副廳長在全省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認清形勢，增強做好獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感和責任感
二、明確任務，狠抓落實，全面推進獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）嚴把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風險控制關
（二）嚴把動物移動監(jiān)管關
（三）嚴把屠宰檢疫關
（四）嚴把病死畜禽無害化處理關
（五）加強畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管工作
（六）加強違法案件查處工作
（七）加強獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設
（八）加強獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設
（九）加強動物防疫法律法規(guī)的宣傳貫徹
……
副廳長在全省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會上的講話

同志們:
大家上午好! 今天，我們召開全省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會。目的是總結(jié)2016年的工作, 分析面臨的新形勢新任務，進一步統(tǒng)一思想,明確任務,精心安排布置2017的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作。下面我講兩點意見。
一、肯定成績，認清形勢，增強做好獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感和責任感
2016年，在省委、省政府的堅強領導下，各級農(nóng)牧部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以高度負責的態(tài)度，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發(fā)展”的目標任務，扎實推進產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，組織開展專項執(zhí)法活動，加大養(yǎng)殖、運輸、屠宰環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管，認真查辦案件，震懾違法行為，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督各項工作有序、有效地開展，為保證重大動物疫病防控措施落實，確保動物源性食品安全，做了大量艱苦細致、富有成效的工作。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是動物檢疫工作成效顯著。動物檢疫工作是獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，體現(xiàn)在四個方面：第一，發(fā)現(xiàn)疑似疫情為疫病溯源提供導向；其次，防止染疫動物進入流通環(huán)節(jié)；第三，防止人畜共患病通過交叉感染傳播給人群；第四，保護養(yǎng)殖、屠宰從業(yè)人員的安
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8個，搗毀私屠濫宰窩點52個，發(fā)放宣傳資料1.8萬份。私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制，畜禽屠宰行業(yè)秩序進一步規(guī)范。
四是屠宰行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。著力規(guī)范屠宰行業(yè)秩序，以換發(fā)畜禽定點屠宰許可證為抓手，繼續(xù)開展全省畜禽屠宰企業(yè)清理整頓，對43家符合要求的畜禽定點屠宰企業(yè)換發(fā)了新的定點屠宰證書和標志牌。制定了《**省畜禽定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗證章標志管理辦法》，全面啟動了屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作。開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測，對全省33個縣的86個屠宰場進行“瘦肉精”成份監(jiān)測，共檢測樣品40262份，檢驗結(jié)果均為陰性。農(nóng)業(yè)部在我省進行的屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”風險監(jiān)測抽樣中，抽樣檢測結(jié)果均為陰性。同時，開展牛羊定點屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量抽檢，對5個市（州）11個市（縣）的17家牛羊定點屠宰場的肉品進行致病微生物、理化品質(zhì)等指標的檢驗，評估我省牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
五是獸藥監(jiān)管力度不斷強化。開展全省獸用疫苗和獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用大檢查和強制免疫疫苗使用環(huán)節(jié)突出問題專項整治行動，全省各地共查出過期、假劣獸藥1637盒（袋），貨值4.56萬元。對西寧等3個市（州）的14家獸藥經(jīng)營店（其中6家生物制品經(jīng)營企業(yè)）存在的出入庫記錄不規(guī)范、GSP管理檔案不齊全等問題，下發(fā)了整改通知書。抽檢了西寧、海東等6個市（州）18個縣（市）的46家獸藥經(jīng)營、使用單位155批次獸藥產(chǎn)品，合格率達到95.17%，同比上升2.07個百分點。實施不合格獸藥產(chǎn)品“檢打聯(lián)動”，下發(fā)不合格獸藥督辦通知5份，對8批次不合格獸藥進行督辦。擴大殘留監(jiān)控品種和范圍，提高監(jiān)控覆蓋率，強化了獸藥殘留監(jiān)控。同時，結(jié)合我省實際選擇15家企業(yè)開展獸藥產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯試點工作，試點企業(yè)覆蓋了全省8個市（州）。
2016年，我省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的這些成績，是省委、省政府高度重視、正確領導的結(jié)果，也是全省各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的同志們齊心協(xié)力、艱辛努力的結(jié)果，在此，我代表省農(nóng)牧廳向大家并通過你們向辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員表示衷心感謝和崇高敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，現(xiàn)階段我省獸醫(yī)工作面臨著許多新形勢、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，任務仍然十分艱巨。從動物疫病防控方面看，我省農(nóng)牧區(qū)畜禽散養(yǎng)戶比重仍然較大，養(yǎng)殖戶_龐大、養(yǎng)殖分散，生物安全水平低，自身疫病防治能力低，檢疫監(jiān)管難度大。隨著近年來規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場的興起發(fā)展，存在新型經(jīng)營主體的防疫責任和疫病防控措施不到位，對其監(jiān)管的手段不完善等問題突出；為滿足市場消費需求，我省需從省外大量調(diào)入動物及動物產(chǎn)品的狀況一段時間內(nèi)不會改變，活畜長途販運還會日益頻繁，畜禽感染病原機率和病原變異機率還將進一步加大，如不加強監(jiān)管，新發(fā)和外來動物疫病傳入的風險將進一步增加。從獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作看，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督的職責增多，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任風險逐步加大。各級農(nóng)牧部門承接了畜禽屠宰監(jiān)管職能，卻未增加編制，也未增設機構(gòu)，單就省級管理部門來說僅僅是加掛了畜禽屠宰行業(yè)管理辦公室的牌子，各市（州）、縣（區(qū)）更是沒編制、沒人員，大部分地區(qū)只能依托獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其人員承擔大量的畜禽屠宰監(jiān)管工作，監(jiān)管人員責任大、任務重。國家對食品安全監(jiān)管的要求高、措施多，獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的社會輿論壓力越來越大；突發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生事件增多，對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作應急反應能力的要求越來越高。就動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)自身而言，也還存在執(zhí)法力量不足、執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法裝備條件與執(zhí)法要求不匹配等問題。
獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督是從獸醫(yī)職業(yè)這個角度出發(fā)，對公共衛(wèi)生領域的一些事務進行監(jiān)督管理。獸醫(yī)工作的社會性、公益性，決定了獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作外延的多樣性，不僅局限于動物疫病，還應包括動物源性食品安全、實驗室生物安全、甚至生態(tài)環(huán)境安全等多個方面。做好獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作，要緊密圍繞獸醫(yī)工作的重點目標任務，全面加強從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風險管理，這是我們今后努力的方向和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應該承擔的職責任務所在。
汪洋副總理曾經(jīng)說 ……（未完，全文共6123字，當前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在全省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會上的講話》）