在2017年全縣工業(yè)招商安全生產(chǎn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、多策并舉，2016年工業(yè)經(jīng)濟總體穩(wěn)中有升
（一）突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，保障工業(yè)經(jīng)濟快速增長
（二）加強集群招商，創(chuàng)新區(qū)域化合作，招商引資工作取得突破性進展
（三）做好抓預(yù)防、強排查、重治本，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
（四）堅持強宣傳、抓創(chuàng)建、控監(jiān)管，確保質(zhì)量立縣工作穩(wěn)步推進
二、保持清醒認識，我縣目前存在的問題依然值得重視
三、強化推進，扎實做好2017年的各項工作
（一）深化企業(yè)服務(wù)，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長
（二）抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級
（三）突出抓好項目建設(shè)，保持經(jīng)濟較快發(fā)展
（三）加強科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平
（五）打造六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展招商引資領(lǐng)域
（六）持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，保持安全高壓態(tài)勢
（七）強化多項措施，推動質(zhì)量立縣工作
（八）穩(wěn)妥推進國有集體企業(yè)改制，爭取全面完成改制任務(wù)
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在2017年全縣工業(yè)招商安全生產(chǎn)大會上的講話

同志們：
按照會議安排，我對2016年度工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、安全生產(chǎn)、質(zhì)量立縣工作作簡要回顧，并對今年的重點工作進行安排部署。
一、多策并舉，2016年工業(yè)經(jīng)濟總體穩(wěn)中有升
2016年是全面深化改革元年，經(jīng)濟發(fā)展進入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)化。面對新形勢，全縣上下克難攻堅，全力應(yīng)對，多策并舉，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量都有明顯提升。2016年全縣規(guī)模以上企業(yè)完成增加值44.3億元，同比增長16%，增速高于全市3.7個百分點；項目建設(shè)加快推進，一大批重點項目超期完成投資計劃，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成62.2億元，同比增長38.8%，增速位居全市各縣市區(qū)第2位；企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)經(jīng)濟比重達到25%；家具、服裝、新型裝飾材料三大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進，勢態(tài)迅猛；飛地經(jīng)濟初見成效，金水（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城順利奠基，區(qū)域化經(jīng)濟合作取得開創(chuàng)性突破；安全生產(chǎn)各類事故進一步下降，傷亡人數(shù)、事故起數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”；國有集體企業(yè)改制快速推進，一拖改制任務(wù)全面完成，輕工系統(tǒng)改制基本結(jié)束，順利完成農(nóng)電_改革，質(zhì)量立縣卓有成效。2016年，我們主要抓了以下幾個方面工作：
（一）突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，保障工業(yè)經(jīng)濟快速增長。
一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，堅持每季度召開一次運行
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、錦源化工、申坤機械等項目已竣工投產(chǎn)。
（二）加強集群招商，創(chuàng)新區(qū)域化合作，招商引資工作取得突破性進展。
一是招商引資工作取得實質(zhì)性成效。2016年，全縣實際利用外資3700萬美元，完成市定目標100％；實際利用縣外內(nèi)資37.23億元，完成市定目標115％。在精細化工行業(yè)，引進新鄉(xiāng)市信誼染料公司盤活原錦源化工資產(chǎn)，新上了年產(chǎn)2.5萬噸對位脂項目，并鏈式引進總投資5億港幣的香港得寶公司系列活性染料項目；在裝備制造行業(yè)，成功引進了北京奔茨新能源汽車有限公司年產(chǎn)30萬臺電動車生產(chǎn)項目、深圳中基陽光FTTH光組件項目；在食品加工行業(yè)，成功引進河南花花牛集團年產(chǎn)18萬噸乳制品項目、廣東德信公司年產(chǎn)20萬噸無菌冷灌裝果蔬飲品生產(chǎn)項目；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，成功引進河南九州通藥業(yè)公司大型醫(yī)藥物流基地項目、焦作三維集團大型綜合購物中心項目以及紅太陽家居建材綜合市場項目。
