，提高愛水護水意識。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，有序推進整治工程�，F(xiàn)階段，既要做好清淤、補水等治標(biāo)工程，又要抓緊實施截污、完善污水管網(wǎng)建設(shè)、實施生態(tài)修復(fù)等治本工程。盡快有計劃地實施老舊小區(qū)雨污分流改造實施方案，防止整治過的水體出現(xiàn)反復(fù)黑臭。統(tǒng)籌好河道整治和提高生態(tài)自凈能力之間的關(guān)系，真正實現(xiàn)水體自然流動，大幅度提升水體自我凈化能力。對于黑臭水體的治理，應(yīng)因地制宜，不同黑臭水體的成因具有較大的差異性，應(yīng)根據(jù)實際情況，找到問題成因，遵循“適用性、綜合性、經(jīng)濟性、生態(tài)性、長效性和安全性”原則，精準(zhǔn)施策。
（三）明確職責(zé)，細化分工，抓好整治工作責(zé)任落實。要切實加強對黑臭水體治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確任務(wù)，細化各部門職責(zé)，壓實各部門責(zé)任，加強部門聯(lián)動，強化信息共享，穩(wěn)步推進，確保防治工作協(xié)調(diào)順暢，保障有力，管理工作長效有序。把縣、鎮(zhèn)、村三級“河長制”落到實處，實現(xiàn)“河長制”全覆蓋，進一步落實河（段）長工作責(zé)任。切實做到思想認識到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，治理規(guī)劃到位，資金落實到位，監(jiān)管考核到位，監(jiān)督整改到位，力求黑臭水體治理見常態(tài)、見實效、見長 ……（未完，全文共2663字，當(dāng)前僅顯示1693字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黑臭水體治理情況專項視察報告》）