在2017年信訪穩(wěn)定工作會議講話

目錄/提綱：……
一、做好_工作
二、做好化解工作
二、做好接待工作
三、準(zhǔn)確掌握信訪信息
四、依法維護(hù)信訪秩序
五、嚴(yán)格追責(zé)
六、抓好對上溝通
七、全力做好當(dāng)前重點(diǎn)信訪案件
……
在2017年信訪穩(wěn)定工作會議講話
（2017年1月14日）

對于信訪工作，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)壓力都很大，涉及到全縣的穩(wěn)定，涉及到**縣的發(fā)展，穩(wěn)定和發(fā)展是分不開的，具有直接關(guān)系，特別是**縣作為國家級貧困縣，又是比較偏遠(yuǎn)的一個小縣，信訪量如果大，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定會不理解，因為近幾年**縣在各個方面，經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的發(fā)展勢頭都是不錯的。
在2016年，我們在信訪方面做得很好。2017年開局之時本來應(yīng)該是開門紅，結(jié)果信訪量大幅增加，市里肯定不理解。如果信訪量繼續(xù)增加，按照新出臺的規(guī)定，**縣就要被問責(zé)，而且是逐級問責(zé)。因為這不單單是信訪問題，還涉及到整個社會的穩(wěn)定，市里維穩(wěn)工作由市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，市委書記和市長是小組主要成員，辦公室設(shè)在維穩(wěn)辦，如果**縣被問責(zé)，對于**的發(fā)展，無論是招商還是上項目、干部的成長進(jìn)步、中層干部的調(diào)整都會受到影響，所以說信訪工作涉及到穩(wěn)定，涉及到發(fā)展。
今天，我們共同研究信訪工作是很有必要的，是超前研究，也是為明天縣里三位主管領(lǐng)導(dǎo)召開信訪穩(wěn)定會議召開的預(yù)備會，很多工作在明天的信訪穩(wěn)定工作會議上要做出部署，信訪工作的相
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訪人的是第一級包保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)是第二級包保，縣級領(lǐng)導(dǎo)是第三級包保，屬地屬事分清、三級包保落靠才能抓好_，屬地不明確、屬地不明確、三級包保責(zé)任人沒落靠怎么也不能_住，每位領(lǐng)導(dǎo)都要對號入座，包括公檢法、信訪辦，每一個案件包保起來，現(xiàn)在有沒有屬事不清的，比如說裘群，信訪辦要出具體意見，裘群屬地在**鎮(zhèn)，屬事到底該歸誰，歸市中院就找市中院去，歸縣法院就找縣法院去，要分清楚，信訪辦還作為信訪聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組召集人辦公室，要把這件事弄清，如果自己弄不清，請示市中院屬事到底歸誰？，裘群案件法律程序已經(jīng)終結(jié)了，案件是結(jié)了，但是事未了，案件問題都?xì)w給地方了，怎么能叫訪訴分離，類似這樣的信訪案件，信訪辦要拿出具體意見，然后請傳剛、文峰、兆峰、德軍一起研究，哪個案件都有屬地有屬事，有的屬地屬事是一個單位，有的屬地屬事就是交叉的，屬地，戶口是哪里的哪里負(fù)責(zé)；屬事，誰的事誰負(fù)責(zé)？類似這樣的還有沒有？屬地屬事沒有說清的，上訪是因“事”上訪，不是因“地”才上訪，所以屬事一定要弄清楚。大家要反復(fù)對照各自信訪維穩(wěn)工作任務(wù)清單，特別是對這些反復(fù)_上訪的人員，責(zé)任到底落沒落靠？我們對每一件信訪案件，第一，屬事屬地要分清。第二，三級包保要落靠。主要領(lǐng)導(dǎo)在處理信訪案件時，首先要看屬地是誰，屬事是誰？然后再看包保責(zé)任人是誰？這是我說的第一個事“_”，_的前提是把責(zé)任分清。怎么_？對暫時不能解決的人和事要死看死守，怎么看？要采取雇人看、三級包�？吹褥`活方式確保信訪人始終處在我們的可控范圍，算算經(jīng)濟(jì)、影響賬，這是劃算的。如果三級包保責(zé)任制落實到位的話，我覺得_能做到，對于近期_上訪的葛立梅、朱紹峰、仇群、紀(jì)向榮、王樹山等人必須看住，法院德軍在這方面經(jīng)濟(jì)、精力、人力沒少投入，但現(xiàn)在有的問題還沒解決，那笨辦法就是看住�，F(xiàn)在朱紹峰的行為已構(gòu)成違法，因本人身體原因不能拘留，可研究能不能在其他方面采取措施，想辦法看住這個重點(diǎn)人。
二、做好化解工作
案“解”事了，案“解”才能事了。不是信訪人_住了，就沒事了，你得研究化解。不解決的話上訪的以后還是會上訪，有些事的確一時很難化解，但安山王延軍的信訪件那么難，最后不還是解決了嗎？這個典型案例在這擱著。青川張錫美書記上任之前，信訪問題多嚴(yán)重啊！她去了之后，真正研究事，解決了。六團(tuán)信訪形勢原來啥樣？刑雪峰書記勇挑重?fù)?dān)，孟慶文鎮(zhèn)長密切配合，現(xiàn)在工作抓得不也很好嗎？延河鎮(zhèn)類似征地拆遷這樣的復(fù)雜信訪案件也很多，也都得到很好的處置�？梢姡蠹以谛旁L穩(wěn)定工作上不是不研究事，而是做了大量艱苦細(xì)致的工作。大家還要再接再厲，在_住的基礎(chǔ)上做好化解工作�？h里主管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究事，你們在信訪方面承擔(dān)著很重的任務(wù)和壓力，也為縣委分了不少憂，今后如果遇到特別棘手的事情及時向我匯報，咱們一起來研究。對于涉法涉訴信訪案件，縣法院解決不了的，要及時向市中院匯報請示，尋求支持幫助。分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要幫助研究對策，拿出處理意見，抓好落實。
二、做好接待工作
不能躲、不能推、不能拖。我們應(yīng)該吸取外地經(jīng)驗教訓(xùn)，包括現(xiàn)在陸續(xù)發(fā)生的一些信訪案的經(jīng)驗教訓(xùn)，因上訪人找不到解決事的人，最后發(fā)生過激行為。特別是對于_性的、情緒過激的，圍攻我們縣委縣政府的信訪事件，占領(lǐng)一樓大廳的上訪案件，我們主管領(lǐng)導(dǎo)必須及時出面，警li要及時到位維持秩序，如果我們不及時出面解決，信訪人當(dāng)中有一些別有用心的不法人員_、惡意生事，就容易形成惡性案件，造成生命和財稅和損失，那樣的話，就會全國產(chǎn)生轟動效應(yīng)。前幾網(wǎng)上報道，一個地方有位落選村支部書記到鎮(zhèn)政府要他當(dāng)支部書記期間墊付的20余萬元修道款，到鎮(zhèn)里去要錢，沒人管、沒人理，最后給他的朋友發(fā)的短信，說“我去要錢，我不想死……”不知道什么原因，就死在了鎮(zhèn)政府辦公室的長條凳上了。家屬到那一看，嘴張著、眼睛睜著，不知道怎么處理的。還有一對山西的農(nóng)民工到派出所要錢，媳婦一氣之下就死了，死了之后拉到醫(yī)院去搶救，做些假事，最后陜西很多公安局長都受牽連。這些案例的發(fā)生，都是因為沒人管，據(jù)說支部書記去要錢 ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年信訪穩(wěn)定工作會議講話》）