二是區(qū)域化經(jīng)濟合作取得開創(chuàng)性突破。2016年我縣搶抓鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機遇，加強與鄭州金水區(qū)的對接，成功與金水區(qū)簽約，合作共建全省首家飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園----“金水（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城”，在全省形成了良好的示范帶動作用；成功與鄭州市經(jīng)開區(qū)締結(jié)友好縣區(qū)關(guān)系，謀劃開展汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域戰(zhàn)略合作，為下一步促進兩地區(qū)域化產(chǎn)業(yè)融合奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢取得歷史性進展。2016年，我縣持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)集群招商和行業(yè)協(xié)會招商工作力度，分別與河南省江西商會合作建設(shè)總投資77億元的“中原家居產(chǎn)業(yè)園”，與河南省服裝行業(yè)協(xié)會合作建設(shè)總投資30億元“中原女褲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城”，與河南涂裝協(xié)會合作建設(shè)總投資30億元的“河南省新型裝飾材料產(chǎn)業(yè)園”，全縣產(chǎn)業(yè)集聚勢頭顯著提升，取得了歷史性進展。
（三）做好抓預(yù)防、強排查、重治本，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是多措并舉，鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。將夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)作為抓安全生產(chǎn)的主線，以強化基層基礎(chǔ)帶動安全生產(chǎn)不斷開創(chuàng)新局面。2016年，我們按照“典型引導(dǎo)、分類推進、全面啟動”的思路，大力推進工貿(mào)企業(yè)標準化達標創(chuàng)建。截止年底，工貿(mào)企業(yè)已有9家達標，17家在評；加強安全生產(chǎn)事故隱患的源頭治理，對安全生產(chǎn)建設(shè)項目“三同時”進行專項執(zhí)法檢查，建立了“三同時“動態(tài)管理臺賬。
二是嚴格執(zhí)法，“打非治違”專項行動持續(xù)高壓。按照省、市統(tǒng)一部署，我縣從8月份開始，在輸油輸氣管線、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域集中開展了“打非治違”專項行動，印發(fā)了《獲嘉縣“五打五治”打非治違專項行動實施方案》。在專項行動開展期間，全縣共組織督導(dǎo)組5個，出動執(zhí)法人員353余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位300余家，整改消除各類隱患300余處，暫扣或吊銷有關(guān)許可證2件，責(zé)令停產(chǎn)整頓2件。
三是突出重點，冬春安全生產(chǎn)大排查大整治扎實有效。堅持把事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域作為重點，不間斷地開展隱患排查整治。12月份，全縣啟動了冬春安全生產(chǎn)大排查大整治活動。對全縣的網(wǎng)吧、KTV、醫(yī)院、超市等人員聚集場所、�；菲髽I(yè)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域拉網(wǎng)式排查，堅持排查情況兩天一匯總、定期通報。排查生產(chǎn)經(jīng)營單位400余家，查出事故隱患474處，整改隱患447處，限期整改27處。對排查出的比較復(fù)雜的10項消防隱患、10項其他事故隱患實行了掛牌督辦。目前，消防安全事故隱患整改到位摘牌的7家，其他行業(yè)領(lǐng)域事故隱患整改到位摘牌的 4家，停產(chǎn)1家。
（四）堅持強宣傳、抓創(chuàng)建、控監(jiān)管，確保質(zhì)量立縣工作穩(wěn)步推進。
一是堅持宣傳培訓(xùn)與創(chuàng)建工作相結(jié)合，推動全縣企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)品牌。開展了“3.15”、“5.20”、“質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”、“世界認可日”等法律法規(guī)宣傳活動，參與新鄉(xiāng)市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”宣傳活動，營造人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量的濃厚氛圍。全年新增河南省名牌產(chǎn)品1個；河南省質(zhì)量誠信A等工業(yè)企業(yè)2家；河南省著名商標1家；新鄉(xiāng)市知名商標6家。
二是堅持責(zé)任落實與考核獎懲機制相結(jié)合，確保順利完成目標。召開多次質(zhì)量立縣工作聯(lián)席會議，研究部署階段性重點任務(wù)和中心工作，及時解決工作進程中遇到的困難和問題�？h政府將質(zhì)量立縣工作納入政府工作目標考核體系，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂《2014年質(zhì)量立縣工作目標責(zé)任書》，下發(fā)了《獲嘉縣落實〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）〉2014年行動計劃》等一系列文件，做到目標分解到位、措施落實到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位，確保年底順利完成目標任務(wù)。
三是守住質(zhì)量安全底線，“三大安全”監(jiān)管扎實到位。先后開展了“雙節(jié)”、“兩會”期間食品安全整治活動和食品標簽標識專項監(jiān)督檢查活動；堅持定期與不定期、日常與重點監(jiān)察相結(jié)合，對特種設(shè)備的安裝、使用等環(huán)節(jié)實行全面安全監(jiān)察；開展農(nóng)資打假專項行動，重點查處化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)中有效含量不足、摻假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無證生產(chǎn)等違法行為。去年一年共檢查食品企業(yè)、小作坊267家次，責(zé)令整改52家次，抽樣檢驗樣品145個，簽訂質(zhì)量安全承諾書151份，將一個非法使用添加劑的作坊以涉嫌犯罪移送司法機關(guān)處理；監(jiān)察特種設(shè)備使用單位90家，消除特 ……（未完，全文共11497字，當前僅顯示2735字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年全縣工業(yè)招商安全生產(chǎn)大會上的講話》）