干部學(xué)習(xí)講稿：2017年國際形勢的展望

目錄/提綱：……
一、國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻
二、歐美多國反建制、反移民、反全球化的民粹主義泛濫
三、特朗普“顛覆”美國外交傳統(tǒng)引發(fā)大國關(guān)系復(fù)雜重組
（一）美歐、美日同盟可能“由緊轉(zhuǎn)松”
（二）美俄矛盾趨緩
（三）中美關(guān)系“磨合”復(fù)雜，競爭與合作此消彼長、“合消競長”
四、中東大亂局迎來拐點，美俄角逐更趨復(fù)雜
五、全球性挑戰(zhàn)防不勝防，但全球治理更難推進(jìn)，相關(guān)博弈更趨復(fù)雜
六、亞太安全樹欲靜而風(fēng)不止，充滿變數(shù)
七、中國大外交處變不驚、穩(wěn)中求進(jìn)、順勢而上
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干部學(xué)習(xí)講稿：2017年國際形勢的展望
陳向陽
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員

同學(xué)們好，大家好！今天我們這一課講的是今年2017年整個的國際形勢，2017年國際形勢的展望。
2017年剛剛開始，今年的國際形勢，我們講2016也是剛剛過去國際形勢，可以說是嘆為觀止，充滿戲劇性和顛覆性。而已經(jīng)開始沒幾天的或者叫來日方長，2017年國際形勢也可以說是撲朔迷離，充滿變數(shù)�？偟膩砜�，2017年的國際形勢正好套用七，可以說是有七大看點，2017年國際形勢我們現(xiàn)在展望的話，今年的國際形勢叫七大看點，2017。2016是不是6呢？到2018是不是要變講八大看點，那得實事求是了。2017年國際形勢繼續(xù)呈現(xiàn)過渡期的特征，他是一個過渡期，是個什么過渡期呢？是新舊國際秩序復(fù)雜更替，新舊國際秩序復(fù)雜更替，新陳代謝，是一個比較長的過渡期，2017年就處在過渡期的里面。不確定性與不穩(wěn)定性升高，變數(shù)增多，風(fēng)險增大，中國崛起將面臨新的考驗，主要有七大看點。我們一個個來解讀解析。
一、國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻
第一個看點就是國際經(jīng)濟。國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟，世界經(jīng)濟的增長仍然乏力，或者叫世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍然乏力，還是處在金融危機之后，還沒有完全緩過勁來，還沒有完全反過勁來，還沒有擺脫金融危機的影響，8年前也好9年前也好。MF國際貨幣基金組織最近的預(yù)測，也就是
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的壓力在增大。
與此同時，發(fā)達(dá)國家反全球化逆流洶涌，來勢洶洶，逆流洶涌，反全球化。因為他們認(rèn)為全球化是有利于新興經(jīng)濟體的發(fā)達(dá)國家是得不償失的。所以他們要要反動，要反其道，要反全球化，要關(guān)起門來搞建設(shè)，要修墻，像特朗普，美國墨西哥邊界要修墻，要搞保護(hù)主義。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普推崇經(jīng)濟民族主義和貿(mào)易投資保護(hù)主義。一再威脅對外搞貿(mào)易摩擦，甚至貨幣戰(zhàn)甚至貿(mào)易戰(zhàn)貨幣戰(zhàn)，最近近幾天通過他的推特接連敲打敲詐有美國的日本的跨國公司翹竹杠。就是警告他們不得怎么樣，離開美國市場，不得到別的地兒去投資，只能在美國投資。威脅的話，對他們加以懲罰性關(guān)稅，是非常_的。美國當(dāng)選總統(tǒng)如此搞法利用推特，這哪像個總統(tǒng)，就像一個巧取豪奪的商人。這樣就使得發(fā)達(dá)國家和新興大國之間的經(jīng)濟競爭更趨激烈。
