鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金財(cái)政監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、基本做法
一是嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)
二是嚴(yán)把項(xiàng)目公示關(guān)
三是嚴(yán)把項(xiàng)目查驗(yàn)關(guān)
四是嚴(yán)把資金撥付關(guān)
三、存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)偏差，監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)
2、信息渠道不暢，監(jiān)管效果不好
3、人手經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)管環(huán)境不優(yōu)
四、建議
1、搞好宣傳，提高各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制
3、增加經(jīng)費(fèi)投入，改善項(xiàng)目監(jiān)管的工作環(huán)境
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金財(cái)政監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著國(guó)家政策對(duì)“三農(nóng)”的傾斜，投入到農(nóng)村的項(xiàng)目資金越來(lái)越多，這對(duì)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要作用。為了落實(shí)國(guó)家這一民生工程，財(cái)政部門(mén)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)揮其就地、就近的優(yōu)勢(shì)采取了許多項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，取得了很好的效果。但是由于鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管難度大，各地仍然存在一些的困難和問(wèn)題。為了更好的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金監(jiān)管，根據(jù)財(cái)政局的要求，我們組織人員對(duì)近年來(lái)我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)研。
一、 基本情況
柏林鎮(zhèn)位于永興縣東北部，距縣城32公里，轄32個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，土地面積196平方公里，耕地面積39133畝，總?cè)丝?.18萬(wàn)人。柏林鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，近年來(lái)一直穩(wěn)居是
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實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公開(kāi)公示，并提供舉報(bào)電話。
三是嚴(yán)把項(xiàng)目查驗(yàn)關(guān)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)期間，我們會(huì)定期或不定期實(shí)地進(jìn)行巡查和抽查，查看是否按照批復(fù)的地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容使用項(xiàng)目資金，資金使用是否與工程量相一致等。項(xiàng)目竣工后，參與工程竣工決算驗(yàn)收。
四是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。對(duì)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付資金的項(xiàng)目，驗(yàn)收合格的應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)撥付；驗(yàn)收不合格或群眾有反映意見(jiàn)的，我們主動(dòng)查明原因并縣財(cái)政局報(bào)告后根據(jù)整改情況撥款。對(duì)不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付項(xiàng)目，我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收情況簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，并向項(xiàng)目主管部門(mén)提出建議和意見(jiàn)。
三、 存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作起步較晚，現(xiàn)在還是處于打基礎(chǔ)，不斷完善階段，同時(shí)由于其牽涉面廣、工作難度大、任務(wù)繁重，在思想認(rèn)識(shí)上、信息通達(dá)上、工作經(jīng)費(fèi)上等多方面還存在不少的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、思想認(rèn)識(shí)偏差，監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管剛剛起步，項(xiàng)目主管單位、鄉(xiāng)村兩級(jí)甚至部份財(cái)政干部在思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作是表面應(yīng)付。少數(shù)財(cái)政干部因監(jiān)管工作難度大，有畏難情緒；部份項(xiàng)目主管部門(mén)習(xí)慣老的既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判的做法，對(duì)財(cái)政所的監(jiān)管有排斥情緒；許多鄉(xiāng)村部門(mén)因是受益主體，對(duì)財(cái)政所的監(jiān)管更是存在抵觸情緒。由于部門(mén)利益思想作祟、按照慣性思維，各方認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一，監(jiān)管工作難以順利開(kāi)展。
2、信息渠道不暢，監(jiān)管效果不好。信息通暢是對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施有效監(jiān)管的前提。但由于鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)資金，來(lái)自多個(gè)主管部門(mén)，而這些主管部門(mén)與財(cái)政所之間缺少直接信息通達(dá)渠道，財(cái)政所只有通過(guò)財(cái)政局業(yè)務(wù)股室傳遞信息，而財(cái)政局內(nèi)部份業(yè)務(wù)股室，由于對(duì)監(jiān)管工作表面應(yīng)付，往往不能及時(shí)通知財(cái)政所，造成項(xiàng)目建設(shè)信息不靈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)及村委會(huì)為了各自利益，對(duì)項(xiàng)目信息能瞞就瞞，從而造成財(cái)政所在項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管上往往變成“馬后炮”，影響了監(jiān)管效果。
3、人手經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)管環(huán)境不優(yōu)。鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)工程量小，數(shù)量多且零星分散，監(jiān)管需花費(fèi)大量的人力物力。一個(gè)項(xiàng)目事前、事中、事后的勘查、巡查、抽查、公示、拍照等各個(gè)程序至少要3－5個(gè)來(lái)回；相關(guān)設(shè)備的添置、更新、維護(hù)都需要資金�，F(xiàn)在財(cái)政所普遍人手緊，經(jīng)費(fèi)少開(kāi)展監(jiān)管工作有些力不從心。
四、建議
1、搞好宣傳，提高各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)。要順利開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管工作，必須提高各級(jí)各部門(mén)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。以“會(huì)議”、“文件”、“專(zhuān)欄”等多措并舉，大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管的目的、意義、內(nèi)容和要求。通過(guò)多形式的宣傳教育，讓干部群眾的轉(zhuǎn)變思想，端正認(rèn)識(shí)、克服抵觸情緒、畏難情緒、排斥情緒，為順利開(kāi)展項(xiàng)目資金監(jiān)管工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管 ……（未完，全文共2249字，當(dāng)前僅顯示1430字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金財(cái)政監(jiān)管調(diào)研報(bào)告》）