還有區(qū)域合作和經(jīng)濟規(guī)則主導(dǎo)權(quán)之爭復(fù)雜演變，美日主導(dǎo)的TPP和美歐的TTIP，TPP就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。TTIP是美國和歐盟之間的叫跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定，簡稱TTIP，談判變數(shù)增大，因為特朗普反多邊，反制貿(mào)，前景不明。中國就在推動RCEP，就是中國周邊的10加6的區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，以及一個更大的中國在推動的FTAAP的進(jìn)程。就是亞太自貿(mào)區(qū)。但是中國的推動，尤其是后者FTAAP在2017年，恐怕是很困難。因為形勢變了，美國變天了，變臉了，對自貿(mào)，對多邊不感興趣了。所以推動是比較難的，或者是更難的。FTAAP就是亞太自貿(mào)區(qū)，這是第一個看點，就是國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟走勢分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，發(fā)達(dá)國家搞反全球化，搞保護(hù)主義。今年貿(mào)易摩擦、貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟安全，金融安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就會影響到新興經(jīng)濟體，前面預(yù)測新興經(jīng)濟體增長整體增速是看好的，但是由于后面那些消極因素。所以預(yù)測能不能完全實現(xiàn)也是有不確定性的。如果說貿(mào)易戰(zhàn)貨幣戰(zhàn)的話，這是第一個看點。
二、歐美多國反建制、反移民、反全球化的民粹主義泛濫
第二個看點，歐洲和美國，歐洲和美國現(xiàn)在是反建制或者叫反_。反建制建設(shè)的建，制度的制，反移民，反全球化的民粹主義泛濫，民粹主義就是那種迎合大眾的迎合大眾的草根的民粹主義泛濫。
英國“脫歐”在2017年預(yù)計是3月份正式啟動，英國和歐盟必將激烈的討價還價，雙方的權(quán)利義務(wù)。
意大利2016年12月的改革公投失敗，導(dǎo)致政府下臺，總理辭職。他的大選有可能提前，提前到今年，今年上半年。意大利公投改革失敗，導(dǎo)致大選提前。法國，德國按計劃今年先后舉行大選，一個上半年，一個下半年。這一系列的選舉，就是這就是歐洲的四大國，英國“脫歐”談判，意大利公投失敗，大選提前，法國德國相繼大選。在過程中，意大利的五星運動，不是五星紅旗，是五星運動。法國的國民陣線，德國的新選擇黨，這些以前名不見經(jīng)傳的那些甚至是邊緣化的這些事例，極右翼震蕩，摩拳擦掌，躍躍欲試，試圖通過大選效仿特朗普復(fù)制特朗普模式，復(fù)制特朗普奇跡。如果得逞的話，勢必引發(fā)歐盟進(jìn)一步的分化，甚至分裂。這是歐洲，所以2017年歐洲是絕不消停。甚至是有一種山雨欲來風(fēng)滿樓，分崩離析的這么一個苗頭。
美國特朗普以美國優(yōu)先，讓美國再次偉大為執(zhí)政口號，就是這種民族主義色彩非常，又迎合選民的特別迎合草根選民的，而不是精英的選民的，叫做民粹主義，鼓吹仇視穆斯林保護(hù)主義和孤立主義，有可能開倒車和向后看，而不是向前看。他的這些言行讓世界深感不安。1.20上臺之后，如果付諸實施的話，消極影響副作用或者叫做負(fù)能量是不容小覷。
還有剛剛過去的美國2016大選，是美國歷史上可以說是最分裂的一場大選，也是最奇葩的一場大選。美國問題專家普遍是預(yù)測不準(zhǔn)。而美國大選后遺癥嚴(yán)重，后遺癥嚴(yán)重。他的精英和藍(lán)領(lǐng)階層，他的白人和少數(shù)族裔，他的共和和民主兩黨等等之間還將持續(xù)的角力。美國的社會和民意是一個被撕裂的，所以時代周刊2016的年度風(fēng)云人物這么一個很重的頭銜給了特朗普，同時也很諷刺給他的取得稱號是什么，不叫美利堅合眾國總統(tǒng)，叫美利堅分眾國總統(tǒng)。所以特朗普得到打引號的榮譽，也是心態(tài)很復(fù)雜的。鬧也鬧不起來。面對面臨被撕裂的社會和民意特朗普的執(zhí)政，可以說難以輕松。雖然他現(xiàn)在摩拳擦掌好幾重天，但是美國國內(nèi)的這么一種分裂分化撕裂，所以他的執(zhí)政如他所料，完全按照他的計劃來，那是恐怕說是行不通的。這是第二個大的看點，就是這些發(fā)達(dá)國家民粹主義泛濫，政局紊亂，發(fā)達(dá)國家成了一種動蕩不安和不穩(wěn)定的重要的來源。所以說世道變了，發(fā)達(dá)國家不穩(wěn)定了，不紊亂了。
三、特朗普“顛覆”美國外交傳統(tǒng)引發(fā)大國關(guān)系復(fù)雜重組
（一）美歐、美日同盟可能“由緊轉(zhuǎn)松”
第三個看點，2017年國際形勢第三個看點，還是跟特朗普有關(guān)，因為畢竟是美國最大的變量。第三個看點是什么呢？是特朗普顛覆美國外交傳統(tǒng)，引發(fā)大國關(guān)系復(fù)雜重組。特朗普顛覆美國外交傳統(tǒng)，可能引發(fā)大國關(guān)系復(fù)雜重組，包括3個方面。一是 ……（未完，全文共10946字，當(dāng)前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2017年國際形勢的展望》）